Инновационная инфраструктура не выдержала первой же проверки кризисными условиями
Кабмин РФ пришел к выводу о необходимости коренным образом пересмотреть систему государственной поддержки инновационных стартапов. Суть предложения, озвученного 28 января на совещании у премьер-министра, сводится к централизации разрозненных институтов инновационного развития под началом единого госрегулятора. Соответствующую инициативу сформировал ранее экспертный совет при правительстве. Предлагается, в частности, создать госкорпорацию по инновациям, наделенную функцией контроля над деятельностью всех существующих в стране институтов развития при помощи единой системы отчетности.
Кроме того, планируется учредить пост вице-премьера по инновациям. В качестве наиболее вероятной кандидатуры пока называют Аркадия Дворковича, в настоящее время отвечающего за промышленную отрасль.
Как отметил сам Дворкович, грядущие преобразования будут сопряжены с пересмотром отношений государства с «Роснано», Российской венчурной компанией, Фондом Бортника, а также «Сколково» и «ВЭБ Инновациями». Не исключено, что часть из перечисленных структур будет либо упразднена, либо оптимизирована под требования новой концепции инновационного развития страны.
Несомненно, необходимость радикальной реформы всей инновационной инфраструктуры назрела очень давно в связи с низкой эффективностью созданных за последние годы институтов развития.
Не следует обольщаться данными опубликованного недавно рейтинга инновационных экономик мира по версии Bloomberg, в котором России отводится 14-е место. При составлении этого рейтинга учитываются лишь семь критериев, одним из которых является процент населения с высшим техническим или естественно-научным образованием, а еще одним — объем трат государства на развитие инноваций. Не исключено, что за счет именно этих показателей Россия поднялась на столь высокое место: за последние годы на развитие инновационной инфраструктуры из госбюджета были выделены миллиарды рублей — весь вопрос в эффективности трат.
В опубликованном глобальном инновационном рейтинге за 2015 год, составленном INSEAD при участии Корнелльского университета и Европейской академии управления инновациями, Россия занимает всего 48-е место. Впрочем, небольшой прогресс все же есть — к примеру, по итогам 2013 года нашей стране отводилась в этом рейтинге 62-я позиция. При этом индекс составляется на основе 80 критериев оценки, и его результаты представляются более объективными, чем результаты аналитиков Bloomberg.
Если прежде Россия имела возможность приобретать технологии и готовую высокотехнологичную продукцию за границей (так и делалось на протяжении долгих лет), то теперь, на фоне санкционной войны и девальвации рубля, вопрос о наукоемком импортозамещении встал в полный рост.
Конечно, следовало приниматься за эту работу раньше. Но, как говорится, лучше поздно, чем никогда. К счастью, государство более не готово терпеть откровенную профанацию работы институтами инновационного развития — кажется, гиря все-таки дошла до пола.
При том что глава «Роснано» совсем недавно хвалился «большими деньгами» на корпоративе компании, на днях стало известно о банкротстве принадлежащего ей ООО «Энергетические решения» (ранее «Лиотех»). Завод, выпускавший литий-ионные аккумуляторы, задолжал своим кредиторам около 8,6 млн рублей и не смог расплатиться, невзирая на все меры по реструктуризации долга. При этом инвестиции в создание этого нерентабельного производства составили почти 15 млрд рублей. Что интересно, до 2012 года соинвестором компании выступал китайский производитель аккумуляторов Thunder Sky. Как отмечалось в докладе Счетной палаты по итогам проверки «Роснано» в 2013 году, главным потребителем продукции «Лиотеха» выступало Минобороны РФ — таким образом, руководство «Роснано» допустило к стратегическим поставкам оборудования для российской армии иностранных контрагентов.
Впрочем, чрезмерная ориентированность на «заграницу» свойственна не только «Роснано», но и другим инновационным институтам. К примеру, около 20% грантов, выдаваемых фондом «Сколково», достаются иностранным компаниям. Фонд сумел профинансировать исследования даже нескольких зарубежных нобелевских лауреатов — Кеннета Шьена, Роджера Корнберга и Боба Лангера.
