Давно хотел написать данную статью. По интернету много ходит рассказчиков, которые российский ЦБ ставят в подчинение ФРС США. По их словам наш Центральный Банк имеет полную независимость от Правительства России. Что же в действительности?
Для этого обратимся к правовым документам, устанавливающим правила деятельности нашего регулятора.
Первое на что кивают всёпропальщики и ненавистники России это статья № 75 Конституции России. «Статьей 75 Конституции Российской Федерации установлен особый конституционно-правовой статус Центрального банка Российской Федерации, определено его исключительное право на осуществление денежной эмиссии (часть 1) и в качестве основной функции — защита и обеспечение устойчивости рубля (часть 2). Статус, цели деятельности, функции и полномочия Банка России определяются также Федеральным законом 10 июля 2002 года № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и другими федеральными законами.»
Большинство нытиков даже не пытаются понять, почему это сделано. Видят только поверхностно. В реальности же это сделано для того, чтобы Правительству было не повадно прибегать к печатанью рублей ЦБ для финансирования расходов бюджета. Иначе проще напечатать, чем стараться повысить доходы бюджета. Если это ограничение убрать, то Россия получит намного большую инфляцию. Так как эмиссия большого количества денег не позволит экономике их переварить.
Также деятельность, функции и полномочия определяются Федеральным законом. Если нытики говорят о неподчиненности ЦБ Правительству, то таких ограничений и правил не было. Посмотрим, что за этим стоит.
«В соответствии со статьей 3 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» целями деятельности Банка России являются: защита и обеспечение устойчивости рубля; развитие и укрепление банковской системы Российской Федерации; обеспечение стабильности и развитие национальной платежной системы; развитие финансового рынка Российской Федерации; обеспечение стабильности финансового рынка Российской Федерации.»
Таким образом, Правительство указывает что необходимо делать нашему Центральному Банку. Это есть хорошо. Как показал финансовый шторм декабря 2014, ЦБ с этими обязанностями справился довольно успешно. Да, пришлось поднять ставку, но это вынужденная мера. Писал обо всем этом: http://aftershock.news/?q=node/332163
«Ключевым элементом правового статуса Банка России является принцип независимости, который проявляется прежде всего в том, что Банк России выступает как особый публично-правовой институт, обладающий исключительным правом денежной эмиссии и организации денежного обращения.» Что уже говорилось мной.
«Банк России является юридическим лицом. Уставный капитал и иное имущество Банка России являются федеральной собственностью, при этом Банк России наделен имущественной и финансовой самостоятельностью. Полномочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом Банка России, включая золотовалютные резервы Банка России, осуществляются самим Банком России в соответствии с целями и в порядке, которые установлены Федеральным законом «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)». Изъятие и обременение обязательствами имущества Банка России без его согласия не допускаются, если иное не предусмотрено федеральным законом. Финансовая независимость Банка России выражается в том, что он осуществляет свои расходы за счет собственных доходов. Банк России вправе защищать интересы в судебном порядке, в том числе в международных судах, судах иностранных государств и третейских судах.» ЦБ принадлежит России! Законодательно.
«В своей деятельности Банк России подотчетен Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации (далее — Государственная Дума), которая назначает на должность и освобождает от должности Председателя Банка России (по представлению Президента Российской Федерации) и членов Совета директоров Банка России (по представлению Председателя Банка России, согласованному с Президентом Российской Федерации); направляет и отзывает представителей Государственной Думы в Национальном финансовом совете в рамках своей квоты, а также рассматривает основные направления единой государственной денежно-кредитной политики и годовой отчет Банка России и принимает по ним решения. На основании предложения Национального финансового совета Государственная Дума вправе принять решение о проверке Счетной палатой Российской Федерации финансово-хозяйственной деятельности Банка России, его структурных подразделений и учреждений. Кроме того, Государственная Дума проводит парламентские слушания о деятельности Банка России с участием его представителей, а также заслушивает доклады Председателя Банка России о деятельности Банка России при представлении годового отчета и основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики.»
Видно, что ЦБ зависим от нашего Правительства, отчитывается перед ним.
Функции Банка России регламентируются в соответствии со статьей 4 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)». Список довольно большой. Это говорит о том, что у ЦБ много обязанностей, которые требует от него правительство России.
Теперь посмотрим куда идут деньги, которые заработал наш ЦБ. Кабмин одобрил перечисление ВЭБу 15% прибыли ЦБ. Также Правительство РФ в августе 2014 г. одобрило проект закона об увеличении доли прибыли Банка России, перечисляемой в федеральный бюджет, с 50% до 75%. Прибыль ЦБ по итогам 2014 года, по предварительным данным, составила 183 млрд рублей.
