Трудно вспомнить, когда Евросоюзу столь ярко демонстрировали, что его мнение не имеет значения. Решение Трампа расторгнуть иранскую сделку загнало ЕС в цугцванг.
Пьер Лелюш, видный голлист, ветеран французской политики, занимавший в числе прочих пост председателя Парламентской ассамблеи НАТО, исторг во время прошедших на минувшей неделе Примаковских чтений крик души. Мол, если Европа жестко не ответит США на разрушение иранской договоренности, это станет концом европейского суверенитета и стратегической независимости. Просто концом. «Я не хочу жить в мире, где минфин США диктует, куда французы могут вкладывать деньги, а куда – нет!»
Трудно вспомнить, когда Евросоюзу столь ярко демонстрировали, что его мнение не имеет значения. Иран, проблема для европейских стран нецентральная, стал развилкой. Решение Трампа расторгнуть иранскую сделку (с угрозой жесточайших санкций против Тегерана и тех, кто с ним сотрудничает) загнало ЕС в цугцванг. Смириться и прекратить дела с Исламской Республикой во имя сохранения трансатлантического единства и американского рынка – то, о чем говорит Лелюш. Прагматично, но унизительно. Жестко противопоставить себя Вашингтону, отвергнув санкции, – рисковать серьезными финансовыми карами и собственным единством, в Восточной Европе уже зазвучали голоса: никакой Иран не стоит дружбы США.
Французский президент Макрон, канцлер Германии Меркель и даже британский премьер Мэй грозно заявляют, что давлению не уступят. Но именно сейчас видно, как далеко зашли европейские страны на пути отказа от самостоятельности. Считалось, что отказываются они в пользу собственного объединения – ЕС. Оказалось, просто отказываются.
В холодную войну, когда блоковая дисциплина и нужда в американских гарантиях безопасности были неизмеримо прочнее, европейцы вели себя куда независимее. Шарль де Голль вывел Францию из военной организации НАТО, дабы подчеркнуть стратегическую автономию, в том числе в ядерной сфере. Вилли Брандт и Гельмут Шмидт добились от США согласия на строительство, а затем расширение инфраструктуры поставок советского газа в Западную Европу, хотя идея вызывала подозрение. Их активно поддерживали итальянские руководители, а ведь Италия в силу склонности к левизне находилась под особым контролем Вашингтона. Европу в Новом Свете слушали и с ней считались.
А что сегодня? Аргументы Макрона и Меркель насчет Ирана Трамп вообще не принял во внимание, как будто их не было. Равно как и увещеваний из-за намерений Вашингтона ввести повышенные пошлины на сталь и алюминий, дабы сократить торговый дефицит с ЕС. Апелляции к правилам ВТО и духу союзничества не помогли – с 1 июня штрафной тариф начал действовать. Европейцы возмущены, грозят торговым же возмездием, но повлиять на Вашингтон не могут, поскольку их контрмеры довольно символические (ну, подорожают бурбон и джинсы…). Еще в прошлом августе, когда конгресс США принял санкционный закон о «противниках Америки» (прежде всего России), угрожавший Германии наказанием за сотрудничество с Москвой, немецкие политики говорили: они по своим каналам «объяснят» американцам, что применять документ не надо. Убедительность объяснений сейчас вполне наглядна. Лучше немцев или французов психологию американской администрации поняли в Польше: Вашингтон отныне понимает союзничество не как моральный или политический долг, а как услугу, за которую надо заплатить. Вот Варшава и предложила $2 млрд за американскую базу.
Замешательство Европы подтолкнуло ее к активизации на российском направлении. Меркель в Сочи говорит о взаимодействии, Макрон только и обращается в Петербурге к «дорогому Владимиру», премьер Болгарии сожалеет об утраченном «Южном потоке», австрийский канцлер дружески принимает Путина в Вене… Что из этого следует? Ничего. Идей о том, на какой основе Европа могла бы консолидироваться, помимо привычной трансатлантической парадигмы, сейчас нет. Слишком много в ЕС линий размежевания (экономическая политика, миграция, то же самое отношение к США и России), и резкое движение чревато тем, что трещины побегут во все стороны.
Вероятнее всего, Европа выберет путь «компромисса». Суверенная риторика, аккуратное уклонение компаний от санкций – отчасти прекращение деятельности, отчасти поиск обходных путей, заигрывание с Россией и одновременно поиск общих тем с Вашингтоном (например, антироссийские меры за Украину). Краткосрочно сработает. Но процесс смены политических элит начался, и то поколение, которое просто не может вообразить Европу без Америки, постепенно уходит. Правда, их преемникам только предстоит придумать, какой Европа станет после этого.
Федор Лукьянов
председатель Совета по внешней и оборонной политике, главный редактор журнала «Россия в глобальной политике»
Комментарии
ЕС: Путь к проведению торговых переговоров между ЕС и США уже закрыт
Брюссель, 1 июня /Синьхуа/ -- Комиссар ЕС по торговле Сесилия Мальмстрем сегодня заявила, что в связи с односторонним решением США ввести тарифы в отношении поставляемых ЕС товаров из стали и алюминия путь к проведению торговых переговоров между ЕС и США уже закрыт.
С.Мальмстрем указала на состоявшейся сегодня пресс-конференции, что позиция, которая неизменно придерживается ЕС, заключается в следующем: сначала следовало достигнуть долгосрочного освобождения от тарифов на продукцию из стали и алюминия, затем провести равноправные консультации с США и, наконец, начать торговые переговоры. "Однако наше требование не было удовлетворено, поэтому на настоящий момент путь к проведению переговоров с США уже закрыт", -- сказала она.
