Брюссель нагнул немецких аптекарей

Недавно Европейский суд принял решение (C-148/15), которое, по мнению ряда немецких аналитиков, может вывести местных аптекарей на баррикады: из-за него владельцы небольших аптек могут разориться, не выдержав конкуренции с зарубежными онлайн-аптеками. Впрочем, другие аналитики утверждают, что решение Евросуда, возмутившее представителей немецких аптек, благотворно скажется на состоянии кошельков жителей страны, которые приобретают рецептурные препараты «по слишком высоким ценам». Не вдаваясь в юридические тонкости, попробуем разобраться, в чём заключается смысл вердикта, прозванного местной прессой «шоковой терапией для немецких аптекарей».

Сегодня в Германии – единственной в данном плане стране ЕС – действует официальное предписание, которое пошагово определяет ценообразование на лекарственные средства. Имеет место следующая система. Фармакологические концерны устанавливают твёрдую цену на свою продукцию и по этой цене продают её аптекам и специализированным оптовикам. Затем аптеки и оптовики «накидывают» на оптовую цену твёрдую надбавку – так, для рецептурных препаратов она составляет 3%. Наконец, местные аптеки имеют право дополнительно повысить сумму «n + 3%» на 8,10 евро за одну упаковку. Ни больше и ни меньше. По-немецки это называется Preisbindung. Соответственно, на выходе, конечный местный потребитель видит на аптечной полке необходимое ему рецептурное средство по цене (n + 3%) + 8,10 евро. Для большей наглядности: некий препарат, который фармакологический концерн сбыл по цене 100 евро, аптекари предлагают конечному потребителю за 111 евро 10 центов. 

Поскольку зарубежные онлайн-аптеки, желающие быть представленными на немецком рынке, должны соблюдать соответствующие национальные предписания, то вплоть до указанного вердикта Европейского суда (C-148/15) они подчинялись местным правилам ценообразования. Теперь, однако, Евросуд решил, что эта система противоречит европейским правилам свободной конкуренции товаров, и отменил для заграничных (но расположенных в пределах Евросоюза) онлайн-аптек необходимость следовать немецким правилам. 

Понятно, что данный вердикт вызвал прилив энтузиазма у зарубежных онлайн-торговцев. Они уже полны решимости наводнить местный рынок рецептурными средствами по более низким ценам, чем те, к которым мы привыкли. Именно по этой причине многие местные эксперты говорят о грядущем торжестве финансовых интересов немецкого потребителя. 

Однако другие эксперты бьют в набат: речь идёт о возможном разорении традиционных немецких аптек, попадающих отныне под зарубежный ценовой прессинг! Да и не только традиционных, но и местных онлайн-аптек. Из-за решения Евросуда они тоже оказываются в проигрышном положении – уже хотя бы потому, что несут гораздо большие расходы, нежели их заграничные коллеги. 

Всего один пример: согласно немецким законам, местные онлайн-аптеки обязаны содержать традиционные филиалы, чтобы обеспечивать медикаментами всех страждущих в экстренных случаях и по ночам (т.н. Nacht- und Notdienste). Понятно, что зарубежные онлайн-аптеки не оказывают подобных услуг жителям Германии, то есть не имеют соответствующих затрат. И пусть теперь читатель сам решит: можно ли в новых условиях, когда одни должны придерживаться твёрдых цен и нести дополнительные расходы, а другие лишены таких обязанностей, говорить о честной конкуренции? Другой вопрос: не поспособствует ли, пусть и невольно, новейшее решение Евросуда тому, что в Германию хлынет поток дешёвых, но не таких качественных рецептурных препаратов из европейского зарубежья?