Вход на сайт

МЕДИАМЕТРИКА

Облако тегов

Письмо, подписанное нефтью. Крупнейшие нефтекомпании ищут защиты у президента

Аватар пользователя рыжиков

http://kommersant.ru/doc/2718987

 К чему это все, пока не имею однозначной позиции, но чую, что нечто важное. 

 

"Как стало известно "Ъ", вокруг новой госполитики по закупкам и импортозамещению разгорелся скандал. Резко против нее выступили семь крупнейших российских нефтегазовых компаний. Они недовольны уже одобренным Госдумой в первом чтении законопроектом, который ставит отрасль под особый контроль, создавая риски раскрытия коммерческой информации и снижая возможность использования схем для обхода санкций. Документ чреват проблемами и в других отраслях, но там его пока внимательно прочитали далеко не все. Нефтяники считают, что Белый дом неверно интерпретировал идеи Владимира Путина. Он сам сможет прояснить ситуацию уже сегодня на специальном заседании с правительством. 

В середине апреля руководители "Роснефти", ЛУКОЙЛа, "Газпром нефти", "Зарубежнефти", "Башнефти", "Сургутнефтегаза" и НОВАТЭКа написали Владимиру Путину письмо (есть у "Ъ"), раскритиковав поправки к ФЗ "О закупках". Последние были разработаны по итогам выступления президента перед федеральным собранием в декабре 2014 года. Он предложил создать "специальный координационный центр, задача которого увязать реализацию крупных проектов с размещением заказов на российских предприятиях". "Мы должны снять критическую зависимость от зарубежных технологий и промышленной продукции",— пояснил президент. В марте премьер Дмитрий Медведев сообщил, что сам возглавит новый орган, 21 апреля Госдума одобрила в первом чтении соответствующий законопроект.

Плоды эпохи замещенияИмпортозамещение — один из главных приоритетов политики правительства, во всяком случае на словах. Совершить рывок отечественный бизнес за полгода кризиса и антисанкций так и не смог. Укрепление рубля и сокращение госрасходов превращают борьбу с импортом в политическое дело

По нему правительство создает координационный совет, который будет согласовывать положения и планы закупок госкомпаний, госкорпораций, монополий, а также всех "заказчиков", которые реализуют проекты, получающие господдержку, или осваивают месторождения углеводородов. Заказы должны размещаться в единой информационной системе, без одобрения совета договоры могут заключаться только в случае форс-мажора. Сейчас закон касается лишь госкомпаний, и они обязаны только раскрывать закупочные процедуры и их итоги, правительство также может установить приоритет услуг или товаров российского происхождения перед импортными или определенную долю закупок у малого и среднего бизнеса. Поправки прошли первое чтение не без вопросов. В заключении комитета Госдумы по экономической политике говорится, что законопроект "не решает задач по развитию экономики", предлагается уточнить реестр инвестпроектов и статус совета, хотя документ все равно в целом одобрен. Но нефтяники считают, что текущая редакция "не соответствует сути поручения президента и требует существенной доработки".

По мнению участников отрасли, вместо создания преференций для отечественных производителей документ просто "делает публичной всю информацию об импортозамещающих закупках, в том числе по параллельному импорту, что может привести к использованию этой информации для повышения эффективности санкций". Законопроект, пишут нефтяники, ограничивает возможности планирования и установления приемлемых сроков расчетов, а также "может привести к необходимости поиска источников финансирования для предоставления авансов, что в условиях санкций представляется крайне затруднительным". Топ-менеджеры просят убрать из документа оговорку про проекты разведки и добычи углеводородов и уточнить, что контроль осуществляется только за закупками в рамках отдельных инвестпроектов, получающих господдержку, а не по компании в целом. Кроме того, добавляют нефтяники, нужно разработать перечень товаров, услуг и работ в сфере ТЭКа, сведения о которых не составляют гостайны, но не должны размещаться в единой информационной системе.

"Нельзя взять и в одночасье устроить рай в отдельно взятой отрасли"Россия взяла курс на импортозамещение в нефтегазовой сфере: за пять лет доля зарубежного оборудования в ней должна снизиться до 43%. Если план удастся реализовать, то производство нефти будет стоить значительно дешевле, говорят эксперты. Однако переходить на отечественные технологии повсеместно все-таки не стоит, добавляют они

Источник "Ъ" в одной из компаний поясняет, что "подобного вмешательства государства в бизнес не было никогда". "В закупках крупных компаний тысячи наименований, такой документооборот просто невозможно будет вести",— уверен он. Другой собеседник "Ъ" добавляет, что, "по сути, речь идет о бумажной работе, как это поможет импортозамещению, не ясно". "При всем желании в России нет производства целого ряда сложного оборудования, оно появится нескоро, и альтернативы отсутствуют",— говорит собеседник "Ъ".

Участники других отраслей пока критики в адрес проекта не высказывали, но опрос "Ъ" показал, что многие просто не поняли содержания поправок или не обратили на них внимания.

