Вход на сайт

МЕДИАМЕТРИКА

Облако тегов

Электронный продовольственный сертификат для поддержки нуждающихся

Аватар пользователя кислая

В России появится электронный продовольственный сертификат, по которому нуждающиеся граждане (их категории будут определены) смогут получать от государства субсидии на покупку отечественных продуктов. Минпромторг разработал и направил в правительство Программу дополнительного питания. Поддержка нуждающихся в данном случае считается лишь составной частью масштабного комплексного плана государства по стимулированию потребительского спроса, поддержке промышленности, сельского хозяйства и торговли, подчеркнул в интервью «Российской газете» статс-секретарь, заместитель министра промышленности и торговли РФ Виктор Евтухов.


Виктор Леонидович, получается, вводится система адресной продовольственной помощи населению. Расскажите подробнее, как Программа дополнительного питания будет воплощаться на практике?

– По двум направлениям. Первое – с помощью субсидий – целевых денежных средств (точнее, эквивалентов денежных средств – например, баллов, бонусов) на приобретение определенных групп продовольствия в розничной торговле.

Второе – посредством организации бесплатного или льготного питания в учреждениях общественного питания. Основная задача Программы дополнительного питания – улучшить рацион тех людей, которые не могут позволить себе купить полезные для здоровья продукты. А сегодня наибольший дефицит потребления уязвимые категории населения испытывают в свежих овощах, зелени, фруктах, молочной, мясной, рыбной продукции с небольшими сроками годности.

Как будет организована работа с претендентами на бесплатную продовольственную помощь?

– От имени семьи человек обращается с заявлением в отделения уполномоченного органа исполнительной власти на подключение к Программе дополнительного питания (ПДП). Затем проходит собеседование и проверку необходимых документов, подтверждающих его соответствие установленным требованиям для получения средств. После подтверждения статуса заявитель идет в отделение банка-участника Программы, где получает банковскую карту для начисления средств. Это и есть электронный продовольственный сертификат – обычные современные средства электронных платежей.

В СМИ уже озвучены многомиллиардные суммы финансирования Программы – 140–200 миллиардов рублей. Так сколько денег потребуется и из каких источников?

– О точных суммах пока речи нет. Финансирование предлагается обеспечить на основе консолидации возможных источников средств со стороны государства, бизнеса и населения, включая средства федерального и регионального бюджетов, добровольного участия в финансировании Программы производителей продовольствия, оптовых и розничных операторов, а также любых юридических и физических лиц – спонсоров.

Речь идет и о привлечении средств граждан, физических лиц на принципах добровольного софинансирования своего участия в Программе дополнительного питания. Ее экономический эффект должен составить до двух и даже более рублей дополнительного роста внутреннего валового продукта на каждый рубль, вложенный в нее.

Кто будет контролировать на федеральном уровне Программу дополнительного питания и Федеральный фонд, в который будут стекаться средства?

– Администрировать Программу будет поручено вновь создаваемой автономной некоммерческой организации «Национальный администратор Программ поддержки спроса» (АНО «НАППС»). В его задачи входит организация и осуществление операционной деятельности, взаимодействие с региональными органами власти, оператором процессинга Программы, ведение реестра допущенных в нее товаров и так далее. На региональном уровне администрированием займутся уполномоченные органы исполнительной власти.

Что представляет собой единый общероссийский процессинговый центр?

– Правительство определит оператора центрального процессинга Программы и банка-эмитента электронных продовольственных сертификатов, причем исходя из максимально широкого охвата оператором процессинга территории страны. Уполномоченный банк формирует файлы зачисления средств, а также отчеты по списаниям средств, осуществляемым процессинговым центром.

Такая схема позволяет собирать адресную информацию о приобретаемых товарах конкретными получателями помощи, вести оперативный и достоверный мониторинг объемов и динамики потребления каждой категории отечественных продуктов, и, разумеется, спроса на них со стороны потребителей. Это, в свою очередь, позволит выявлять наиболее эффективных и востребованных производителей продуктов питания и лучших отечественных брендов.

А как будет реализован механизм покупки товаров по сертификатам в магазинах и торговых сетях?

– Торговое предприятие, которое планирует участвовать в Программе и отпускать товары по электронным сертификатам, подключается к процессинговому центру на основании открытой оферты. В ней содержатся все организационные и технические требования, обязательные для исполнения магазином.

Далее НАППС передает в процессинговый центр перечень продукции (перечень штрихкодов с привязкой каждой позиции к Общероссийскому классификатору продукции, которая подлежит реализации через электронные продовольственные сертификаты). Затем торговое предприятие вправе продавать товары по электронным сертификатам. В момент покупки на кассе, в режиме онлайн, высвечивается сумма баллов (средств) электронного сертификата, идет проверка, какие товары можно списать за средства электронных сертификатов и нет ли среди них «запрещенных».

А что нельзя покупать по сертификатам?

