«КоммерсантЪ» ознакомился с программой экономической интеграции Беларуси и России. Она рассчитана на полтора года и предполагает частичное объединение двух экономических систем с января 2021 года. Речь идет как минимум о едином Налоговом кодексе, внешнеторговом режиме и Гражданском кодексе, унифицированном учете собственности и сходных соцгарантиях, почти объединенном банковском надзоре, но с двумя центробанками, едином регуляторе рынков нефти, газа и электроэнергии и гармонизированном госрегулировании отраслей. Такая степень интеграции — выше, чем в ЕС, фактически на уровне экономик речь идет о создании с 2022 года конфедеративного государства. При этом вряд ли оно будет полностью равноправным для сторон: экономика РФ в 29 раз больше белорусской, пишет издание.
Большая часть планов сторон заключается в представлении друг другу к 1 ноября 2019 года предложений по «дорожным картам» объединения экономик, подготовке законодательных шагов по интеграции к концу 2020 года, в большинстве случаев — начале работы в объединенном режиме с 1 января 2021 года.
Как отмечает издание, речь идет о довольно радикальном проекте: это частичная экономическая интеграция на уровне не менее чем в Евросоюзе, а в ряде вопросов — аналогичная конфедеративным или даже федеративным государствам.
«При реализации плана к 2021 году речь идет о поглощении сильно огосударствленной экономикой России почти полностью государственной экономики Беларуси на уровне управления», — пишет «КоммерсантЪ».
Подлинность проекта, рассмотренного «Коммерсантом», подтвердил источник издания в правительстве России.
Что в плане есть?
В «Программе действий» прописаны следующие моменты:
- взаимная отмена роуминга с 1 июня 2020 года;
- объединение налоговых систем: предполагается, что в Союзном государстве России и Беларуси к 1 апреля 2021 года будет принят единый Налоговый кодекс;
- единая таможенная политика — вплоть до совместных таможенных рейдов, общей информсистемы и едва ли не общей таможенной службы;
- энергополитика. Документ прямо предполагает создание «единого регулятора» рынков газа, нефти, нефтепродуктов и электроэнергии — также без подробностей, описательным термином;
- единые принципы «специальных экономических мер». Судя по всему, речь идет о контрсанкциях;
- социальная политика. С января 2022 года два государства в рамках Союзного государства также намерены вести «согласованную политику» на рынке труда и в сфере соцзащиты, однако в последнем случае обещано лишь «сближение уровня» соцгарантий и в будущем — «равные права» граждан двух стран;
- прочее. Два министерства экономики — российское и белорусское — к 1 ноября 2019 года также должны создать «дорожную карту», объединяющую отраслевое регулирование. Помимо ТЭК, гармонизировать (в данном случае имеется в виду единый набор норм регулирования, а не единый «союзный» госорган) предлагается «промышленную политику», что бы это ни значило, режим госрегулирования агрорынков, торговли, транспорта и связи, антимонопольную политику, режим защиты потребителей. Обещаны также к 2021 году взаимный единый доступ к госзакупкам, единая система учета собственности и унификация хозяйственного законодательства, то есть, видимо, Гражданских кодексов: будет вестись работа над Основами гражданского законодательства Союзного государства.
Чего в планах нет?
В документе подчеркивается, что речь идет только об экономической интеграции.
- Об объединении эмиссионных банков и единой валюте упоминаний в документе нет, но о гармонизации макроэкономической политики, унификации валютного контроля, объединении платежных систем и, по крайней мере отчасти, едином режиме защиты инвестиций центробанки и минфины двух стран намерены договориться. ЦБ России и Нацбанк Беларуси также должны с 2021 года работать в рамках межгосударственного договора о единых принципах банковского и финансового надзора.
- Документ не содержит конкретных договоренностей о судьбе «единого» бюджета Союзного государства.
- Прочее. В проекте нет упоминаний про оборону, госбезопасность, суды, правоохрану и вопросы МВД, образование, здравоохранение, науку, а также непосредственно госуправление, то есть про внутреннее устройство исполнительной власти в России и Беларуси.
В июле на Форуме регионов Беларуси и России в Санкт-Петербурге Александр Лукашенко предложил президенту РФ Владимиру Путину решить все спорные вопросы и подготовить программу стратегии действий по интеграции до 8 декабря, к 20-летию Союзного договора.
