Кризис и насилие в Центральноафриканской республике

Аватар пользователя kasakoff2003


 

Опубликован Африканский отчет N°230 от International Crisis Group http://www.crisisgroup.org/en/regions/africa/central-africa/central-afri... Ниже  небольшой фрагмент из него и рекомендации Crisis Group


 

"Кризис в Центральноафриканской Республике (CAR) долгосрочный и охарактеризован спорадическими скачками насилия на фоне государственного распада, экономики и глубокого межэтнического раскола.


Вооруженные группы (включая anti-balaka и ex-Seleka) фрагментируются и становятся все более и более криминализированными; напряженные общественные отношения препятствуют усилиям направленым на национальное объеденение Государства и восстановление социального строя


 

 К сожалению, дорожная карта для преодоления кризиса, которая включает выборы перед концом 2015, представляет краткосрочный ответ. Чтобы избежать следования стратегии , которая просто отложила бы решение критических проблем до окончания выборов , переходные органы власти и международные партнеры должны обратиться к их решению теперь, проводя политику всеобшего разоружения и вновь подтверждая, что мусульмане остаются в пределах страны.


Если этого не произойдет, выборы рискуют становиться игрой с нулевым исходом."

Полный текст по ссылке (на французском ) Pdf 1.5mb http://www.crisisgroup.org/~/media/Files/africa/central-africa/central-a...



 


 

Рекомендации :


 

Начать процесс разоружения воюющих сторон и вооруженных сообществ перед выборами


 

Правительству Центральноафриканской Республики (CAR), ООН и представителям власти :


 

1. Проводить политику разоружения, которая обеспечивает эффективные и стабильные возможности реинтеграции:

a) Финансирование и распространение трудоемких проектов общественных работ и добавление этих проектов к программам профессионального обучения;


 

b) Связать разоружение, демобилизацию и реинтеграцию (DDR) с программой сокращения насилия в обществе и восстановления с проектами и рекомендациями Всемирного банка и Европейского союза;


 

c) Поддержать создание рабочих мест или интернатур с Торгово-промышленной организацией Межпрофессиональных объединений Центральноафриканской Республики для молодых людей, которые приняли участие в программах обучения.


 

2. Сделать всеобшее разоружение возможным :

a) Открыть воюющим сторонам страны и не подписавшим договор вооруженным группам равные возможности, установив строгую политику относительно сдачи функционирующего вооружения как условие получить доступ к программам и организовав короткие фазы расквартирования без наличного распределения средств во время демобилизации;


 

b) Поручить финансовое выполнения программы DDR международным партнерам вместо местного правительства.


 

К MINUSCA и Франции:


 

3. Восстановить  управление главными золотыми и алмазными производствами развернув интернациональные силы и местных государственных служащих и восстановить систему сертификации Процесса Кимберли для алмазов, происходящих из этих областей, которыми они управляют. Контроль за добычей и обращением алмазов , торговля золотом и слоновой костью, а также милитаризованное вмешательство (охрана) должны также быть в руках MINUSCA.

4. Рассмотреть   дату отсчета французской операции Sangaris, чтобы поддержать способность к военному давлению, чтобы побудить вооруженные группы разоружаться.


 

5. Арестовать тех лидеров ополчения, которые отказываются разоружаться

К переходным органам местной власти :


 

6. В рамках предстоящего конституционного референдума включить вопрос относительно того, нужно ли лидерам вооруженных групп разрешить войти в государственную службу и разрешить участвовать в следующих выборах.

К ООН, поддерживаюшим местных и переходным органам власти:


7. Безопасность сообщества и продолжение движения к их разоружению:

a) Обеспечение выбора и обучения будущих сил безопасности должно отражать все разнообразие групп общества;


 

b) Развертывание жандармерии и профессионального полицейского представительства в различных сообществах и в областях, где высоко напряжение в общественных отношениях


 

c) Увеличение управленческого влияния MINUSCA в городах, где межобщественные отношения сильно напряжены , чтобы препятствовать тому, чтобы возрос народный протест ;


 

d) Идентификация лидеров и создателей общественного мнения сообществ для их использования в информационных кампаниях в ходе подготовки  разоружения сообществ и чтобы уменьшить разделение общества перед выборами.


 

К переходным органам:


 

8. Обратитесь к практике промежуточного представительства для мусульманских меньшинств, разносторонне развив вербовку в государственное управление на географическом и этническом основании , но отклонив политику выделения  религиозных квот.


 

9. Восстановить диалог с населением северо-восточной части страны, увеличив посещение государственными чиновниками граждан в этом регионе и символически организовав следующее празднование Государственного праздника там 1 декабря.

Властям выборов в федеральные органы и верховному комиссару по делам беженцев ООН:


 

10. Способствовать предстоящим выборам, гарантируя, что мусульмане страны , живущие в лагерях беженцев, будут зарегистрированы, чтобы голосовать и что регистрационная процедура будет проверена организациями гражданского общества и политическими партиями.


 

Найроби/Брюссель, 21 сентября 2015


Фотографии отсюда http://www.williamdaniels.net/index2.php?/2-Sujets/CAR/

Видно некоторое сходство ситуации с происходящим у наших соседей , и небольшое видео