Таким образом, 137,5 млрд рублей (75%) из этой суммы будет перечислено в федеральный бюджет, а 27,5 млрд рублей (15%) - ВЭБу. Ранее 50% прибыли ЦБ шло в бюджет, остальные 50% оставались у банка. Теперь же ЦБ будет распоряжаться лишь 10% своих доходов.Можно писать много. Выделил самые главные моменты. После всего выше написанного становится ясно, что ЦБ принадлежит России, а не какой-нибудь там ФРС. А все разговоры об ином выгодны ненавистникам России. Раскручивание негатива к властям и нашему ЦБ Банку идет для роста оппозиционных сил, революционных настроений. Слабая и разрозненная Россия нужна для США. На чьей вы стороне?
Информация о правовом статусе и функциях ЦБ на сайте нашего регулятора
Комментарии
Чиновник будет распределять. Понятно. Этому дал, этому не дал. А вот этому подумать надо. Как на космодроме восточный. Этому подрядчику заплатим, а этому подождем...
Какой чиновник? Тот же который и сейчас в банке сидит? Никто же не предлагает цб напрямую выдавать кредиты минуя банки.
Ну так выдают же и сейчас.
Так не берут же :) процент, знаете ли :(
Ну так денег просто мало. Поэтому высокая ставка - фильтр.
Слушайте, это все старый спор о необходимости привязки рублевой массы к количеству поступающей в страну валюты. Currency board называется эта система, если мне память не изменяет. Вот в конечном итоге необходимость наличия этой системы и ставят под сомнение.
еще сразу отвечу на другое. Ваши плевки в сторону Геращенко никого убедить не смогут, поскольку результаты работы его и Маслюкова люди еще не забыли. По краю тогда прошли и вышли на хороший рост. Сейчас котрый год топчутся на одном месте. И никаких антикризисных мер слушать не хотят. Роста как не было, так и нет, уровень жизни падает, как и падал. Государство держится на авторитете одного человека. Если он не будет этих кадров из правительства и цб прикрывать, их снесут в момент. Причем не норот, а силовики. У всех практически есть петензии к проводимой экономической и финансовой политике.
Если не коррелировать (а не "привязывать", это немного разные вещи) рублевую массу к количеству поступаемой валюты, то тогда нужно запретить внутреннее хождение валюты. Потому, что все излишки от текущего потребления физики будут менять на валюту. И будут правы. И никакого "взрывного" роста промпроизводства не будет по одной причине - у вас нет дополнительных точек роста и технологий. Все они находятся либо на внешних рынках, а технологии вам никто не продаст.
Что касается геращенко - то ничего особенного они с маслюковым не сделали. Сделала за это них девальвация, с 6 до 24, и загрузка имеющихся недозагруженных (в некоторых случаях всего 30%) мощностей, и реальное импортозамещение. Такого больше не будет. Сегодняшнея девальвация такого быстрого эффекта дать не может, т.к. реально надо строить что то новое. Только никто не знает что, разве что теплицы и свинофермы. Ну и ладно, хоть это.
Я запросто покажу обороты по счету. Только дешевый кредит дайте. А еще проще ничего не показывать , а начальнику кредитного отдела на лапу дать. А еще проще - банк берет в ЦБ по 2% , отдает "клиенту" легально под 2,5 . "Клиент " закупает трактора с офшора и все в доле, кроме академика и ЦБ.
Нефть в 2 с лишним раза упала и пока никто под образа не ложиться..
Только если вы потом банку не сможете эти трактора показать, вас могут пригласить в турму. По поводу "дать на лапу" так это всегда и везде есть, е только у нас. Порядок и дисциплину с этим наводить нужно в первую очередь в банках. Сейчас в этом направлении очень большие подвижки уже есть. В определенных случаях предусмотрена субсидиарная гражданско-правовая отвественность руководителей юр.лиц, не говоря уже об уголовной.
Зачем мне показывать трактора . Я просто растогну контракт через год, мне вернут предоплату, я переверну ее в рубли по более высокому чем купил курсу и верну кредит с прибылью. А вы доказывайте в суде , что и не было намерения покупать трактора, а сделка была притворной. Во времена Ельцына так и делали.
Подвижки в банках действительно есть , потому что идет системная и грамотная работа. В банках субсидиарная ответственность не только руководителей имеет место быть , но владельцев.
