Евросоюз направил во Всемирную торговую организацию письмо. В нём высказывается предположение, что Россия нарушает правила этой международной организации, выделяя субсидии на поддержку своего автопрома (RT располагает копией документа). Эксперты считают, что за претензиями стоит не борьба за справедливость, а интересы европейских автомобильных концернов. Было ли нарушение правил ВТО со стороны России и чем чревата жалоба Евросоюза, разбирался RT.
«Может ли Россия объяснить...»
Евросоюз направил в Комитет по субсидиям и компенсационным мерам Всемирной торговой организации (ВТО) письмо, в котором высказывается предположение, что Россия нарушает правила организации, выделяя субсидии на поддержку своего автопрома. В документе выдвигаются претензии к постановлению правительства №32 от 2014 года «Об утверждении правил предоставления субсидий… в рамках программы «Автомобильная промышленность». Почему претензии к акту возникли только сейчас, в письме не уточняется.
«Может ли Российская Федерация уточнить, почему эта мера направлена только на российских крупных производителей автомобилей?... Может ли Россия объяснить, как эта схема согласуется с правилами ВТО и, в частности, с положениями Соглашения по субсидиям (ASCM)?»
— говорится в письме Евросоюза.
Упомянутое соглашение делит субсидии на запрещённые и допустимые. К первым относятся экспортные субсидии и субсидии, направленные на поощрение использования местных товаров по отношению к импортируемым.
В Минэкономразвития (это министерство курирует взаимодействие с ВТО) уже получили вопросы из Евросоюза и готовят на них письменный ответ в соответствии с принятой процедурой.
«По существу данные вопросы касаются мер поддержки российского автопрома и не связаны непосредственно с инвестиционным режимом в автомобильном секторе. Меры, о которых говорит ЕС, не содержат требований по использованию отечественных товаров и поэтому не предоставляют для таких товаров более льготного режима, чем для импортных. Следовательно, российские меры полностью соответствуют обязательствам России в ВТО»,
— говорит помощник министра экономического развития Елена Лашкина.
Право на поддержку
В действиях российских властей трудно найти фактические основания для подобных претензий, считает Даниил Кириков, управляющий партнёр консалтинговой группы компаний Kirikov Group.
«Субсидии не привязаны формально или фактически к увеличению экспорта или развертыванию импортозамещения, что нарушало бы ст. 3 Соглашения. Автопром не получает средств на возмещение эксплуатационных убытков. Речь идёт о закупке комплектующих и красок, а также о покрытии авансовых платежей лизинговых компаний»,
— поясняет Кириков.
Он также отметил, что гипотетически чиновники из Брюсселя могли бы обвинить официальную Москву в том, что она воздействует на цены с целью перераспределения доли иностранных и российских компаний на рынке.
«Например, ссылаясь на то, что в 2015 году продажи новых иномарок в России сократились на 52%, в то время как для российских брендов и продукции локализованных производств эти показатели составили 37% и 45% соответственно. Однако в данном случае потребовалось бы доказать прямую взаимосвязь субсидирования и изменения рыночных показателей, что достаточно сложно»,
— резюмирует юрист.
В свою очередь, глава московского офиса Urus Advisory Алексей Панин утверждает, что «государство как участник рынка имеет право финансово поддерживать свои дочерние структуры, выступая в данном случае в качестве полноправного хозяйствующего субъекта». Он имеет в виду господдержку АвтоВАЗа (на 32,87 % принадлежит госкорпорации «Ростех»), КамАЗа (на 49,9% принадлежит ей же) и других.
«Однако претензии ЕС могут иметь определённый смысл, если в них речь идёт о мерах административной поддержки — пошлинах, заградительных барьерах, требованиях по локализации производства и любых иных ограничениях, которые препятствуют допуску европейских компаний на российский рынок»,
— комментирует сложившуюся ситуацию Панин.
В интересах зарубежных марок
Вице-президент по внутренним и внешним коммуникациям АвтоВАЗа Раф Шакиров рассказал RT, что действующие меры господдержки распространяются на весь российский автопром, включая тех иностранных производителей, которые локализовали в России своё производство (Renault, Nissan, Toyota и другие).
«В этом никаких предпочтений со стороны государства не было, — говорит Шакиров. — Господдержка помогла авторынку не просесть так сильно, как он мог бы просесть без неё. Что касается политики государства касательно производства в своей стране, то все национальные правительства стремятся к тому, чтобы росло собственное производство (были обеспечены рабочие места, происходила передача технологий производства и так далее). Это общемировая практика промышленной политики. Поэтому в данном случае просто создаются условия для того, чтобы автомобильные компании переводили своё производство в Россию».
Шакиров отметил, что компании, присутствующие в России исключительно как импортёры, будут однозначно этим недовольны.
«Само собой разумеется, что те компании, которые прежде просто импортировали автопродукцию, которые не желают развивать в нашей стране производство, будут не рады, — продолжает вице-президент АвтоВАЗа. — Потому что у них будут большие потери. А есть компании, планирующие свою работу в России всерьёз и надолго. Например, Renault-Nissan, которая планирует работать в России как минимум тридцать лет и хочет развивать бренд LADA как российский».
Первый зампред комитета Госдумы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Николай Арефьев полагает, что Евросоюз обратился в ВТО, чтобы защитить интересы крупнейших автомобильных концернов.
«То, что мы сегодня защищаем свой рынок, абсолютно нормально. Естественно, Евросоюз обеспокоен своим рынком, поскольку их компании, импортирующие автомобили в нашу страну, например Mercedes и Ford, понесут большие убытки: ведь у них сократится сбыт»,
— объясняет Арефьев.
