Вход на сайт

МЕДИАМЕТРИКА

Облако тегов

Чиновникам посулили награду до 3 млн руб. за информацию о коррупционерах

Аватар пользователя Xexen

Правительство обяжет чиновников и сотрудников госкорпораций сообщать о фактах коррупции под страхом увольнения. В качестве бонуса им предложат дополнительную защиту и до 15% от суммы предотвращенного ущерба казне.

Законопроект «О защите лиц, сообщивших о коррупционных правонарушениях и иных нарушениях законодательства» (копия есть у РБК) разрабатывает Минтруд. Ему было поручено сделать это приказом правительства от 5 мая 2014 года в рамках национального плана по борьбе с коррупцией на 2014–2015 годы.

Проект закона готовится, но его концепция окончательно еще не сформирована, сообщил РБК представитель Минтруда. В его разработке принимают участие Минюст, МВД, Генпрокуратура, также привлечены Институт законодательства и сравнительного правоведения при правительстве и бизнес-организации, уточнил он.

Как следует из проекта закона, сообщать о фактах коррупции должны будут чиновники, служащие Центробанка, Пенсионного фонда и сотрудники госкорпораций. Работник «обязан сообщить работодателю обо всех готовящихся или совершенных коррупционных правонарушениях», о которых он узнал при выполнении трудовых обязанностей.

Если сотрудник не сообщит о факте коррупции, это будет поводом для увольнения «либо привлечения к другим видам ответственности». По словам председателя Национального антикоррупционного комитета Кирилла Кабанова, в такой формулировке наказание может варьироваться от выговора до увольнения.

Сейчас действует 316 ст. УК («Укрывательство преступлений»), предусматривающая лишение свободы на срок до двух лет. Исключения – для близких родственников. Ответственность за несообщение о преступлении останется, но чиновника можно будет уволить, не дожидаясь решения суда, комментирует текст законопроекта Кабанов.

Одновременно законопроект ограничивает чиновников в праве сообщать о фактах коррупции в СМИ. «Публичные сообщения о коррупционных проявлениях, в том числе через средства массовой информации, допускаются только в том случае, если они были направлены в соответствии [с этим законом] и не привели к проверке, расследованию или иным мерам реагирования», – оговаривают авторы законопроекта.

Санкция за это нарушение в документе не прописана. Должен появиться единый подзаконный акт или же каждое ведомство само проработает этот вопрос, предполагает партнер юрфирмы ЮСТ Александр Боломатов. Максимальное наказание, скорее всего, будет дисциплинарным – вплоть до увольнения. По его словам, это закрепит сложившуюся практику, разве что у работодателей появится возможность апеллировать к этому закону как основанию для увольнения.

Вместе с новыми обязанностями и запретами законопроект предусматривает новое для российского законодательства положение о материальном вознаграждении за предотвращенный ущерб. Сообщивший о нарушении сможет получить от 5 до 15% суммы возможного ущерба государственной или муниципальной казне, но не больше 3 млн руб. Сумму будет устанавливать суд или Счетная палата.

Это правильная мера, вознаграждение может способствовать тому, что уровень толерантности к таким видам преступлений будет снижаться, считает Боломатов: «Сейчас у нас это совсем не развито, а финансовая составляющая сыграет свою роль». Это нормальная практика, в США сумма вознаграждения составляет 10%, вторит Кабанов.

Над этим вопросом стоит еще поработать, не согласен сотрудник Следственного комитета Георгий Смирнов. «Госслужащие все-таки, наверное, должны сообщать о таких преступлениях именно в силу своих должностных обязанностей, а не корыстной заинтересованности. Мне кажется, что это вполне вписывается в концепцию особого не только правового, но и морально-этического статуса государственного служащего», – отмечает он, выражая личное мнение.

Кроме того, чиновники, сообщившие о коррупции, смогут претендовать на бесплатную юридическую помощь и защиту по закону о госзащите потерпевших и свидетелей. Их можно будет уволить, перевести на другую должность или привлечь к дисциплинарной ответственности только после разрешения комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов. Если такой сотрудник в течение года после сообщения совершит дисциплинарный проступок, его смогут уволить только с разрешения комиссии по трудовым спорам. Бремя доказывания при этом ложится на работодателя.

