Вход на сайт

МЕДИАМЕТРИКА

Облако тегов

Минэкономики добралось до ценовой политики госмонополий

Аватар пользователя кислая

Минэкономики одержало аппаратную победу в борьбе за полномочия по регулированию тарифной политики. Правительство опубликовало правила принятия ФАС тарифных решений, в которых зафиксирована возможность блокировки их Минэкономики при поддержке профильного министерства. Сотрудничество же со службой даст ведомству Алексея Улюкаева контроль уже над предложениями самих министерств.
 

Правительство вчера опубликовало постановление о передаче ФАС полномочий упраздненной ФСТ, включающее правила принятия службой решений обустановлении тарифов госмонополий. Документ за N941 от 4 сентября требует создать в ФАС коллегиальный орган по аналогии с правлением упраздненной ФСТ — чтобы снять разногласия ведомств при принятии тарифных решений. В него войдет 12 человек, из которых пять — представители ФАС, а к ранее входившим в состав правления ФСТ двум представителям Минэкономики и по одному от Минсвязи, Минтранса, Минэнерго и Минстроя добавится представитель Минпромторга. Решения коллегиальный орган будет принимать большинством голосов, возглавит его руководитель ФАС Игорь Артемьев или один из его заместителей.

Отметим, что таким образом Правительство решило проблему, изложенную ранее в письме главы Минэкономики Алексея Улюкаева премьеру Дмитрию Медведеву: теперь ФАС не получит преимущества в числе голосов при принятии коллегиальных решений (см. "Ъ" от 25 августа). Де-факто предложение господина Улюкаева наделить Минэкономики правом вето на решения ФАС в области тарифной политики принято. Согласно постановлению, заблокировать такое решение представитель Минэкономики сможет, заручившись поддержкой ведомства, курирующего регулируемую отрасль. В этом случае вопрос снимается с повестки, ФАС информирует правительство о проблеме и в течение месяца проводит консультации с участниками конфликта, а затем выносит решение на повторное голосование.

При этом при согласовании подходов ФАС и Минэкономики к той или иной тарифной "развилке" служба и ведомство получат гарантированное большинство в коллегиальном органе, что позволяет преодолеть сопротивление любого из отраслевых ведомств. Таким образом, Алексей Улюкаев фактически получил механизм контроля аппетитов госмонополий, которого он добивался с момента назначения на пост главы Минэкономики. В августе 2013 года в интервью "Ъ" он называл тарифную политику приоритетом своей программы реформ, отмечая, что "на стадии спада тарифы должны снижаться относительно долгосрочного медианного значения, а на стадии подъема — повышаться", чтобы "разделять плюсы экономического роста и риски между участниками". О том, что тарифная политика госмонополий должна определяться подходом "инфляция минус", заявлял и глава ФАС Игорь Артемьев (см. "Ъ" от 3 сентября).

Постановление правительства содержит закрытый перечень вопросов, по которым у Минэкономики будет "ограниченное вето": это тарифы на поставку электроэнергии населению и на розничный рынок, на услуги по ее передаче, на грузовые и пассажирские железнодорожные перевозки. Также влияние Минэкономики распространится на тарифы госмонополий, участие в которых РФ составляет более 50%, на долгосрочные тарифы, региональные коэффициенты формулы цены на газ и методики расчета тарифов.


Отметим, что позиция министерства в отношении регулируемых тарифов изложена в рабочей версии нового прогноза ведомства на 2015-2018 годы (см. "Ъ" от 10 сентября). В Минэкономики предлагают повысить тарифы на электроэнергию для домохозяйств "на уровень инфляции" (7%) с целью максимально сдержать ее рост. "Рост регулируемых тарифов для остальных потребителей будет незначительно отличаться от нижней границы параметров, определенных сценарными условиями на 2016 год, при этом регулируемые тарифы должны обеспечивать безубыточность деятельности компаний",— говорится в документе, который сегодня рассмотрит правительство. Напомним, нижняя граница повышения тарифов для коммерческих потребителей регулируемых услуг, согласно решению, принятому правительством в мае 2015 года, составляла 7,5%. В этой ситуации безубыточность госмонополий и электросетевых компаний будет обеспечиваться прежде всего жесткой экономией на инвестиционных программах и оптимизацией их операционных издержек, говорится в документе

http://www.kommersant.ru/doc/2806888

Постановление Правительства № 941от 4 сентября 2015 года

 http://government.ru/docs/19607/

Ранее по теме:

Инвестпрограмма РЖД на 2016 год запланирована в объеме 430 млрд рублей

Обновленный прогноз макроэкономических показателей в России на 2015-2016 годы

Фонд поддержки авторов AfterShock

Комментарии

Аватар пользователя alexsword
alexsword(6 лет 1 месяц)(11:18:28 / 11-09-2015)

> жесткой экономией на инвестиционных программах

Прекрасно. На фоне внешнего коллапса на сырье, наоборот, сам бог велел в инфраструктуру эти ресурсы направлять.