Да и дешевые кредиты в рамках проектного финансирования выдаются. Однако стоит помнить, строительство заводов требует закупки оборудования , частично импортного. А приток валюты снизился. Даже в СССР не все строили с 0. Автоваз был целиком куплен у итальянцев. Вся Сталинская индустриализация проводилась за счет закупки технологий и оборудования в США. Масса американских спецов трудились в СССР. Американцы кстати непросто так помогали и нам и немцам думается.
И все эти финты ушами такой уж "бином Ньютона", что ни один нарком НКВД не сможет понять, так что ли?
У нас теперь отрицательное сальдо торгового баланса?
Отток тоже. сальдо баланса положительное.
Раньше кредитов брали больше, чем гасили. Теперь только гасим. Поэтому валюта из страны уходит на погашение внешнего долга. Спасает профицит во внешней торговли.
Ну да, такой бардак именно при Ельцине и пошел. А сейчас вас органы валютного контроля будут штрафовать, за то, что недостаточно активно принимаете меры к возврату валюты домой, а ждете год по каким-то причинам. Пару недель назад на эту тему пришлось читать практику - ее много. Резидентам на изнанку сейчас вывернуться приходится, чтобы доказать свою добросовестность.
Когда я говорил о субсидиарной ответственности, то в первую очередь имел в виду не банки, а их заемщиков, с кем приходится работать. Порядок в банках наводит цб, часто используя дубину - АСВ. У заемщиков порядок наводится фактически рынком. Государство регулирование создает. Так сейчас регулирование такое, что придумать и воплотить реальную схему вывода бабла, за которую не накажут, это доступно далеко не всем. У нас край аграрный - у большинства головная боль не как бабло за мнимые трактора в оффшор вывести, а где это самое бабло взять на горючку, семена, удобрения и зарплату людям. Своей оборотки почти ни у кого нет - все сжирают дикие проценты по кредиту на предыдущий сезон.
И еще, качественный профильный анализ запросто покажет притворность или мнимость сделки. У нас сейчас правоохранительные органы этими вещами пользуются в полный рост.
Вам нужны "колионы"
Полез в Яндекс искать, что это за такое хохлятское чудо счастье 😉
Мне надо было сразу ссылку дать :)))
Вспомнил. Веселая ситуация. Однако если смотреть на нее не просто через призму валютного и уголовного законодательства, можно догадаться, что люди приходят к суррогатам денег не от хорошей жизни, а от того, что рубли не справляются со своей функцией эквивалента обмена. Это часть претензий к мегарегулятору - на обывательском уровне рублевая масса не обеспечивает хозяйственный оборот, ее просто не хватает. Это не мое мнение, это выводу из поведения людей. На Урале тоже вроде такую тему запускали с куями.
Там ровно то, что в обсуждаемой теме.
Ну вы сами и потверждаете что ЦБ работает. Поверьте мне что и Нибиуллина сторонница низких ставок, просто у ЦБ нет достаточно устойчивого механизма , чтобы не пустить эти деньги на валютный рынок или на рынок потребительских товаров( это вызовет инфляцию). В СССР для этого существовало аж 3 контура денежного обращения, однако работали они плохо из-за чего символом жизни стали два понятия - блат и дефицит. Можно попробовать соорудить два валютных рынка для шиипотреба и товаров промназначения и держать там разные курсы. Но опять таки будет нецелевое использование средств. По поводу профильных проверок - каждый контракт не проверить и к каждому комерсанту по оперу ни приставишь. Да и притвоиность сделки надо не "показать" а доказать. А это разные вещи.
Во-первых, я нигде не сказал, что ничего не делается. Я говорю о том, что убедительных объяснений запретительно высоких процентных ставок я пока не видел. Завывания о росте инфляции и скачках доллара вообще не убеждают. Особенно на фоне реальной инфляции в продуктовых магазинах и на атозаправках и реальных скачках курса того самого доллара.
во-вторых, те изменения правового регулирования, с которыми мы в этом году сталкиваемся, исходят больше не от цб, а от правительства или президента. От цб регулярные новости только об отзыве лицензий у очередных конторок.
в-третьих, не надо пытаться ловить меня на словах и терминах. Процесс доказывания притворности или мнимости сделки мне известен уж не хуже чем вам.
в-четвертых, если у цб нет устойчивого механизма не пустить деньги на валютный или потребительский рынки, возникает вопрос, почему этотого механизма нет и как этот механизм создать. Если действующие акторы не могут придумать, есть смысл прислушаться с другим персонажам. Глазьев один из тех, кто такие механизмы пытается предложить, критика от него часто бывает очень убедительна. А вы его просто популистом мажете и все. Так если ничего не делать, то ничего и не изменится. Внятной программы нет. Предложите альтернативу глазьевским предложениям. Народ у нас не дебильный - разберется.