Так, машиностроители, традиционно получающие большой объем господдержки, в основном о документе не знают. Источник "Ъ" в автопроме полагает, что законопроект вполне может затронуть частных игроков отрасли. По мнению собеседника "Ъ", на фоне текущего кризиса они "заняты более насущными проблемами", поэтому законопроект мог "пока не попасть в поле зрения". В госкомпаниях сектора "особенной проблемы" в новых требованиях не видят, в частных его начали изучать после обращения "Ъ". В "Аэрофлоте" также еще продолжают оценивать поправки. В ОАО РЖД готовы выполнять все требования, но источник в монополии уточнил, что они не должны увеличивать затраты и усложнять саму процедуру закупок. Собеседник "Ъ" в другой крупной госкомпании полагает, что документ поставит ее в неравные условия по сравнению с частниками: придется раскрывать условия сделок, чем воспользуются конкуренты.

Гендиректор "НП-Эдвайс" Наталья Пантюхина согласна, что законопроект создаст проблемы для бизнеса. "Компании ведут деятельность каждый день, и регулировать ее в ручном режиме правительство не сможет",— поясняет она, добавляя, что можно было бы, например, просто прописать четкий список российского оборудования, которое компании должны закупать. Кроме того, отмечает юрист, публикация условий сделок может привести к завышению цен поставщиками. Президент переадресовал претензии бизнеса вице-премьеру Аркадию Дворковичу. По данным "Ъ", вчера состоялось совещание по этому поводу, но решений принято не было. Свою точку зрения президент сможет высказать уже сегодня, в ходе заседания правительства по импортозамещению.

Кирилл Мельников, Егор Попов, Юрий Барсуков, Елизавета Кузнецова, Юлия Галлямова
Подробнее: http://kommersant.ru/doc/2718987
 

Фонд поддержки авторов AfterShock

Комментарии

Аватар пользователя Kvazar_Old
Kvazar_Old(3 года 7 месяцев)(09:11:48 / 29-04-2015)

" в одной из компаний поясняет, что "подобного вмешательства государства в бизнес не было никогда". "В закупках крупных компаний тысячи наименований, такой документооборот просто невозможно будет вести" - клоун слышал про электронный документооборот?

Аватар пользователя АнТюр
АнТюр(5 лет 1 месяц)(09:17:15 / 29-04-2015)

Обычная борьба руководителей предприятий и чиновников. Последние всегда и везде стремятся взять под контроль деятельность предприятий. Руководители предприятий в этом не заинтересованы.

Комментарий администрации:  
*** Угроза фашизма преувеличена нерусью... Перегибы не страшны. Русский фашизм должен быть в России в разумных пределах" (с) ***
Аватар пользователя mo3art
mo3art(3 года 4 месяца)(09:35:04 / 29-04-2015)

КоммерсантЪ это еще тот источник леполживой информации. В самой статье много спорных моментов и нестыковок.

Аватар пользователя Mergen
Mergen(4 года 1 месяц)(10:24:00 / 29-04-2015)

Импорт  часто предпочитают из-за откатов, у манагеров-нефтяников риск лишиться доходов.

Аватар пользователя der sad
der sad(2 года 8 месяцев)(10:32:22 / 29-04-2015)

И вот что самое забавное: среди авторов письма газпром нефть есть, а газпрома нету.



Аватар пользователя мимобегом
мимобегом(4 года 7 месяцев)(10:49:11 / 29-04-2015)

 Если уж на пошло, то пусть бы "Ер" опубликовал само письмо. Его можно было бы обсудить. Вместо этого предлагается обсудить вымыслы и домыслы дурналистов. Ерунда какая-то.

Аватар пользователя gerstall
gerstall(5 лет 9 месяцев)(11:20:55 / 29-04-2015)

С одной стороны вой нефтяных компаний обоснован - ломать работающие схемы хозяйствования очень непросто. С другой - все равно ломать придется, невозможно купить сегодня критический импорт, а для разработки собственной продукции необходимо планирование спроса - возможности лепить НИОКР на все подряд ограничены и людьми, и деньгами.  

Поэтому хотят нефтяники или не хотят, ударит им это по карману или нет, но двигаться нужно. И со стороны государства нужно встречное движение - нельзя полностью заформализовать процесс законами и едиными информационными системами. Может, не выкладывать голую задницу на всеобщее обозрение, а немного заимствовать опыт военных представителей у ВПК, ввести ответственных за внутрироссийскую кооперацию с ответственностью за разглашение служебной информации и вспомнить, как ВПК разруливает конфликты интересов, как там работает система НИОКР. Все равно предприятия ВПК будут НИОКР делать по оборудованию - больше некому, компетенции и фондов нет.

Аватар пользователя ekuzin
ekuzin(5 лет 10 месяцев)(13:39:46 / 29-04-2015)

ну-ну приемлые им сроки расчета подавай. 90 дней отсрочки.

Лидеры обсуждений

за 4 часаза суткиза неделю

Лидеры просмотров

за неделюза месяцза год

СМИ

Загрузка...