– Алкоголь, пиво, сигареты, импортные товары. Средства (баллы) с продовольственных сертификатов не могут быть обналичены в банкоматах и не должны накапливаться. По истечении месяца неиспользованные баллы будут сгорать и возвращаться в бюджет финансирования Программы.

– А автолавки и рынки могут участвовать в Программе?

– Объекты розничной торговли всех торговых форматов, то есть сетевые и несетевые магазины, рынки, мобильные, нестационарные торговые объекты вправе участвовать. Единственное требование – они должны подключаться к центральной процессинговой системе на условиях публичной оферты оператора по предложенным правилам. Никаких специальных ограничений, отборов, аккредитаций операторов розничной торговли не предусматривается и категорически не должно допускаться. Принципиально важно обеспечить участие в Программе сельскохозяйственных рынков и малых форматов торговли. Именно через них, как правило, идет сбыт продукции местных мелких и средних сельхозпроизводителей и производителей продуктов питания.

Махинации возможны?

– Разработан действенный механизм контроля за всеми участниками Программы при их недобросовестных действиях. Для производителей, задекларировавших и реализующих продукцию, которая не соответствует требованиям по локализации, степени переработки, за первое нарушение предусматривается штраф. За повторное – дисквалификация всех товаров нарушителя.

Для торговых организаций, нарушивших правила проведения транзакций с использованием сертификатов, – штраф и дисквалификация организации из Программы. Получатели помощи, физлица, также несут ответственность за попытки обналичивания субсидий и другие махинации с использованием сертификатов. Но закончим беседу на позитивной ноте.

Государство будет иметь возможность дополнительно стимулировать потребление конкретных групп товаров, в том числе из соображений поддержки определенных секторов агропромышленного комплекса. Например, технически возможно направлять держателям продовольственных сертификатов дополнительные целевые баллы, которые можно потратить только на приобретение, к примеру, молочных продуктов, чтобы поддержать соответствующие молочные производства в каком-то регионе или группе регионов.

http://minpromtorg.gov.ru/press-centre/news/#!viktor_evtuhov_rasskazal_o...

Фонд поддержки авторов AfterShock

Комментарии

Аватар пользователя btk
btk(2 года 5 месяцев)(09:52:24 / 09-02-2016)

Готовятся к краху глобальной финансовой системы? Тогда есть возможность примерно вычислить дату краха (пол года\год с начала действия этой программы). 
 

Аватар пользователя Omni
Omni(5 лет 2 месяца)(09:54:02 / 09-02-2016)

Немножко глубже копнуть и деньги как суть станут лишними.

Аватар пользователя кислая
кислая(3 года 5 месяцев)(10:04:33 / 09-02-2016)

Всех переведут в нуждающихся?

Аватар пользователя КрасавицаУмницаСкромница

Всех переведут в нуждающихся?

Нет, только тех,

кто пройдёт собеседование и проверку необходимых документов, подтверждающих его соответствие установленным требованиям для получения средств

 

Собеседование с обоснованием с какой такой стати кушать каждый день хочется

Аватар пользователя Lumiminc
Lumiminc(2 года 5 месяцев)(13:01:18 / 09-02-2016)

Как бы не получилось, что не успеют запустить и обкатать.

Аватар пользователя vasilev
vasilev(5 лет 10 месяцев)(10:01:45 / 09-02-2016)

Стимуляция продовольственного рынка ,ну и не только , в 2008 году деньги на этот рынок шли через пенсионеров ,ну и производитель отечественный в накладе не останется

 В2008 году за продукты валюту платили ,сейчас есть смысл идти таким путем

Аватар пользователя sam1964
sam1964(3 года 10 месяцев)(10:16:48 / 09-02-2016)

Добавить открытую базу с ценами и производителями, и вчерашний спор по идее Фрицморгена об работе с ритейлом можно считать пустым сотрясением воздуха.   

Аватар пользователя gfksx2
gfksx2(5 лет 10 месяцев)(12:02:35 / 09-02-2016)

Чистое вышибание с рынка иностранной продукции , вангую что первыми получателями будут бюджетники ,пенсионеры безработные.

Аватар пользователя кислая
кислая(3 года 5 месяцев)(12:17:50 / 09-02-2016)

Плохая доктор Ванга из Вас:

Нуждающиеся - многодетные, матери-одиночки, неполные семьи, пенсионеры  на социальной пенсии, короче те у кого доход на человека менее прожиточного минимума.

При этом регионы назначают свой, но не меньше общероссийского

Аватар пользователя gfksx2
gfksx2(5 лет 10 месяцев)(13:09:59 / 09-02-2016)

Вопрос быстро не решается, пока так , я думаю постепенно такие карточки выдадут всем.

Лидеры обсуждений

за 4 часаза суткиза неделю

Лидеры просмотров

за неделюза месяцза год

СМИ

Загрузка...