>>> Во- первых ...
Меня убеждает.
Цены на заправках Москвы и области не изменились, хотя продукты подорожали. Однако в случае разлития всем дешевых кредитов Инфляция будет гораздо выше.
>>> Во-вторых
Убирать обнальные конторах тоже надо.
>>>В третьих
Ну тогда вы должны понимать , что при резком росте количества притворных сделок, действующая система не сможет им противостоять.
>>> В четвертых
Надо сначала создать такую систему, а потом выпускать деньги на рынок. ЦБ в прошлом году действовал в авральном режиме. Там речь о часах шла, не пресекли бы панику , мог начаться распад банковской системы. На Сбер вообще прямая атака шла - рассыпались сообщения по смс , что в Сбере наличные кончились.
Я никого не мажу и действительно считаю Глазьва дешевым популистом перечитавшим в детстве фантастики. Не верю в циклы Кондратьева и шестой уклад. Но это мое мнение, надеюсь я имею на него право.
Насчет дешевых кредитов - пока вижу только один метод - проектное финансирование.Под этот метод можно проводить эмиссию. Однако построение такой модели дело очень не быстрое. Для с/х производителей надо создавать МТС , кредитовать лизинг техники, пробовать открывать спецсчета с которых можно оплатить только ГСМ. Однако как создать эти счета на дествующих банковских платформах? Как избежать фиктивной покупки ГСМ и вывод денег на рынок. Каждую такую схему нужно тщательно прорабатывать специалистам, учитывать все риски. А это долго и тема не для митинга.
Писал ранее по сельскому хозяйству: Минсельхоз РФ: Объем кредитов вырос на 16%, ставка 5-7%. К 2020 сбор зерна доведем до 130млн тонн!
А не бывает все шоколадно) ЦБ пришлось идти на жертвы, выбирать меньшее из зол. Поднятие ставки - вынужденная мера.
Если оставили 8,25% то курс сейчас был 110-130. Инфляция под 25-39%. В итоге те же кредиты еще под больший процент. Так как банки ориентируются на инфляцию при размещении денег во что либо.
"Сейчас рубль вернулся к более благоприятному для внутреннего производства значению"
Напрашиваются вопрос: "Почему это не сделали раньше? Почему не корректировали курс постепенно? "
В союзе хождение иностранной валюты было запрещено. Бумажки с лениным - пожалуйста. Поэтому, хоть укачайся - ничего себе на счет в сберкассе не перекачаешь. Вот бы сейчас, каким потомкам, отрыть тайник сановного халявщика с двадцатипяти рублёвками советскими ... Такая радость бы их обуяла, бггг...
Да.
Цена на нефть упала в 2 с лишком раза, если не заметили, а значит и выручка экспортеров. Если просядет еще - курс еще вырастет.
А вот с обывательской точки зрения обязательность привязки рублевой массы к экспортной выручке вовсе не очевидна. У нас что, вся экономика из экспорта состоит?
Еще и из импорта. Часто очень критичного.
Так и что? Нет ни внутреннего производства ни внутреннего потребления? А откуда оно будет расти, если реальный сектор не кредитовать? Двадцать лет нам рассказывают как частный инвестер вкладывается в производство и технологии, а мы видим в основном яхты и футбольные клубы. А как дело доходит до создания каких-нибудь производств, так сразу речь идет о кредитах от фактически государственных банков или прямых госгарантиях.
Частный человек со своими деньгами делать может что угодно.
Кредитовать в чем? Кредитовать застройщиков?
Кредитовать производство чапельников, потому что делать смартфоны и телеком не умели и не умеем?
У вас с глазьевым и остальными "экономистами" розовый еще более монетаристкий, чем у самих,не к ночи помянутых, монетаристов взгляд на мир . Напечатать бумажки легко. В них никогда проблем не было . Сдедать на них что то нужное - вот вопрос вопросов. Пока на него ответа нет.
Ну вот и кто из нас зациклен на смартфонах и чапельниках? Можно финансировать, например, производство лекарств из списка жизненно важных Минздрава. Гарантированный спрос.
да и почему тот же телеком нельзя научиться производить? Бывал в Европе, в эмиратах, в штатах (давно уже правда), на всех почти курортах. Так вот, по моему впечатлению в России качество предоставляемых телеком услуг уже намного опережает забугорье. Правда в Китае и Японии пока не был, те, наверно, вообще далеко впереди.
ремонт в квартире делал лет пять уже как. Так из отечественного только паркет. Даже штукатурка импортная. Можно ведь это начать финансировать. Спрос тоже будет, если на импорт цены такие конские.
