Минкомсвязи хочет запретить госструктурам обновлять свой иностранный софт

Аватар пользователя ®man

Минкомсвязи намерено запретить российским госорганам и госкомпаниям не только закупать иностранный софт, но и продлевать лицензии на уже купленный. Это следует из доклада министра связи Николая Никифорова об импортозамещении софта, подготовленного к заседанию правительства 26 января. (Копия этого доклада есть у «Ведомостей»).

Формально ограничения постановления правительства в отношении закупок софта сейчас не распространяются на сервисные платежи и, как показала практика закупок 2016 г., госзаказчики этой лазейкой охотно пользуются, в том числе они закупают «работы по созданию новых программных продуктов, основанных на иностранном ПО», говорится в справке к докладу. Этот очевидный пробел в нормативной правовой базе ежегодно лишает отечественных разработчиков и, соответственно, российскую экономику миллиардов недополученных доходов, серьезно затрудняя дальнейшее решение задачи имортозамещения ПО, утверждается в документе. 
Минкомсвязи хочет предложить правительству внести законодательные изменения, которые не позволят пользоваться этой лазейкой. 
В докладе также Николай Никифоров ссылается на данные Минэкономразвития России 2015 г. по затратам на приобретение импортного программного обеспечения (далее – ПО). В общем объеме госзакупок софта, согласно этим данным, затраты на приобретение такого оборудования составили 77% (в денежном выражении). И все же с учетом того, что доля затрат на приобретение отечественного ПО не превысила 23%, количество контрактов на покупку российского софта выросло в 2015 г. более чем вдвое по сравнению с 2014 г.

Доклад Никифорова, однако, не будет представлен на сегодняшнем заседании. Из повестки он был исключен, рассказали «Ведомостям» два федеральных чиновника. Возможно, вопрос будет рассмотрен в другой раз, говорит один из них.

Пресс-секретарь председателя правительства Дмитрия Медведева Наталья Тимакова подтвердила, что в повестке заседания 26 января нет вопроса об импортозамещении. Но он остается в повестке работы правительства и будет рассмотрен на следующих заседаниях, рассказывает Тимакова. Представитель Минкомсвязи отказался от комментариев.

Закон об ограничении госзакупок импортного программного обеспечения был принял летом 2015 г., а в ноябре правительство выпустило постановление с подробным объяснением, как будет пополняться и работать реестр отечественного программного обеспечения. Ведет его Минкомсвязи, а заявки на попадание в реестр рассматривает специальный экспертный совет. С 1 января 2016 г. свободные закупки импортного программного обеспечения ограничены списком включенного в реестр софта. Сейчас госорган может купить иностранную программу, лишь если в реестре нет одобренного российского аналога, либо если он не устраивает госзаказчика по конкретным параметрам – и их предстоит перечислить в специальном обосновании.

Недавно «Ведомости» сообщали о том, как возможностью обновления импортного софта воспользовался «Ростелеком». В 2013 г. госоператор заплатил 1,8 млрд руб. за лицензии Microsoft. Действовали они до конца ноября 2016 г., и в декабре прошлого года «Ростелеком» выкупил их в свое бессрочное пользование за 1,26 млрд руб.

Формально требование ноябрьского постановления правительства на «Ростелеком» (не являющийся госорганом) не распространяется. Но летом прошлого года первый вице-премьер Игорь Шувалов выпустил директиву, по которой госкомпании также должны отдавать предпочтение при закупках российскому ПО. После этого «Ростелеком» внес правки в свое положение о закупках, потребовав предлагать ему софт из реестра.

vedomosti.ru

Комментарий редакции раздела Русский дом

Минкомсвязи намерено запретить российским госорганам и госкомпаниям не только закупать иностранный софт, но и продлевать лицензии на уже купленный.

Надеюсь получиться перестать платить "партнерам" за слежку.

Комментарий редакции раздела Социология Интернета

Польза для экономики и безопасности. Возможны временные трудности, но нельзя бояться сделать надрез на здоровой коже живота, если хочешь удалить аппендицит.

