Депутаты ужесточают финансовую дисциплину

Комитет Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству рекомендовал к принятию во втором чтении законопроекта, разрешающего лишать мандатов депутатов и сенаторов за отсутствие в положенный по закону срок деклараций о доходах и имуществе.

"Данный вид ответственности уже предусмотрен за открытие счетов (вкладов), хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории РФ, владение и (или) пользование иностранными финансовыми инструментами", — отмечается в пояснительной записке к проекту.  

Как выяснили в Госдуме, не все народные избранники готовы обнародовать информацию о своих финансовых делах: около трех процентов региональных депутатов не подают декларации о доходах и имуществе.

Ужесточать финансовую дисциплину предложили "единороссы" Ирина Яровая и Сергей Неверов. К разработке поправок они приступили после скандала на эту тему в Челябинской области: в этом году ряд депутатов заксобрания отказались предоставить сведения о своих доходах, расходах и имуществе. При этом они ссылались на то, что не получают зарплату в парламенте региона и поэтому не видят срочности в публикации деклараций. Позднее в "Единой России" выяснили, что о своих финансах не отчитались около трех процентов депутатов во всех регионах РФ.

Виной тому правовой пробел. По закону, депутаты Госдумы и региональных парламентов, а также члены Совфеда обязаны подать декларации до 1 апреля. Однако ответственность за непредставление сведений и нарушение сроков отсутствует. Если поправки будут приняты, депутаты всех уровней, а также сенаторы могут быть наказаны за такой проступок лишением полномочий.

Законопроект ко второму чтению был дополнен новыми поправками, которые одобрили на заседании комитета. Их авторами выступили представители разных фракций. Согласно этим предложениям, существенно расширяется круг лиц, которые попадают под действие антикоррупционных поправок.

Как пояснил Алексей Диденко (ЛДПР), изменения вносятся в законы "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", "О противодействии коррупции", "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета, хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории РФ, владеть и пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

"Предлагаем ввести новые понятия - депутаты, занимающие руководящие посты в представительном органе - председатель, его заместители, главы комитетов и комиссий. Эта та категория лиц, которая будет обязана декларировать доходы и расходы, закрывать счета и заявлять конфликт интересов", - отметил Диденко.

Для "рядовых депутатов", продолжил он, вводится обязанность только заявлять конфликт интересов. "Даже если муниципальные депутаты работают на общественных началах, зачастую у них есть бизнес, а в случае, если этот депутат, допустим, возглавляет комитет - то возникает конфликт интересов", - добавил Диденко.

Кроме того, отчитываться о доходах и расходах предлагается обязать, в частности, глав администраций муниципальных образований, а также членов территориальных избирательных комиссии на постоянной основе. Инициатива может коснуться около сотни тысяч граждан, отметил Диденко.

При этом люди, занимающие упомянутые должности, получат три месяца на то, чтобы определиться - либо закрывать счета, либо слагать полномочия. Диденко также подчеркнул, что эти поправки носят консолидированный характер. "Никто против быть не может. И комитет, и Госдума, уверен, поддержат", - заключил он.

Сергей Неверов подчеркнул важность поправок. Как он считает, нововведения коснутся всех тех, у кого "может появиться соблазн злоупотребить служебным положением или пролоббировать собственные интересы".

Поправки предложены членами СФ, единороссами Андреем Клишасом, Дмитрием Азаровым, а также депутатами Госдумы Александром Бурковым ("Справедливая Россия"), Алексеем Диденко (ЛДПР), Вадимом Соловьевым (КПРФ) и Виктором Кидяевым ("Единая Россия").

по материалам: ТАСС, РосБалт, Российская Газета.