по продуктам питания тоже еще не по всей номенклатуре товаров мы самодостаточны. А это, извините, продовольственная безопасность.
в общем, много чего можно финансировать. И в рублях финансировать.
Этому упоротому бесполезно доказывать.
Приватизация прибыли и национализация убытков, вот его парадигма.
Тупой школяр, пережевывающий мантры, мне ничего не докажет, да. Но предыдущий комментатор не вы, поэтому с ним мне интересно разговаривать
Нет. Не получается пока все в рублях. А по некоторым позициям - может даже навсегда. Найдите интервью Дмитрия Конова, директора сибура. Он хорошо по этому вопросу высказался.
Для понимания влияния курса на экономику в условиях резкого падения экспорта следует разобраться в платежном балансе России.
http://aftershock.news/?q=node/320385
А кто вам сказал , что они жестко связаны. Вот кстати Китай сидит на политике currency board. А Россию эта политика чуть не убила. По поводу действий ЦБ на валютном рынке не поленитесь , зайдите в блог Павлв Шипилина - там очень толково все разложено.
Позитивный Дима только что сказал в нескольких комментах. С планшета неудобно копипастить, не обижайтесь - сами поищите.
Согласен. Ранее надо было что-то делать. Например снизить в своё время приток спекулятивного капитала, очумелый рост внешних займов. Наконец ситуация стала меняться. Введение валютного РЕПО привело к резкому снижению внешней задолженности банков: "
6. Чистое принятие обязательств. Сразу скажу, что на этот показатель повлияли санкции, которые практически загородили доступ наших компании к внешним займам. В 2014 году было +9,7, а в 2015 -48,1.
Б. Банки. В пролом году снизили задолженность перед иностранцами на 6,6млрд, а в 2015 на целых 36,7млрд. Санкции. Старые долги отдаем, а новые не берем."
http://aftershock.news/?q=node/320385
из таблицы видно.
Покажите мне пожалуйста, в каком месте этой цитаты указано, что:
Это во-первых. Во-вторых, не надо путать Думу с Правительством. Это разные ветви власти, независимые друг от друга. По Конституции.
Всё гораздо сложнее, чем Вы попытались здесь разжевать. Получается, что, по Закону, ЦБ контролирует тот, кто контролирует Думу. И если бы не Путин, по сути объединивший под собою все ветви власти (и то, со скрипом), то положение с контролем ЦБ было бы ой как не очевидно!
Я не говорю уже о том, что РЕГУЛЯТОР официально занимается КОММЕРЧЕСКОЙ деятельностью. По-Вашему, это нормально?
Откуда следует , что целью деятельности банка является прибыль? Цели деятельности Банка приведены.Совершенно очевидно, что политика Центробанка , Правительства и Президента согласована. Но правительство не может напрямую заставить проводить эмиссию и закрывать бюджет за счет эмиссии, что конечно хорошо.
Во-первых, вот цитата автора:
Во-вторых, я не читал всех этих законов, я просто указываю автору на чисто логические косяки его статьи.
Я не увидел в словах автора , что ЦЕЛЬЮ существования ЦБ является его финансовая независимость. Тут у вас с логикой что-то не заладилось.
Цель существования и способ как-то разные понятия.
Неужели? Следуя Вашей логике, целью продуктового магазина является не финансовая независимость его владельца, а снабжение населения продовольствием. Это раз.
И два, я и не утверждал, что это ЦЕЛЬ. Я утверждал, что это финансовое учреждение, ведущее коммерческую деятельность на финансовом рынке, и при том, являющееся РЕГУЛЯТОРОМ финансового рынка страны.
Давайте тогда все надзорные госучреждения поставим на самоокупаемость! А что? Почему финансистам можно, а другим нельзя?
Представляете, что это будет?
(можно подумать, что) «целью продуктового магазина является не финансовая независимость его владельца, а снабжение населения продовольствием» — шокирван точностью формулировки «таргетирования», вживлённой в нас через колено капиталистической «рыночной» модели. Обожаю комментарии ... Нах не нужны эти простыни унылых онолитических обзоров с цифрами и первичкой.
Я вас лично заметил. Пролистывать, как некоторые клички, уже не буду.
Вообще-то целью продуктового магазина действительно является снабжение население продовольствием. Вы не поверите для многих комерсантов прибыль не является божеством, многим просто нравится дело , которым они занимаются, хотя все люди разные конечно.
"Прибыль не является целью деятельности ЦБ" - статья 3 закона о ЦБРФ.
А за счет чего ЦБ РФ может существовать, осуществлять свою деятельность, платить комуналку, з\п. и т.д.?
Смешно)
Страницы