Председатель правительства России Дмитрий Медведев подписал постановление о запрете предоставления гостиничных услуг в жилых помещениях многоквартирных домов. Документ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации.
Также в квартирах запрещается размещать промышленные предприятия и осуществлять миссионерскую деятельность, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях». Жилые помещения можно использовать для профессиональной или индивидуальной предпринимательской деятельности, но только если это не нарушает прав других граждан.
Опрошенные изданием Znak эксперты утверждают, что теперь посуточная аренда квартир в России оказалась вне закона, в частности, это может коснуться тех, кто сдает жилье с помощью онлайн-площадки Airbnb. Так называемый «закон о хостелах», запрещающий использовать жилые помещения в качестве гостиниц, вступил в силу 1 октября 2019 года. Эксперты ожидали, что вслед за этим поступят разъяснения касаемо почасовой и посуточной аренды квартир, однако их не последовало. Поправки не относятся к заключению договоров найма жилого помещения (длительная аренда).
Ранее Конституционный суд подтвердил, что в России не запрещено использовать жилье для проведения богослужений. Закон не допускает лишь такого использования жилых помещений, при котором они фактически перестают являться таковыми.
Первый зампред комитета Госдумы по ЖКХ Сергей Пахомов заявил, что информация о том, что в России запретили посуточную аренду квартир, не соответствует действительности.
По его словам, нельзя трактовать таким образом постановление о запрете гостиниц в жилых помещениях.
«Это в любом случае приведение в соответствие нормативки с законами о хостелах. Нового в нём ничего. Второе. Краткосрочную аренду имущества никто не может ограничить в принципе. Это свобода распоряжения имуществом. Это записано везде, где только можно», — сказал он.
Депутат подчеркнул, что аренда жилья является гражданско-правовыми отношениями, в то время как гостиничные услуги предполагают наличие перечня требований, в частности, обязательную регистрацию гостей в ФМС.
«Поэтому аренду никто запретить не может. По крайней мере, на сегодняшний момент об этом речи не идёт и трактовать это так нельзя», — заключил он.
Зампред комитета Госдумы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Павел Качкаев прокомментировал RT внесение изменений в правила пользования жилыми помещениями.
«Если это помещение оформлено как хостел для предоставления гостиничных услуг, конечно, это будет распространяться на посуточную аренду. Именно, если это оформлено. Сегодня разрешено использовать под предоставление гостиничных услуг — посуточно, почасово — только нежилые помещения, в жилых помещениях этого делать нельзя. Если помещение оформляется как нежилое, тогда, пожалуйста, хоть посуточно, хоть поминутно используйте, с соответствующим, конечно, оформлением», — пояснил Качкаев.
Он добавил, что в Жилищном кодексе чётко говорится о том, что жилые помещения используются для постоянного проживания граждан, а для временного проживания есть общежития, специализированный жилищный фонд.
«Поэтому нового ничего нет, просто привели в соответствие Жилищный кодекс и закон об «Оказании гостиничных услуг», — заключил депутат.
Комментарии
а ты почитай какой срач в комментах развели сдающие свои хатки и хаточки )
Справедливости ради - туристы особо не гадят. Разве что молодежь.
И тут одну из квартир под посуточное проживание сдают. На площадке накурено, в цветочек бычков напихали, в коляску спасибо, что не нассали. Пол заплеван и грязен. Потому, что суточным насрать на чистоту и порядок.
Это российские особенности менталитета вы описали)))
Повышайте культурный уровень.
Знакомый из Варшавы имеет такую квартирку под своей. Если судить по его словам, то польский менталитет в этом отношении ничем не отличается от российского.
Знакомый из Варшавы имеет такую квартирку под своей. Если судить по его словам, то польский менталитет в этом отношении ничем не отличается от российского.
А знакомый не рассказал, что один звонок в полицию, и будет тишина?
Быдло есть везде. Приезжайте сами и сделайте вывод про менталитет. Есть общие черты, но есть и значительные отличия. В частности уважение к ближнему.
Извините, что вмешиваюсь, но почему мусорить должны именно из съёмной квартиры? Что жильцов таких не бывает?
Я пользуюсь этим сервисом довольно часто. И поверьте, квартиры, которые сдают без разбора (каждую ночь дебош и пьянки) долго не сдают.
Везде, где жил - чисто, тихо и спокойно. Несколько раз общался с жильцами. Часть вообще не знает, что квартира сдаётся посуточно, другим все равно. Тихо, спокойно и ладно.
А шум и дебош случается везде.
Строгость Российских законов, смягчается необязательностью их выполнения.