Комментарии

Аватар пользователя TheanreOfTragedy
TheanreOfTragedy(8 лет 2 месяца)

По-моему очень правильное и давно уже назревающее решение. Деньги вливать нужно в свою отрасль, а не отдавать их на сторону. Попил там или не попил - это уже вопрос второй. Главное - будет стимул разрабатывать и совершенствовать своё ПО. 

Можно вечно отмахиваться тем что у них лучше, качественнее, совместимее, дешевле и т.д, Но если ничего не делать, а пользоваться только готовыми импортными разработками, то и прогресса никакого не будет. 

Обычным пользователям же никто не запрещает ставить на компьютер что угодно и настраивать его под себя как угодно. А вот основная сфера применения ПО: военка, образование, госструктуры, буджетные организации (может кого ещё забыл), где и идёт львиная доля выделения средств, должна работать на внутренний рынок. Пора уже становиться самостоятельными, самодостаточными, и, наоборот, продвигать свой софт всеми правдами и неправдами на мировой рынок, а не пользовать чужое.  

Аватар пользователя muxa
muxa(11 лет 8 месяцев)

Народ, вы немного не о том спорите, конечно мелкомягкие и остальной офисно хомячий софт не вундервафля, полно его заменителй, аналогов и прочая.

НО

есть такая штука как  IPO . это те самые три буквы, освоив которые вы можете смело посылать отечественных банкстеров, а западные будут к вам более благосклонны.

вот и весь фокус с кривыми  многолярдными SAP  и прочей нечистью. рады бы не платить, но тогда остаются только отечественные деньги с нереальными %

что делает ваш бузынес таким же увы нереальным :(

IPO можно освоить  только повысив прозрачность бузинеса для Ынвестора. подогнав делопроизводство, бюстгалтерию и прочее под понятные джентльменам  обозначения.

Были б доступны бапки по ихней ставке - да разве кто б тратил "заработанное" на непойми какую хрень ?

Аватар пользователя Kvazar_Old
Kvazar_Old(10 лет 1 неделя)

Абсолютно согласен. SAP это либо необходимые понты, либо попил. 

Аватар пользователя Evg_Ban
Evg_Ban(11 лет 8 месяцев)

Почитал комменты, однако, мода на чужедомство неискоренима на Руси. Карма чтоль такая?

Аватар пользователя Kvazar_Old
Kvazar_Old(10 лет 1 неделя)

Если постгри подтянуть по производительности и девекспресс под Линукс, то все остальное - дело наживное.

Аватар пользователя beck
beck(8 лет 9 месяцев)

Вообще говоря некий единый российский линукс уже есть и называется Alt linux. Можно спорить, но он есть. Есть репы, есть команда, есть принципы, есть реальные продукты, для школ например. Можно брать за основу.

Хотя я бы брал debian, а еще лучше bsd. ))) при том, что сам сижу на федоре, работа связана rhel.  

Поддерживаю собеседников, которые говорят о форматах документов. Без odf майкрософт не подвинуть.

Аватар пользователя И-23
И-23(8 лет 7 месяцев)

*BSD *не* лучше.

Правильной платформой является Калькулятор, кстати, тоже российский, и с командой, и с принципами, и с реальными продуктами.

ЗЫ: Прописывание требований надлежащей поддержки ODF доставит массу фактического материала по практике саботажа (или, в терминах Союза, — «вредительтсва» ☺).

Аватар пользователя Sitius
Sitius(8 лет 10 месяцев)

Решение правильное и запоздавшее, лет на 10 точно.

И СУБД Оракл, и SAP ERP - это жуткие 90-е от от технологий. Решения 20-летней давности. С такими слоями наследственности, которые уже не исправить.

Делать что-то на них в последнее десятилетие - или глупость, или материальный распил. Но точно не технически мотивированное решение, когда в 21 веке начинают рассказывать про мощные средства хранимых процедур...

Комментарий администрации:  
*** Уличен в поддержке разжигающих, отчислен ***
Аватар пользователя roman_ke
roman_ke(7 лет 5 месяцев)

Решение то правильное, а большинство вопросов производительности обычно упирается в криворукость.