 

Аватар пользователя кислая
кислая(3 года 5 месяцев)(11:28:08 / 11-09-2015)

Думаю, что речь идет о том, что бы инвестировать с умом, а не по принципу "деньги есть- куда бы их потратить?", тем более, что все то, что внесено в план развития ( те же инвестпроекты РЖД или энергетиков "Большие стройки остаются в силе "http://www.eprussia.ru/epr/276/1255377.htm) не поменялось кардинально( внесены некоторые поправки).

 

 

 

Аватар пользователя krsnord
krsnord(3 года 3 месяца)(11:36:41 / 11-09-2015)

Не, не наш метод.

У нас в РЖД в 2014 году так сэкономили 85,5 млрд. рублей:

1) оптимизации численности персонала на 3 %, переноса индексации заработной платы на более поздний период, снижения сумм отчислений в НПФ, а также применения режимов неполного рабочего времени (27,9 млрд руб.);
2) продолжения работы по дальнейшему росту внутренней эффективности, в т. ч. за счет проведения жесткой ценовой политики, рационального использования материалов, а также снижения административных расходов (общехозяйственные договоры, командировочные расходы, расходы на услуги связи, коммуникационную и выставочную деятельность и др.) (20,8 млрд руб.);
3) формирования «отложенных» расходов по капитальному ремонту основных фондов (32,7 млрд руб.);
4) совершенствования технологии работы, ужесточение удельных норм расхода топливно-энергетических ресурсов на тягу поездов, снижения потребления топливно-энергетических ресурсов на производственные нужды (4,1 млрд руб.).

3 п. - самая любимая тема. Откладываем в чёрный ящик кап. ремонт некоторых участков. Делается просто - снижаем допустимую скорость движения и работаем с просрочкой по кап. ремонту )

Аватар пользователя кислая
кислая(3 года 5 месяцев)(13:51:05 / 11-09-2015)

РЖД может сэкономить на ремонте путей

В ходе совещания у вице-премьера Аркадия Дворковича обсуждался вопрос о сокращении расходов РЖД. Согласно протоколу совещания, проводимое РЖД изменение классификации путей общего пользования и нормативов их содержания позволит компании экономить до 40 млрд. руб. в год. Минтрансу, Минэкономики, РЖД и совету потребителей РЖД поручено определить малоинтенсивные линии, установив их состояние, объем финансирования и госорганы, заинтересованные в их содержании, чтобы уже в 2016 году сократить расходы монополии.

Еще год назад Минэкономики предлагало ремонтировать пути не по нормативному сроку службы, а в зависимости от их состояния. В министерстве поясняли, что это позволит избежать ненужных трат, поскольку на отдельных участках интенсивность движения не требует ремонта «по графику». По данным источников, РЖД проводит переоценку путей и определяет критерии их обслуживания. Предполагается, что чем больше грузов перевозится по участку и выше скорость движения по нему, тем больше инвестиций в него будет вложено, при этом сокращая финансирование неиспользуемых линий.

Содержание путей называют одной из основных проблем РЖД — на их капремонт не хватает средств, и в конце 2014 года в нем нуждалось 22,7 тыс. км путей. В прошлом году РЖД отремонтировала лишь 3,9 тыс. км, на 2015-2017 годы запланирован ремонт 2,1 тыс., 2,3 тыс. и 2,4 тыс. км соответственно. В 2014 году на ремонт было потрачено 50 млрд. руб., в 2016 году РЖД надеется получить 100 млрд. руб. субсидий на эти цели, в 2017 — 150 млрд. руб., в 2018 — 200 млрд. руб. В Минфине еще не готовы выделять средства на следующий год.

По мнению некоторых участников рынка, снижение расходов на ремонт за счет отхода от нормативного срока службы несет много рисков — нарушения норм безопасности чреваты разбирательством с Генпрокуратурой. Поэтому предлагается оптимизировать затраты РЖД за счет передачи расходов по содержанию малоиспользуемых участков путей госструктурам, в интересах которых они в основном используются. Такое предложение исходило от Минтранса.

http://infranews.ru/logistika/zheleznaya-doroga/42152-rzhd-mozhet-sekono...

Лидеры обсуждений

за 4 часаза суткиза неделю

Лидеры просмотров

за неделюза месяцза год

СМИ

Загрузка...