Из скана совершенно не очевидно, что посуточная аренда является гостиничным услугами. Более того аренда жилых помещений и гостиничные услуги это разные коды деятельности. Эдак можно и месячную аренду под гостиничные услуги подтянуть. )))
Так что не вижу проблем со схемой airb-n-b. Сдать в аренду жилье можно. Или я неправ?
Ну так будут гостинцы-апартаменты. Что есть обычные квартирные дома. А в обычных домах ночлежки и притоны это зло.
Они уже есть, на любой кошелёк. Есть отдельные квартиры, есть типа коммуналки с общей кухней.
Ну так будут гостинцы-апартаменты. Что есть обычные квартирные дома. А в обычных домах ночлежки и притоны это зло.
Что вы называете ночлежками и притонами? Обычную квартиру посуточно?
В Европе и России только такие и снимаю, т.к. есть кухня. Ты не привязан искать какое то кафе. Даже холостяк всегда сумеет приготовить овсянку или яичницу. Реально удобно.
Если посуточная квартира превратилась в притон, то вот именно против этого нужно законы и принимать. А если все тихо, культурно и жалоб нет - то мешает такой бизнес только владельцам гостиничных сетей.
Есть апарт - отели. Все номера оборудованы кухонным уголком, плитой, холодильником. Они не звёздами маркируются, а «ключами».
Три ключа - комфорт будет примерно как в трёхзвездочный отеле. Бывают и четыре ключа. Пять не встречала. В зависимости от класса - наполнение бытовой техникой (стиралка, утюг, гладильная доска и прочее). Снимали на курорте, очень понравилось. В апарте были отдельная спальня, полноценная кухня, а также гостиная и большая терраса. В том же заведении были номера поскромнее, студио, где все в одной комнатке.
Это все понятно. Но я за свободный выбор и против запретов.
Кому что, по своим финансовым возможностям: кому хостел, кому апарт-отель, а кому посуточная квартира из авито или airbnb.
Будут подселять к себе на пожить маненко, вот и всё. Якобы. Это никак не отловишь на несоответствие. Ты же как бы живёшь в квартире, подселил к себе хорошего человека, а потом на ночь поехал к друзьям искушать дуриан пожареный по новому рецепту. И всё, какие вопросы? Ну не живёшь ты в кваритре постоянно, ну бывает..
Коснётся командированных, дикарей на отдыхе и, границ фантазии нет, гостей и всех, кто не прописан.
Вопрос только один - будут ли подкатывать чорные воронки посреди ночи и забирать всех незарегистрированных граждан?
При последовательной во всех экономических направлениях продолжающейся политике бюрократии это вопрос времени.
Что есть "гостиничные услуги" ? Там масса положений и норм. Очень мутное постановление, не вижу, как его будут исполнять на практике... очень мутно - как отделить это от обычного договора найма жилого помещения ?
А чего теперь делать тем, кто сдавал жилье на курортах?
Где в постановлении запрет аренды на сутки?
Закон не запрещает посуточной аренды квартиры. Не запрещает каждый новый день заключать договор аренды с новым постояльцем. В законе речь идет именно о гостиничных услугах. Что такое "гостиничные услуги" законом тоже не раскрывается. Есть постановление Правительства о правилах предоставления гостиничных услуг (http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=330095&fld=134&dst=1000000001,0&rnd=0.40202082833634356#001780714138515571), где говорится что гостиничные услуги оказываются только гостиницей при присвоении ей определенной категории. Таким образом это определение явно не относится к съему квартиры у собственника на сутки или двое. Сами хостелы использая подобного рода дыры наверно тоже смогут обойти данный закон.
гостиничные услуги оказываются только гостиницей
именно а иначе незаконное предпринимательство, еще и спонсирование терроризма припишут
То есть чемпионатов не предвидится, так я понимаю.
Квартиры у нас в Геленджике многие покупают с целью сдавать посуточно. Теперь и продажи недвижки встанут.
Перспективный чат детектед! Сим повелеваю - внести запись в реестр самых обсуждаемых за последние 4 часа.
Автофургоны и минивэны вырастут в цене.
Печально. Печально, что все время что-то запрещают. Идет постоянное ограничение прав собственности. И главное опять сырой документ - без объяснения что такое гостиничные услуги, а что нет.
Не это главное. Каждым ограничением противопоставляется одна группа населения другой.
Каждое подобное ограничение «продвигает» к соблюдению прав соседей и уплате налогов в казну.
Оформляй сдачу в аренду официально, со всей вытекающей ответственностью, плати что положено государству. Хочу напомнить - в стародавние советские времена посуточная аренда процветала на югах, но там хозяева были взяты в оборот, каждого нового квартиранта регистрировали временно. За каждого платили государству толику малую. Если халявили и попадались с незарегистрированных постояльцем - платили конские штрафы.