Ничего удивительного в этом нет — ведь весь проект «Сколково» создавался при активном участии иностранных (чаще всего американских) специалистов. Второй сопредседатель фонда «Сколково» — экс-руководитель Intel Крэйг Барретт, сопредседатель консультативного научного совета — стэндфордский профессор Роджер Корнберг. Проектом «Сколтех» изначально руководил голландец Антон Бернс. Он, кстати, бросил работу в «Сколково» и уехал на родину после крушения Boeing 777 над Донбассом в 2014 году. «Сколково» — полностью вестернизированный проект, даже официальные письма российским партнерам сколковские сотрудники составляют исключительно на английском языке.
Резидентами технопарка числятся около 1000 инновационных стартапов. Но подавляющее большинство компаний не пользуются площадями технопарка, а зарегистрированы в нем формально, ради получения налоговых льгот. Что интересно, по российскому законодательству инновационная компания может получить господдержку в виде налоговых послаблений только после регистрации в качестве резидента технопарка. И это при том, что технопарки в России зачастую создают не в самых удобных для инноваторов местах — на большом удалении от ведущих вузов и другой инфраструктуры.
Задуманное как российская Кремниевая долина, «Сколково» стало посредником при распределении государственных дотаций и налоговых льгот для резидентов, рассеянных по всей стране. При этом траты на содержание амбициозного проекта вполне сопоставимы с суммами, выделяемыми непосредственно на поддержку стартапов.
Другой инновационный гигант — Российская венчурная компания — придерживается гораздо более сдержанной политики, не привлекая внимания прессы коррупционными скандалами или демонстративной ориентированностью на Запад. Впрочем, избежать критики не удалось и ей: к примеру, в 2010 году Счетная палата назвала работу РВК неэффективной. К таким выводам сотрудники надзорного органа пришли в результате масштабной проверки. В частности, было обращено внимание на отсутствие критериев эффективности использования бюджетных средств, направляемых через венчурную компанию на поддержку инновационных стартапов. Как писал в интернет-блоге один из участников мероприятия StartUp Weekend, организованного партнером РВК бизнес-акселератором «Главстарт» в 2011 году, по итогам конкурса стартапов победу одержали исключительно интернет-сервисы: к примеру, для подбора одежды по настроению или позволяющий следить за игровой активностью френдов в сети, а также сервис, распознающий винные этикетки, и т.п.
К сожалению, эта история очень похожа на правду: львиная доля резидентов российских технопарков — IT-компании, занимающиеся созданием интернет-магазинов, развлекательных сервисов и т.п. Спору нет, эта ниша тоже заслуживает уважительного к себе отношения, но, во-первых, она способна развиваться и без особой поддержки со стороны государства, а во-вторых, одними мобильными приложениями страну не накормить.
Разработка же станков с ЧПУ, процессоров, оборудования для переработки сельскохозяйственной продукции и многих других насущно необходимых видов промышленной продукции пока тормозится. Для успешного импортозамещения в реальном секторе нужны, вероятно, более вдумчивый подход и строгий контроль со стороны государства, чем это можно обеспечить в рамках существующих институтов развития, которые давно превратились в замкнутую систему по освоению бюджетных средств.
Поэтому инициативу по созданию единой госкорпорации по инновациям при параллельной ликвидации низкоэффективных и дискредитировавших себя структур можно только приветствовать. Вызывает сожаление тот факт, что на протяжении предыдущих «тучных» лет правительство почти не придавало значения тому, что выделяемые на развитие инноваций миллиарды «уходят в песок», без должной отдачи. Сегодня это поставило страну в опасное положение, когда ограничение доступа к ряду технологий (шельфового бурения, например) способно нанести ей серьезный ущерб.
Однако недаром говорят, что кризис — время новых возможностей, именно кризисная ситуация в экономике заставляет сегодня определяться с приоритетами и отсекать лишнее — в данном случае разросшуюся опухоль старой «инновационной инфраструктуры».