По словам премьер-министра Беларуси Сергея Румаса, в разработанной программе заложен принцип «две страны — один рынок». В ней нет вопросов политического характера. Он также пообещал, что программа будет опубликована, чтобы снять опасения по поводу суверенитета.
Позже министр экономического развития России Максим Орешкин сообщил, что интеграция — это не вопрос объединения государств, речь «об объединении экономик как равных партнеров».
В конце августа проект был представлен Александру Лукашенко. 6 сентября его парафировали, то есть согласовали с возможностью незначительных изменений, премьер-министры Беларуси и России Сергей Румас и Дмитрий Медведев.
Официально документ не был опубликован.
Комментарии
Ерунда.
Экономика Белоруссии - это всего несколько процентов от экономики России.
А может быть, белорусская элита дозрела до того, чтобы присоединиться к управлению российской экономикой? То есть прыгнуть из маленьких начальников в большие? Разве им есть еще, куда прыгать?
На самом деле, ни чего нового практически, всё тоже самое, что есть сейчас (с недавнего времени НДС в РФ сравнялся с РБ), только РБ наконец-то получит энергоресурсы по внутри РФ ценам. Вообще движуха с НДС и повышением пенсионного возраста возможно была продиктована соображениями "объединения" экономки РФ и РБ.
>речь «об объединении экономик как равных партнеров»
смешно, РФ сожрёт "экономику" РБ за год.
А разве это плохо?
Это же хо-ро-шо!
Мамомот, дружыщщще, РФ прийдётся вливать в РБ дохреналлиарды денег, чтобы как-то дотянуть её до уровня РФ, боюсь, российские пенсионеры опять останутся без прибавки)))
Россия и так сейчас вливает нехило, так что не так уж много придется добавить сверху. По населению РБ в 4 раза больше Крыма, но по состоянию инфраструктуры, уровню жизни и остальному - намного лучше, чем запущенный Крым на момент 2014г. На Крым потратили примерно 10 млрд $ за 5 лет, на РБ, возможно, уйдет 20. При ЗВР в 530 млрд $, растущих каждый год на десятки миллиардов - копейки
казалось бы, причем здесь пенсионная реформа?
Для кого хорошо? Для российских (ли?) акул капиталистических? Да хорошо. Для граждан Белоруссии и ее экономики в целом? Не факт... У Республики Беларусь модели Лукашенко А.Г. нет будущего. К сожалению...
Ну с чего-то надо начинать. Итак на 20 лет опоздали.
Да, крупный российский бизнес уже заждался.
Интересно, нынешние охранители будут высказываться в духе, опять кормить за свой счёт кого-то будем, как они это делали про дотации РСФСР в СССР.
Белоруссию кстати особо не кормили . Та жила по средствам. Больше всего кормили Закавказье.
Сэр, можете объяснить малограмотной маленький ньюансик???... Какая польза России от объединения с Белоруссией???....
Контроль на таможенной границе, как минимум.
Прикольненький аргументик.... т.е. большая Россия настолько немощна, что не в состоянии контролировать свою таможню???.... поэтому решили объединиться с РБ???.... круто....
Да ты гений я смотрю. Контроль над таможенной границей РБ.
У РФ и РБ есть граница, если РФ контролирует свою таможню, то таможня РБ ей по барабану.....
Я конечно рад бы заняться твоим образованием, но не бесплатно, капитализм понимаешь.
А какая польза, если однажды искусственно разъединенная семья вновь соединяется? Очень странный вопрос
А семья действительно существовала ранее???.... скорее это была иллюзия семьи народов.... проще сказать - куча нахлебников.....
Да уж... Печально читать такое. Поколение Z ? Как минимум вы ничего не слышали о Великой Отечественной, если заявляете такое.
Вопрос поставлен не правильно. Это не объединение, это поглощение. Какая польза? Речь не о пользе, речь об уменьшении потенциально вреда от поглощения Беларуси "западными партнерами"... Поглощение с какой либо стороны для Беларусив ближайшей перспективе процесс неизбежный объективно.
У Республики Беларусь модели Лукашенко А.Г. нет будущего. К сожалению...
То, что РБ модели Луки - не жилец, это и коню понятно.....
Вопрос в другом - Какой вред России от поглощения РБ Западом???.... может экономически выгоднее отпустить РБ на Запад, чем посадить к себе на вечное кормление вечно недовольных???....