По сути каждое подобное ограничение является запрещением и отменяет устоявшийся веками образ жизни в нашей стране. Касается не только сегодня упомянутого постановления в сфере временного жилья. Вспомните отменённый эксперимент с часовыми поясами. Вспомните запрет на содержание скотины в сёлах и деревнях, которым несколько сот лет. Вспомните запреты и ограничения на сбор дров в лесу. Не предлагается никакого видения будущего кроме как "уплате налогов в казну".
Было разрешено. А сейчас:
Простор для трактовок есть.
вот именно!!!
Какой «устоявшийся веками образ жизни»? Вы о чем?
В нашей стране только недавно число квартир стало больше, чем число семей (или домохозяйств на новоязе). Появились излишки для сдачи, для формирования рынка аренды жилья. Этот рынок ещё только оформляется «правилами игры» и законами.
Для сравнения - расспросите иностранцев, хоть немцев, хоть англичан, как они снимают и сдают жильё и какие при этом налоги платят. Там рынок найма существует действительно давно и законами отрегулирован.
Что касается советских времён - курортникам сдавали преимущественно комнатки и сараи в частном секторе. Такая там была застройка в те годы. Многоквартирные дома были только в больших городах, и не очень-то в них сдавали, жильё-то было на в собственности.
О том, что сейчас ломается через колено. Как при Петре I, как при позднем Николае II, как при ранних большевиках.
"Правила игры" западные. Вот читаешь вас и понимаешь, что всё таки есть идеология у государства - западничество. В самом примитивном исполнении. Скопировать форму без содержания.
Выводить из частных примеров общую закономерность следует осторожно. Неполный подбор частных примеров мало того, что может исказить общую закономерность, но может и сформулировать общую закономерность, не соответствующую большинству частных примеров.
Хех, не нравится вам западная модель - возьмите восточную.
Приехали в Эмираты, поселяетесь в гостинице - и у вас на рецепции отбирают паспорт (вопрошая невинно «а зачем он вам?»). Хотите прокатиться в аквапарк или ещё куда-нибудь. Такси стоят возле входа в отель - таксист обязательно спросит, из этого ли вы отеля, и сбегает на рецепцию проверить, прежде чем вас повезёт. Хотя отель (райский сад) расположен одиноко на пустынном берегу, до трассы - с полкилометра асфальтовой дороги, которая просматривается насквозь.
Короче, читайте Ленина - учёт и контроль. Вдумайтесь также в определение слова «свобода» - она для всех владельцев жилья или только для избранных? Опять же, ремонт мест общего пользования - если квартиранты с чемоданами снуют ежедневно, общее имущество изнашивается более интенсивно.
Я из текста документа запрета не усмотрел. А вы?
Квартиры посуточно у нас сдаёт небольшой процент граждан. Подавляющее большинство граждан - соседи, терпящие от подобного «бизнеса» неудобства.
Хорошо, что запретили - у нас появился рычажок воздействия на соседей-«негоциантов».
Не согласен. Все мои знакомы из Москвы или снимают или сдают. Думаю процент сдающих в Москве большой. А поощрение рэкета со стороны соседей ни к чему хорошему не приведет. У меня, например, была соседка со справкой из дурки, которая раз в пару недель писала на меня то в милицию, то в жилинспекцию, то в прокуратуру, то администрацию. Ничего приятного от того, что в 8 утра могла прийти группа товарищей с проверкой заявления, нет.
Специфический у вас круг знакомых.
У меня в Москве много родни, коренные москвичи, с дореволюционных и булгаковских времён.
Никто из примерно двух десятков семей не сдаёт жильё в аренду. У большинства нет излишков, самим не хватает - семьи все больше детные, внуков больше, чем бабушек. Но даже те, у кого на одного человека двушка-трешка, со сдачей в аренду не заморачиваются.
Когда мои соседи по площадке пытались сдавать посуточно, мне было некомфортно. Каждый день у лифта новые люди с багажом или фатоватые пацаны с подружками.
Если "сдаёт небольшой процент граждан", то каким образом в терпилы превращаются "подавляющее большинство"?
Объясняю. Выходишь из двери в коридор и едва не спотыкаешься об мешочек с мусором. Это «аккуратные» соседские квартиранты - «суточники» тихо съехали рано утром, а мусор выставили за дверь. Идёшь к лифту, а там накурено, бычки в цветочном горшке.
Кто терпила в такой ситуациии - четыре квартиры постоянных жильцов или владельцы сдаваемой посуточно хаты?
Завести блокчейновую сеть тем, кто сдаёт и тем, кто пользуется и наладить отношения по принципу взаимопомощи. Каждый вносит взнос, а по мере использования, активы перемещаются по участникам сети.