Надежда Алексеева
http://rusplt.ru/society/konets-innovatsionnoy-kormushki-21067.html
Комментарии
> создать госкорпорацию по инновациям, наделенную функцией контроля над деятельностью всех существующих в стране институтов развития при помощи единой системы отчетности.
Борьба с безработицей продолжается. Бессмысленная и беспощадная. Щас изведут ещё тысячу гектар леса на бумажки.
Я так понимаю, Вы сторонник радикального :
Всех расстрелять! и нет проблем...
Нет, я очень гуманный человек. За экономический саботаж только лесоповал и шитьё матрасов!
возможны и такие последствия после:
Не первый день живём. Если "струкруры" начали сокращать, значит количество чинуш и отчётности увеличится. Верная примета.
1) Забыли про персональную ответственность, т.к. финансирование идёт под чью ответственность? и кто принимал решение о финансировании? А нельзя-ли привлечь к ответственности и руководителя неудачного проекта? Это ещё не считая откатов....))))))))
2) Забыли про "рыба гниёт с головы". Плохое руководство - плохие подчинённые, плохие результаты.
3) Есть достаточно технологий, способных уничтожить существующую энергетику в том виде, в котором она есть, есть достаточно технологий, способных уничтожить экосистему и даже вызвать сильнейшие землятрясения и они уже в руках беспринципных подонков... Дальше куда?!
Есть достаточно технологий, способных уничтожить существующую энергетику в том виде, в котором она есть,
можно уточнить о каких таких технологиях идет речь и какой смысл в целом вы вкладываете в эту фразу? Поподробнее если не сложно.
Вот только недавно Роман Смирнов в "Реальная стоимость ветряков" показал ключевую технологию -- АБЧшная реформа энергетики, запрещающая совмемещение деятельности продавцам, сетевикам и генераторам. Т.е. намеренно АБЧ создал и узаконил условия, требующие существования кучи разрозненных агентов, каждый из которых, разумеется, тянет одеяло энергетики на себя. "Разделя и властвуй" в действии -- чёткий почерк западленской методы, в т.ч. и из известной методички по саботажу процессов (на АШ был пост Алекса о рассекреченных ЦРУ инструкциях от 1947). Причём агент "потребитель" выведен в этих условиях за скобки на роль дойной коровы. Хотя только он по праву оплаты может выдвигать и принимать подобные решения: суммы, уплаченные потребителем многократно превышают в энергетике любой капитал мелкого лавочника, который, разуеется, не вкладывался, как это может позволить себе лишь государство.
Так что начинать необходимо с устранения и исправления законодательных диверсий и привлечения авторов этих диверсий к ответственности. Этим подготовить место для восстановления эффективных (для общества, а не частнособственника) технологий. А как эту деятельность организовывать -- энергетики и так знают, и всяко с потребителями договорятся. Только законом должен быть закреплён приоритет в решениях: энергетики, потребитель, экономисты, юристы. Т.е. если экономисты или юристы бузят, то согласно этим приоритетам их давят: наприер, заставляют скорректировать законы и положения, чтобы в ГД перестало быть аргументом нарушение каких-либо положений и законов, кроме самой конституции, когда обсуждают или голосуют по законодательным проектам. Чтобы по существу дела говорили, а не формализмом сохраняли удобное себе положение дел.
Вы видите только верхушку айсберга, но направление верное.
Я правильно понял что вы имеете ввиду организационные принципы, а не собственно технологии как таковые (физические принципы методы и способы генерации передачи и накопления) ?
Да: имею в виду организационные принципы. В данном случае к ним следует отнести также принципы хозяйствования и принципы принятия решений. На выходе имеем следующие типы сбоев на данный момент: не те люди принимают решения, решения игнорируют законы сохранения энергии, как следствие -- игнорируют или даже гнобят наиболее эффективные методы и способы генерации и передачи, в корне неверно реализуется распределение средств. В результате имеем спонсирование шабаша за счёт потребителя с постепенной деградацией инфраструктуры и повышением непродуктивных затрат, оттягивающих на себя средств, которые необходимо направлять на развитие энергетики и производства. Более в детали не могу вдаваться, т.к. не нахожусь внутри темы: стоит посмотреть по этим вопросам посты и сайт Романа Смирнова (потому что он внутри темы).
