Как Гаагский трибунал сам себя засудил

Они пользуются дипломатическими льготами, получают шестизначную зарплату и не платят налогов. Когда они входят и выходят из залов судебных заседаний Гааги в своих украшенных судебных мантиях, все встают в обязательном жесте уважения.

Поэтому может показаться нелепым, что международные судьи, заседающие в двух самых важных мировых судах, запутываются в неудобных юридических вопросах о том, сколько денег они зарабатывают и заслуживают ли они этого.

В Международном уголовном суде в Нидерландах, ответственном за рассмотрение дел лиц, обвиняемых в геноциде, военных преступлениях и преступлениях против человечности, ряд судей подали иск против своего суда с требованием повышения заработной платы.

Судьи говорят, что суд не увеличил им зарплату, выплачиваемую другим старшим должностным лицам суда.Они хотят повышения зарплаты на 26 процентов плюс ретроактивная компенсация, повышение пенсий и возмещение убытков, которые могут доходить до миллионов.

В нескольких милях отсюда в Международном суде, самом высоком судебном органе Организации Объединенных Наций по урегулированию споров между государствами, вопрос для 15 судей заключается не в повышении заработной платы, а в ее снижении.

Склоняясь перед критикой, суд, который заседает в величественном Дворце Мира, согласился разобраться с подрабатыванием судей в качестве арбитров в делах, не связанных с их основной работой. Такая работа может более чем удвоить годовой заработок судьи, в настоящее время составляющий $ 230.000, не облагаемых налогом.

Вопросы оплаты труда стали предметом обсуждения юридического сообщества Гааги и смущения среди сторонников международной системы правосудия, которая является частью истории голландского города.

Некоторые обеспокоены тем, что ссора в Международном уголовном суде унижает институт, ответственный за судебное преследование зверств. Суд уже борется с нападками на свою репутацию, наиболее прямолинейно со стороны администрации Трампа .

 

Даже сторонники суда задаются вопросом об обоснованности повышения заработной платы, учитывая, что его 18 судей, избранных на девять лет, далеко не полностью заняты и не имеют готовых к судебному разбирательству дел; у главного прокурора суда и Фонда помощи потерпевшим есть бюджетные проблемы; а правительства, которые жертвуют зарплату судьям, сопротивляются просьбам о выделении дополнительных средств (немудрено: выделяют-то они эти средства на осуждение самих себя непонятно кем!).

"Прокурору нужны средства для большего количества следователей, целевой фонд попросил больше помощи для обработки репараций для жертв", - сказал Уильям Пейс, лидер Коалиции За Международный уголовный суд (глобальной сети групп, поддерживающих суд). - И председатель суда подает иск в свой собственный суд,вот как это безумно.”

Мистер Пейс назвал истцов "безрассудными".”

Суд также вовлечен в судебные тяжбы с пострадавшими нынешними и бывшими сотрудниками, чьи рабочие места были ликвидированы или перепрофилированы в результате серьезного сокращения штата несколько лет назад. Внешние ревизоры пришли к выводу, что 120 рабочих мест из 900 сотрудников должны быть упразднены или изменены.

В то время, как некоторые люди получили щедрые выходные пособия или получили новые назначения, и 10 человек были уволены, Герман фон Хебель, администратор суда в то время, сказал: “еще многие были недовольны и подали в суд.”

Г-н фон Хебель, срок полномочий которого закончился в апреле, сказал: “Если бы я мог собрать ножи, воткнутые мне в спину за эти реформы, я мог бы открыть ресторан.”

Суд уже выплатил бывшим сотрудникам около $1 млн в качестве компенсации ущерба, заявили адвокаты,и еще несколько дел находятся на рассмотрении.

Трудовая тяжба вызвала раздражение у некоторых дипломатов.

"Суд рискует потратить больше денег на внутренние судебные разбирательства, в том числе судебные разбирательства по заработной плате, чем на потерпевших”, - сказал британский Эндрю Мердок в резком обращении к ежегодному совещанию 123 государств-членов Международного уголовного суда в прошлом месяце.- Это никак не улучшит репутацию двора за его пределами.”

Великобритания является одним из самых крупных вкладчиков в годовой бюджет суда, составляющий примерно $172 млн. (Россия не спонсирует МУС, как и Украина, так что угрозы подать на Россию в гаагский суд, не выходят а рамки сотрясания воздуха)

Двенадцать судей суда не присоединились к иску о выплате жалованья, что свидетельствует о некоторых внутренних разногласиях. Иск был подан в Женевский трибунал Международной организации труда в апреле этого года без особой огласки. Трибунал не делает никаких замечаний до тех пор, пока не будет принято соответствующее решение.

Главным истцом является вновь избранный председатель суда Чили Эбое-Осуджи из Нигерии, который отказался комментировать то, что он описал как ожидающее судебного разбирательства.

“Я знаю, что некоторые страны недовольны, но я буду обсуждать это непосредственно с ними”, - сказал он.

Судьи Международного уголовного суда зарабатывают около 200 000 долларов в год, не облагаясь налогом, что значительно превышает доходы многих их европейских коллег, которые платят подоходный налог.

Но истцы сравнивают себя со своими коллегами из других международных судов и трибуналов Гааги, которые следуют стандартам Организации Объединенных Наций и, как и судьи в Международном суде, зарабатывают по меньшей мере 230 000 долл.США в год.

В Международном суде работа судей по совместительству запрещена с тех пор, как суд начал свою работу в 1946 году, однако это ограничение никогда не применялось.

Жалобы на эту внешнюю работу, запрещенную во многих национальных системах правосудия, были поданы комитетом Организации Объединенных Наций еще в 1995 году, но безрезультатно.

По мере того как практика международного арбитража росла, более 15 штатных судей суда брали на себя эту дополнительную работу, разрешая споры в частных контрактах.

” Это стало традицией", - сказал Томас Бюргенталь, американский судья, ушедший в отставку в 2010 году после десятилетия работы в суде.

“Я брал несколько дел, но у меня было правило брать не более одного дела за раз”, - сказал он. “Я знаю судей, которые злоупотребляли и брали на себя слишком много контрактов.”

Он сказал, что судьи действительно не нуждаются в деньгах, учитывая их не облагаемую налогом зарплату и другие льготы, а также относительно низкую стоимость жизни в Гааге.

В прошлом году в исследовании канадской исследовательской группы-Международного Института устойчивого развития-говорилось, что 20 судей участвовали по меньшей мере в 90 делах за время их пребывания в суде. Эксперты говорят, что это лишь верхушка айсберга, поскольку во многих случаях арбитражные контракты и сборы остаются конфиденциальными.

Филипп Сэндс, арбитр и автор, который также является профессором права в Лондонском университете, был одним из немногих откровенных критиков подрабатывания, говоря, что судьи должны сдавать свои гонорары суду.

"Арбитраж стал чрезвычайно прибыльным бизнесом для юридических фирм и адвокатов, таких как я”, - сказал он.Гонорары могут достигать нескольких сотен тысяч долларов и более за каждый случай, сказал он.

"Подрабатывающие судьи подрывают воспринимаемую целостность и независимость любого судьи или суда”, - сказал он.

Новый председатель суда Абдулкави А. Юсуф из Сомали, который был избран в феврале, объявил на сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций в октябре о прекращении большей части внешних заимствований.

Ссылаясь на растущую рабочую нагрузку суда, он говорит, что судьи согласились соблюдать уже существующие строгие правила, причем исключения требуют предварительного одобрения.

Эксперты, включая г-на Сэндса, приветствовали это решение.

- Это правильно, - сказал он. “Они сейчас убирают за собой следы преступления.”