Вот пример

Организация по оптовой продаже, отделения в нескольких городах.

2006 г у нас в качестве сервера в бухгалтерии стоит сервак за 40000р с Firebird и ДелФин вместо 1С, в другом городе было то же самое, но там решили перейти на 1С, купили сервак за миллион и запустили. Как то потребовалось пересчитать данные за 3 мес. И тут выяснилось что один день 1С пересчитывает двое суток! То есть полгода уйдет на пересчет.

Итого, работать стали как раньше, а в 1С вводили только "Итого"

 

Аватар пользователя Serg K
Serg K(7 лет 7 месяцев)

Тут много говорили про SAP - такое ощущение, что на этой системе свет клином сошёлся. Или тут "внедренцы-интеграторы" кучкуются?

Хотя реально это ТОЛЬКО ДВИЖОК, а конкретное наполнение - формы, документы, отчёты - сочиняют под конкретный проект на коленке нанятые "интеграторами" за копейки студенты. 

И тестирование всего, что студенты наваяют, происходит прямо на живых людях у заказчика.

Я наблюдал в двух всероссийских конторах такое внедрение - свыше, видимо впечатлившись песнями SAP-интеграторов, а больше наверное суммами откатов, велено было "всем переходить на SAP". Вот только из-за больше чем годичной отладки и допиливания форм бухгалтеры два года продолжали делать и старую работу в 1С и новую в SAP. В результате бухгалтерия ползучим способом выросла вдвое - ОНИ ЖЕ РЕАЛЬНО НЕ СПРАВЛЯЛИСЬ!

Самый безобидный глюк и быстро поборотый (всего за пару месяцев) глюк помню был с хранением НДС в базе.

Поскольку 1С хранила в накладных цену ВКЛЮЧАЯ НДС, а в SAP почему-то, как сказал один из внедренцев, "из-за особенностей движка" (или из-за "европейских стандартов") цена хранится НЕ ВКЛЮЧАЯ НДС. Казалось бы ерунда, но если в накладной проходит 200000 метров кабеля с ценой за метр, а НДС округляется до 2 цифр после запятой, то на одной только накладной десятки и сотни тысяч рублей расхождения. Как побороли - так и не знаю. То ли разрядность хранения НДС увеличили, то ли ещё что.

И так всю дорогу.

Не говоря уже о том, что в процессе внедрения куда-то делась имевшаяся в проекте распределённая кластерная структура с серверами в филиалах (внедренцы то ли не справились, то ли забили) и осталась конфигурация с большим кластером серверов в штаб-квартире в Москве, из-за чего всем филиалам пришлось арендовать или строить новые каналы связи.

И уж совсем не говоря о том, что "верхолазное" руководство, сидя парой этажей выше этого самого серверного кластера, предпочитает не трогать свой ИТ-отдел заказом какого-нибудь отчёта, а изобретает форму в Excel (да, Карл!) и рассылает её циркуляром по филиалам и отделениям с грозным требованием "ДО КОНЦА РАБОЧЕГО ДНЯ ЗАПОЛНИТЬ И ПРИСЛАТЬ ПО EMAIL!" И сидят всё те же расплодившиеся бухгалтеры по всем отделениям по России, вытаскивают цифры из базы SAP (живущей как помним парой этажей ниже запросившего отчёт) и вбивают вручную в таблицу в Excel. И плевать, что разница по времени с Москвой 4,6, а то и 8 часов, и что циркуляры такие традиционно сваливаются часам к 16 по местному в пятницу.

Хотя подозреваю, что причина ещё и в том, что сам ИТ-отдел в штаб-квартире НЕ МОЖЕТ никаких новых отчётов в SAP создать, это ведь на оутсорсинге! а значит, надо допсоглашение к договору, новую сумму за дополнительный отчёт и т.д... а свои бухгалтеры - они по сравнению с теми суммами практически бесплатные, даже с учётом зарплат и сверхурочных.

Страницы