США смягчают режим экспорта БПЛА

Учтите, это американская точка зрения, поэтому не надо выдвигать претензии ко мне по поводу некоторых выражений в тексте. Но ознакомиться настоятельно советую - статья, без преувеличения, честна и прекрасна.

► Соглашение о контроле над ракетными технологиями 31-летней давности относит БПЛА к категории крылатых ракет (КР). Национальному руководству необходимо решить эту проблему. БПЛА, как и сама технология, впервые были разработаны в США, американцы всегда мыслят творчески и находят свой путь, обеспечивающий уникальные и асимметричные преимущества в современной войне. К сожалению, плохие парни украли нашу технологию, растиражировали ее и продают другим парням, зачастую, тоже очень плохим. Подписывая в 1987 году международное соглашение, мы и не предполагали, что БПЛА подпадут под него. Но сегодня это подрывает нашу промышленность, наносит ей кровоточащую рану и не позволяет доминировать на рынке.

35 стран присоединились к Режиму контроля за ракетными технологиями (РКРТ). Действительно, РКРТ помогает замедлять распространение ракетных технологий среди самых гадких стран в мире. Но основная проблема состоит в том, что его определение "крылатых ракет" неумеренно широко, охватывая и современные БПЛА.

Это неправильное определение, придуманное неправильными пчелами, устанавливает неуместные и разрушительные ограничения на экспорт БПЛА, препятствуя доступу американских фирм на рынки вооружений и росту ключевых производственных секторов США. Ограничивая потенциальные прибыли, РКРТ ограничивает возможные инвестиции США в военные и коммерческие разработки следующего поколения и тем самым угрожает нашему лидерству в технологиях военного применения БПЛА. Не менее плохо, что соблюдение режима уступает долю международного рынка другим странам, что противоречит интересам США.

На прошлой неделе Администрация США выпустила президентский Меморандум национальной безопасности, который вносит изменения в политику США по передаче обычных вооружений, а также в политику по экспорту БПЛА, чтобы помочь сохранить приоритеты национальной безопасности США и опередить конкурентов. Эти обновления направлены на ослабление ограничений на экспорт менее смертоносных БПЛА, используемых для разведки и наблюдения. Также Администрация планирует добиваться изменения самого РКРТ, чтобы Режим как бы был, но при этом не мешал национальным интересам США.

Изменения позволят сохранить глобальное лидерство США и расширить сотрудничество в области безопасности с союзниками и новыми партнерами. Они укрепят ключевые области активной промышленной базы и производственного сектора США, обеспечат наших военных превосходным оборудованием и помогут достичь стратегических целей в области национальной безопасности.

Однако, многое еще можно сделать. Несмотря на то, что США сегодня доминируют в военных технологиях БПЛА, текущие экспортные ограничения из-за РКРТ ограничивают потенциальные доходы, которые американские компании могут использовать для усиленного инвестирования в будущие программы исследований и разработок.

Ограничения РКРТ, приравнивающие БПЛА к КР, основываются на двух критериях: полезная нагрузка и дальность. Одним из способов обойти эти ограничения могло бы стать добавление третьего критерия - скорости, который позволил бы снять экспортные ограничения для БПЛА с максимальной скоростью до 800 км/ч. Это позволило бы вывести из-под ограничений как большинство сегодняшних БПЛА, так и будущие коммерческие системы, и сделало бы аэрокосмическую и оборонную промышленность США более конкурентной, например, с не подписавшими РКРТ странами, такими как Китай и Израиль.

Предлагаемые нами изменения согласуются с другими усилиями по смягчению экспортного контроля, в рамках которых США переносят менее значительные оборонительные системы, предметы и услуги из сурового ограничительного “списка вооружений США” государственного департамента в более мягкий ограничительный “коммерческий список контроля”.

Таким образом, правительство будет оценивать продажи БПЛА с учетом целей, для которых они были произведены: двойное назначение и коммерческое применение. Эти изменения не затронут нашу наиболее чувствительную ракетную технологию от распространения и эксплуатации потенциальными противниками и странами-изгоями.

Мы возродили время конкуренции великих держав, поскольку теперь к соперничеству во всех областях подключились Китай и Россия. Как бывший командующий ВВС США, я уверенно предсказываю, что наши конкуренты с радостью предоставят нашим потенциальным партнерам и даже некоторым союзникам БПЛА, которые мы сейчас запрещаем для экспорта. Это не только наносит ущерб нашим отраслям, но и понижает совместимость вооружений, чтобы дружной бандой сдерживать или побеждать наших противников. Мы должны снять эти ограничения, чтобы в будущем в экономической, технологической и военной областях США не стали играть догоняющую роль.

Автор - четырехзвездный генерал Герберт Дж. "Ястреб" Карлайл. Вышел в отставку из ВВС США в прошлом году. Занимал очень высокие должности в ВВС и комитете начальников штабов. Ныне президент NDIA - Национальной оборонной промышленной ассоциации США.

P.S. Литературная обработка при переводе была минимальной. Практически все яркие образные выражения - из исходной статьи.

Познавательная страничка:

Режим контроля за ракетными технологиями (РКРТ) является добровольным соглашением 34 государств. РКРТ образован в 1987 году с целью снижения риска распространения ядерного оружия посредством установления контроля за поставками оборудования и технологий, способствующими разработке беспилотных систем доставки ядерного оружия.

Список оборудования, материалов и технологий, которые могут быть использованы при создании средств доставки ядерного оружия, состоит из двух категорий (I и II). В категорию I входят ракеты (включая баллистические ракеты, ракеты-носители и исследовательские ракеты), способные доставлять полезную нагрузку не менее 500 кг на дальность не менее 300 км, атмосферные беспилотные летательные аппараты (включая крылатые ракеты). Считается, что продукция категории I не может передаваться другой стороне. Во II разделе списка содержится то, что можно при определенных условиях передавать (продавать) в другие страны.