Это конечно вопрос...
Из моего же материала...
А какой смысл в вечном кормлении вечно недовольного???.....
Есть смысл средства, которые будут потрачены на "дружбу" с вечно недовольным, потратить на оборону. Вечно недовольный "друг" - это уже и не друг....
Вы российских капиталистов имеете ввиду? Ибо именно они будут основными кормящимися с этого процесса...
////Вы российских капиталистов имеете ввиду? Ибо именно они будут основными кормящимися с этого процесса... ////
Пли-и-и-з.... Раскройте подробнее механизм кормления российских капиталистов с этого процесса.........
Ссыль на свой материал оставил несколько раз в комментах... читай...
Да прочитала я этот панегирик Луке.... мутная статья ни о чём.....
Белоруссия всегда себя кормила и многое передавала другим республикам СССР, в отличии от УССР, которая получала больше чем отдавала.
А так же РБ сама, без финансирования из бюджета СССР ( где главным донором была РСФСР), понастроила у себя промышленных гигантов???....
Замечу, что эти промышленные гиганты построены в энергодефицитной РБ, и основной рынок сбыта у РБ - это РФ....
главным донором была РСФСР
Это так, но БССР все же отдавала гораздо больше (в %), чем та же Украина. Кроме того в Белоруссии было больше порядка чем в остальных республика. В том числе и у нас.
"Это так, но БССР все же отдавала гораздо больше (в %), чем та же Украина" - откуда инфа?
На АШ так много раз статистика давалась, что не надо лениться. Белорусы жили беднее УССР, даже этого достаточно.
Выше уже появились
Придется объединяться рано или поздно. Как сказано " лучше, конечно, помучиться."
Это надо делать обязательно, если хотим быть славянами.
Все по плану: в 2024 - полноценное объединение. Кстати, вероятно, не только с Белоруссией
Вряд ли. Союз он и есть союз – конфедерация.
Зачем РФ обрекает себя на вечный шантаж - Мало дали баблосов... пойдем на Запад.... есть, конечно же, особое садистское удовольствие - наступать на одни и те же грабли бесконечно... но зачем???....
Перспективный чат детектед! Сим повелеваю - внести запись в реестр самых обсуждаемых за последние 4 часа.
Ну что ж... Я об этом и писал не так давно...
Грамотно. Только надо все это быстрее делать.
Наши козлодуи решили приватизировать Белорусию, В России уже все оприходовали и распродали.
А что там приватизировать-то?. Вот-не далее как три месяца назад-наши летали в /Минск. Ну там...газовые дела и все такое. Говорят-убого все. Как в конце 80-х примерно( ну с учетом брусчатки и того, что Минск все же столица какая-никакая). Что там приватизировать-то, объясните?? Причем так, чтобы не деньги вкладывать, а сразу-прибыль поперла? Мозырь разве что. Я в смысле НПЗ. В общем-то и все. БЕЛАЗ...а кому он сейчас сдался? Можно купить КАТО или Комацу. Да тот же Катерпиллер. БЕЛАЗы, кстати, сейчас в Новокузне собирают. Электроника что ли? Один хрен-туфта советского образца( ну может чуть получше). Продукты? Так еще год-Россия будет голову ломать-куда свои продать.
Белорусы живут практически на всем своем, кроме сырья. Так что есть что разорить, даже вами перечислено достаточно. А у нас, если бы не нефть/газ и не китайцы, то рубили бы лес каменными топорами. Я преувеличиваю, но близко к действительному. Кроме того, больше половины наших предприятий принадлежат пиндосам и GB, а денег у наших "олигархов" накопилось, надо куда то тратить. Но мозгов у олигархов-дебилов, кроме как купить-продать, ни на что больше не хватает.
Важно, чтобы в российско-белорусские отношения никто не вмешивался и не выступал со своими "экспертными" заключениями и советами. Россия и Беларусь - давние партнеры и союзники, близкие по духу народы, нас уже объединяет общая история и культура, дальнейшее сближение и объединение пойдет на пользу обеим странам и ее гражданам.
Заглянул в змагарские схроны, там та-а-акой чад и треск шо за психику боязно.
По теме: получит рыгорыч бабла на выборы, изберётся и.... и кинет конечно.
а президент будет у этого государства?бацьке то порулить дадут?