Спасибо за уточнение
>Для успешного импортозамещения в реальном секторе нужны, вероятно, более вдумчивый подход и строгий контроль со стороны государства, чем это можно обеспечить в рамках существующих институтов развития, которые давно превратились в замкнутую систему по освоению бюджетных средств.<
А здесь нужно ещё создать условия для сбыта, т.е. если делать оборудование промышленное, то нужно чтобы был гарантированный покупатель, а иначе нет смысла начинать. Я думаю неплохо было бы если те предприятия, которые используют "передовые технологии" первыми получали налоговые льготы от государства.
Спрос есть - предложения нет ( мало), и поддержка государства есть.
> предложения нет ( мало)
Их нет, так как очень сложно сразу перегнать или хотя бы догнать компании, которые уже на рынке много лет. Например создать компанию, которые бы выпускала операторское оборудование для сотовой связи (моя область) дорого и долго. Поэтому никто не делает у нас оборудование для сотовых сетей, так как не верят, что сделают лучше Эриксона или Нория или Хуавей. И для того чтобы выйти из этого тупика нужен гарантированный рынок сбыта на самое первое время. Ну и соответствующий контроль со стороны государства.
В системообразующем перечне отсутствуют ярмарки с постоянно действующими стендами (с обратной связью) в крупных городах.
Например
ссылка http://expoperm.ru/ru/about/about_company/
Статья сумбурная. Депрессивная. Диагноз скорее всего верный - "вестернизационная инновационность" не выстрелила, да и не могла. Замечание о том, что IT сектор, что по преимуществу и представляют собой стартапы может развиваться и сам - тоже верное. Неверное только одно, отсутствие идей о том, что дальше делать. Толи автор не знает, то вообще никто не знает.
По мне так это закономерность. Научно-технологическая сингулярность. Сколько денег не пали - выход будет все меньше и меньше. Нет малиновых штанов - нет цели.
Хотя по-ходу и мой комментарий - депресняк, но что поделать, на улице сегодня сумрачно.
Не такая уж она депрессивная.., и по -мне лучше поздно, чем никогда - Рыжего геть....
А погода реально не фонтан - дождь задолбал...
"из госбюджета были выделены миллиарды рублей — весь вопрос в эффективности трат."
"Резидентами технопарка числятся около 1000 инновационных стартапов. Но подавляющее большинство компаний не пользуются площадями технопарка, а зарегистрированы в нем формально, ради получения налоговых льгот. "
Нет вопроса в эффективности трат, есть вопрос - сколько конкретно украли и как их теперь ловить?
Кроме того - "ориентированность на «заграницу» свойственна не только «Роснано», но и другим инновационным институтам. "
Короче говоря, государство выделило огромные деньги которые частично украли, а частично на не украденные деньги были все же разработаны новые технологии, которые дальше отправились работать на западе.
Обама чмо, какой гад, многоходовочку придумал сволочь... и денег у России украл и технологии получил.
Отрезвление от "сколковщины"? Да, ладно...
Пока не будет зачищен сисисилизьм, а права инвестора в НИОКР защищены - ничего хорошего не будет.
И даже заливание ВПК денег не поможет.
Ну вот защищены права американского инвестора в "Сколково". И?
Кто бы Рыжего упразднил
Что значит "допустило"? Это были в чистом виде китайские технологии и без них Лиотех вообще не состоялся бы. Хотите исключить иностранных контрагентов - стройте заводы по своим технологиям. Так ведь их нет.
А китаёзы просто продали технологии путём вхождения в бизнес с почти одновременной продажей своей доли обратно Роснано. Участвовать в работе завода они с самого начала не собирались, поскольку с коммерческой точки зрения проект был явно убыточный, у него проблемы начались сразу же, по прошествии пары лет работы. Его в феврале 2015 уже закрывали, потом вновь открыли.. а всё без толку.