Министр торговли США Уилбур Росс накануне сообщил, что президент США Дональд Трамп принял решение не продлевать срок действия режима освобождения ЕС, Канады и Мексики от тарифов на сталь и алюминий. США с 1 июня наложили на продукцию из стали и алюминия этих трех экономик в размере 25 проц и 10 проц, соответственно.
http://russian.people.com.cn/n3/2018/0602/c31520-9466822.html
В Австрии призвали отменить санкции против России из-за новых пошлин США
После введения США торговых пошлин ЕС нужно пересмотреть свою позицию относительно антироссийских санкций, считает вице-канцлер Австрии. «Настало время положить конец этим болезненным ограничениям», — уверен он
Хайнц-Кристиан Штрахе (Фото: Heinz-Peter Bader / Reuters)
Австрийский вице-канцлер, федеральный министр спорта и лидер Австрийской партии свободы (FPÖ) Хайнц-Кристиан Штрахе заявил о том, что странам Евросоюза, по его мнению, после введения США новых торговых пошлин следует пересмотреть свою позицию относительно санкций против России и отказаться от «этих болезненных» ограничений. Такую точку зрения Штрахе выразил в интервью австрийской газете Österreich.
«Должна быть реакция со стороны ЕС, потому что из-за нынешней ситуации справедливая торговля невозможна», — заявил он в ответ на вопрос о том, необходимы ли «ответные тарифы» в отношении товаров из США со стороны европейских стран. «Было бы желательно, если бы ЕС [ввиду этой ситуации] переосмыслил [также свою позицию в отношении санкций против российских компаний и физических лиц]», — добавил Штрахе, заметив, что он «всегда предостерегал от того, чтобы подталкивать Россию в руки Китая». «Санкции в частности повредили нашу австрийскую экономику. Настало время положить конец этим болезненным ограничениям и нормализовать политические и экономические отношения с Россией», — заключил вице-канцлер Австрии.
Обменяться мнениями по этому поводу, как добавил Штрахе, он «лично» надеется с президентом России Владимиром Путиным. В Вену с визитом российский политик должен приехать 5 июня.
Пошлины на ввоз стали и алюминия из стран ЕС, а также Мексики и Канады США начали взимать с 1 июня. О таком решении президента США Дональда Трампа было объявлено днем ранее, 31 мая. Теперь ввоз стали из этих стан Вашингтон обкладывает 25-процентными пошлинами, пошлины на ввоз алюминия составляют 10%. «К США должны, наконец, относиться справедливо в сфере торговли. Если мы вводим нулевые пошлины в отношении их товаров [ввозимых в США], а они взимают с нас в отношении наших товаров пошлины в размере 25%, 50% или даже 100%, это несправедливо, и это нельзя больше терпеть», — пояснял свою позицию позже президент США. Однако Канада и европейские страны все равно считают подобное решение американских властей несправедливым. Оспорить его они собираются во Всемирной торговой организации (ВТО).
«Обеспокоенность и сожаление» в связи с подобным решением США ранее также выразили представители стран G7 (помимо США и Канады в это объединение входят Великобритания, Германия, Италия, Франция и Япония).
Заявления Штрахе — не первые призывы в Австрии отменить антироссийские санкции. Прежде, летом 2016 года, за «пошаговый» отказ от этих ограничений «в ответ на прогресс в договоренностях по Украине» выступал занимавший на тот момент должность главы МИД Австрии Себастьян Курц (с декабря прошлого года он является федеральным канцлером Австрии).
Подробнее на РБК:
https://www.rbc.ru/politics/03/06/2018/5b1333379a79473e0fd79286
Федор Лукьянов видит мир исключительно со своей колокольни. Ни "вопрос Украины", ни "снятия санкций с России" не являются важными для Европы.
Т.е., в качестве тем для риторики, заигрывания, "посыла сильных сигналов" (сейчас это модно, да) - пожалуйста, но без какого-либо серьезного разворота на этом направлении.
Второй момент, в котором Лукьянов, с моей точки зрения, ошибается - это в своих ожидания европейской реакции на американские пошлины. Федор, видимо, был внутренне готов к реальному махачу, запрету на поставку программного обеспечения Microsoft, оборудования Cisco, самолетов Boeing и турбин к ним, а тут какие-то "джинсы, мотики и бурбон"! Разочарования этим фактом скрыть совершенно невозможно!
Зачем Европе стрелять себе в ногу? На этот вопрос Федор ответа не дал.
Подобные публикации базируются на принимаемом на веру утверждении, что Европа, де, находится в "перманентном экзистенциальном кризисе" и только поворот на Восток ее спасет от "окончательного развала".
На самом деле Европа экономически и политически стабильна. Единственный кризис, который в Европе наблюдается в данным момент - кризис финансирования младоевропейских стран, сопровождаемым громкими криками и грозными заявлениями, но, по сути являющимся сугубо внутренним, местечковым попилом общака.
Люди, ожидающие "конец Европы" в случае, если от ЕС отпадет Польша с Прибалтикой, ИМХО, заблуждаются. Как и те, что надеются на "Италэкзит" ввиду пришедших к власти в Италии популистов.
По обоим вопросам я ожидаю не более чем ожесточенный торг за деньги и преференции. Который, в конце-концов, разрешится компромиссом.
Что до "торговой войны" с США, то, думаю, европейцы пойдут обходными путями. Потери своим компания частично компенсируют на основании реанимированного закона какого-то там затертого года, а со Штатами будут долго и нудно судиться через ВТО, торговаться на переговорах и в прессе. Но, увы, без огонька.
Напомнило "Президент здоров, работает с документами."
Ок. Поделитесь своим видением кризиса Европы. Только без шаблонов, пожалуйста. :) Ну, по возможности.