Отметим, в этом году российский автопром получил господдержку на 50 млрд рублей. Это наибольший объём субсидий из всех гражданских отраслей.
https://russian.rt.com/russia/article/328234-evrosoyuz-podderjka-rossiis...
Комментарии
Наконец-то появилась ясность в вопросе чем занимается наше Министерство Развития - пишет объясниловки в ВТО
Но согласитесь, что удачно пишут - в противном случае мы бы уже задолбались штрафы платить....
Надо полагать, для того в ВТО и вступали, - чтоб было чем народ занять в министрестве:)))
А что Вы знаете о вступлении России в ВТО?
Знаю, что вопрос о вступлении изучался нашими экспертами с 1995 по 2012 год
Ну, да обсуждали кто будет отписки писать...
Нет, обсуждали - чьи интересы сильнее, олигархов или государства:)))
А отписки - как я и написал - на них повесили, потому что надо же целой когорте министерских "по развитию" с водолазом во главе чем-то заниматься, если развитие - не их профиль.:)))
А о чем еще могут подумать житомирские тролли из свиного навоза?
Только о том, что в России нет ничего положительного!
Именно Ваш аккаунт ВО ВСЕХ КОММЕНТАРИЯХ злобно бъется в падучей и истерике от любой положительной новости о России!
Это положительная новость из разряда "мы очинь хочем, чтоб всё само собой получилось".
И если она вас вдохновляет, то вы стремительно скатываетесь на позиции упомянутых троллей, злобно колотясь в частоколе восклицательных знаков.
УПД. нет, пардон, я - про новость об экономическом росте из того же ведомства
Че-то не замечал такого.
А это неважно. Мамомот сказал что было, значит - было.
:-)
Пишут не только удачно, но и правду. К примеру, субсидии по программе Trade In получали иностранные автопроизводители. Например, Toyota. А что ВАЗ получил больше, так у него, извините, и обороты куда больше. Кроме того, субсидии идут по программам трудовой занятости. Это деньги не на покрытие издержек ВАЗа и КАМАЗа, это целевые деньги для их работников.
Контора пишет(с)
Непыльная текущая работа для умельца писать письма. Или умельцев. Коллективный разум никто не отменял
..."чем занимается наше Министерство Развития - пишет объясниловки в ВТО "
А им бы надо было не объясниловки, а запросы писать:"Уважаемые сэры и сэрини! Просим объяснить нам, как санкции согласуются с нормами ВТО?".
А третий энергопакет?
Туда же вопрос...
хех, а субсидии на "зеленку" у них - в порядке вещей...
Надо бы стукануть в ВТО, что незаконные субсидии тамошним зелёненьким дают им преимущество перед нашим Газпромом. Пускай каются.
нее не прокатит, там же забота об экологии, а это Святое!!! и знаешь почему Святое?, да потому что все понимают- ресурсы подходят к концу, по этому энергетику никто своими грязными лапами тронуть не смеет. Вон глобальное теневое правительство дало добро на разработку замкнутого топливного цикла в России и Китае, поскольку понимает, без атома жить нельзя, а результаты труда (как они думают и как у них получалось в течение 7-15 тысяч лет) они присвоят.
А и не надо, чтобы они прекратили себе лоб расшибать. Только носом натыкать, ничего более.
Че-то сомневаюсь, что клиент "Мерседеса" позарится на скидку и выберет "приору"...
+
Нужно про Боинг с Эйрбасом маляву накатать нащот субсидий, они и так между собой грызутся - только нас им не хватает ))
Мерс не только легковушки делает.
У Мерседеса нет автомобилей в одной конкурентной нише с приорой. Пусть сначала сделают.
Наверное всё-таки есть, раз тут некоторые кинулись мерс и приору сравнивать. И хоть бы один заикнулся за местную тойоту или рено против форда, например, тащемта
На все претензии по линии ВТО можно отвечать что это не субсидии, а асимметричный ответ на санкции.
А ВТО еще существует?
Надо выходить из этого соглашения идиотского. Сколько разговоров было еще до санкций. Особых плюсов видно не было.
А теперь, когда есть санкции, ВТО работает в минус для нас.
А из него можно выйти? Как пить выяснится, что такой вариант в принципе не предусмотрен. Так они нас и отпустят...навешали лапши на уши президенту нашему, безумно туда стремившемуся, теперь вот разбирайся с ними.
Не надо ля-ля, мы 18 лет переговоры вели прежде чем вступить
18 лет взаимных уступок. Сложнейшая история переговоров о вступлении России в ВТО закончена
http://vz.ru/economy/2011/11/10/537569.html
это тока украинцы подмахивают не читая....
Где там взаимные то?
Хотите сказать, что не торговались?
нет, наглядно можно посмотреть, что по втягиванию в ВТО упали темпы роста экономики
В смысле упали? График можете показать?
Никогда не понимал в чем наша выгода от вступления в ВТО.
А с учетом того, что мы владеем ресурсами, то участие в ВТО ИМХО лишает нас конкурентного преимущества, когда ресурсы нашим компаниям (обрабатывающим) могли бы доставаться намного дешевле, а значит позволили бы выпускать более конкурентноспособную продукцию.
И что бы мешало облагать наши товары повышенными пошлина ? Поэтому и рубились 18 лет.
Заголовок некоректный. Почему Приора? Она вроди как не самая продаваяемая среди ВАЗов.
В прошлом году мою Калину 2 в Ростовской области обозвали приорой :)
Более того, они даже сняты с производства, если я не ошибаюсь
А на европейское дотируемое сельское хозяйство никак нельзя в ответ пожаловаться? Или тут - как с американскими больными спортсменами, им можно официально принимать допинг?
Быстрая новая ТурбоКалина за 600 тысяч рублей.
Крутая машинка. Понравилась. Впечатлила пробуксовка на 3-й передаче.