И соседей, чтобы помалкивали.
А кто запретит в рамках взаимопомощи пускать командировочных?
Да.
Пока ещё законодательное определение понятия "взаимопомощь" не проведено классом бюрократии. Ведь "взаимопомощь" противоположно по смыслу понятию "конкуренция". Вопрос принципиальный.
Давайте разберемся подробно, что у нас указано в законодательстве относительно гостиниц, и имеет ли к ним отношение посуточная сдача квартир в аренду.
Итак, само понятие термина "гостиница" дано в ФЗ от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации"
"гостиница - средство размещения, в котором предоставляются гостиничные услуги и которое относится к одному из видов гостиниц, предусмотренных положением о классификации гостиниц, утвержденным Правительством Российской Федерации. К гостиницам не относятся средства размещения, используемые для осуществления основной деятельности организаций отдыха и оздоровления детей, медицинских организаций, организаций социального обслуживания, физкультурно-спортивных организаций, централизованных религиозных организаций"
Как мы видим, есть два квалифицирующих признака гостиницы - это предоставление услуг и место в классификации.
Читаем тот же закон далее, что ж это за услуги такие:
"гостиничные услуги - комплекс услуг по предоставлению физическим лицам средства размещения и иных услуг, предусмотренных Правилами предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утвержденными Правительством Российской Федерации, которые предоставляются индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами"
Как мы видим, гостиница - это не любое помещение, где вы бросили кости, а специальное место размещения, упакованное комплексом услуг, предоставляемых ИПшником или юриком.
Посмотрим, что ж там за услуги, в Постановлении Правительства РФ от 09.10.2015 N 1085 "Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации".
Там понаписано довольно много, поэтому процитируем выборочно (исполнитель - гостиница, потребитель - гость):
22. Исполнитель обеспечивает круглосуточное обслуживание потребителей, прибывающих в гостиницу и убывающих из гостиницы.
27. Исполнитель по просьбе потребителя обязан без дополнительной оплаты обеспечить следующие виды услуг:
а) вызов скорой помощи, других специальных служб;
б) пользование медицинской аптечкой;
в) доставка в номер корреспонденции, адресованной потребителю, по ее получении;
г) побудка к определенному времени;
д) предоставление кипятка, иголок, ниток, одного комплекта посуды и столовых приборов;
е) иные услуги по усмотрению исполнителя.
И самое важное - размещение в гостинице/хостеле осуществляется на основании договора об оказании услуг, а не договора аренды (договор чаще всего в виде публичной оферты).
Думаю, в целом уже понятно, в чем принципиальное отличие гостиниц и хостелов от простой аренды квартиры - размещение в гостинице является услугой, которая включает условие о предоставлении вам свободного номера или койко-места той категории, которую вы оплатили. Аренда квартиры услугой не является, это договор о предоставлении в пользование индивидуально определенного объекта недвижимости, без сопутствующих услуг со стороны владельца.
Что же нам запретил новый закон?
Ст. 17 Жилищного кодекса РФ
"3. Не допускается размещение в жилых помещениях промышленных производств, гостиниц, а также осуществление в жилых помещениях миссионерской деятельности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16 Федерального закона от 26 сентября 1997 года N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях". Жилое помещение в многоквартирном доме не может использоваться для предоставления гостиничных услуг."
Что нам разрешает закон?
Ст. 288 ГК РФ
"2. Жилые помещения предназначены для проживания граждан.
Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора."
Резюмирую. Посуточная, почасовая, помесячная и какая угодно аренда квартир никем не запрещена, и такая аренда не будет признана оказанием гостиничных услуг, если нет собственно услуг (а в хостелах они есть). Так что если вы сдаете квартиру на букинге или airbnb, не пишите там вещей, которые наводили бы на мысль о том, что вы предлагаете нечто большее, чем снять квартиру.
Спасибо тем, кто дочитал, надеюсь эта информация была для вас полезна.
любитель портянок - вам знакомо понятие незаконное предпринимательство?
Судя по всему, вы желаете толкнуть мне свою версию этого термина. Так не сдерживайте себя, жгите напалмом ))))))))))))))))))))))))))
у этого термина нет хозяина )
всё что вы написали доказывает - нельзя селить никого кроме проживающих там
или оформляй как гостиницу - а это тоже нельзя ))))
впредь прощу столь объемную инфу в моих постах прятать под спойлер
То есть вы хотите сказать что сдавать квартиры нельзя? У нас в снимаемых квартирах дофига народу живёт их что на улицу?
А я впредь попрошу не постить фейки и отсебятину, не имеющую отношения к реальности.
И пост, и этот коммент доказывает, что вы не умеете читать, у меня в комменте все ясно написано на этот счет.
Страницы