Бизнес опасается, что новые правила создадут риски «массовых и необоснованных проверок» со стороны правоохранительных органов. «Главная проблема, которую создает законопроект, состоит в возможности по любым сообщениям о предполагаемых фактах коррупции возбуждать контрольные процедуры [против] организаций в обход установленного порядка», – замечает президент РСПП Александр Шохин (копия его письма в Минтруд есть у РБК). Вознаграждение заявителю только увеличивает этот риск, считает он.

Законопроект может стимулировать сведение счетов и создать нервозную обстановку в коллективе, создать дополнительные проблемы как работникам, так и работодателю, инициировать необоснованное преследование и проверки, вторит сопредседатель «Деловой России» Андрей Назаров. Чтобы этого избежать, РСПП предлагает обязать прокуратуру при согласовании проверок «тщательно проверять», что они «не используются в качестве средства давления на лиц, ранее заявлявших о фактах коррупции в отношении проверяющих органов».

Законопроект Минтруда пока не поступал в Минэкономразвития для согласования, сообщил РБК представитель ведомства.

Источник

Фонд поддержки авторов AfterShock

Комментарии

Аватар пользователя 55aa
55aa(4 года 1 месяц)(09:30:05 / 16-09-2014)

Законопроект в таком виде может убить вообще любую работу. Поскольку всегда при реальной работе возникает множество вопросов. ИМХО - цель закона - окончательно порубать в куски весь НИОКР.

ЗЫ Потом будет нужно прописать ответственность за ложные доносы... колесо псевдоработы закрутится, а работа встанет окончательно.

ЗЫ2 Ты выиграл грант, твой сосед - нет. Ты в глазах его уже коррупционер. Кто то успокоится, кто то напишет донос. По моему опыту работы с людьми - количества доносов будет достаточно для того, чтобы уничтожить любую работу.

Аватар пользователя Remchik
Remchik(5 лет 9 месяцев)(12:01:27 / 16-09-2014)

Есть такой риск. Тут можно выставить вилы - донос не подтвердился - вынь да положь в пользу пострадавшего согласно ставке...

Аватар пользователя SOnick
SOnick(5 лет 10 месяцев)(09:23:25 / 16-09-2014)

В пендосии вроде действует и ничего не порубал?

Аватар пользователя 55aa
55aa(4 года 1 месяц)(09:50:26 / 16-09-2014)

Госзакупки уничтожили все закупки под видом борьбы с коррупцией. Единственный способ работы, чтобы не сорвать сроки сейчас - через левые фирмы. Т.е. под видом борьбы с коррупцией все переводится как раз на серые схемы. Это - следующий шаг в маразме, котрый кто то называет борьбой с коррупцией.

Единственный работающий критерий - выполнение работы с заявленными результатами и в срок. Остальное - от лукавого.

ЗЫ В пендосии нет именно госкорпораций. Здесь же подлость - сделать невозможной работу именно госпредприятий.

Аватар пользователя sgerr
sgerr(5 лет 10 месяцев)(09:23:33 / 16-09-2014)

Законопроект Минтруда пока не поступал в Минэкономразвития для согласования, сообщил РБК представитель ведомства.


источник-свисточник...

Аватар пользователя ury
ury(5 лет 3 месяца)(09:52:13 / 16-09-2014)

А почему бы не обратиться к истории выявления подобных фактов и наказания виновных, спокойно выбрать (без охульных и навязанных пиндосской пропагандой штампов и ярлыков) рациональные зерна и внедрить их в юридическую и гражанскую практику, а не изобретать очередной четырехколесный велосипед (и ехать неудобно из за уклюжести, но зато ездить)...

Аватар пользователя Xexen
Xexen(3 года 11 месяцев)(09:54:46 / 16-09-2014)

Бизнес опасается, что новые правила создадут риски «массовых и необоснованных проверок» со стороны правоохранительных органов.

Я так понимаю, что под "бизнесом"  подразумеваются чиновники и сотрудники госпредприятий?

И я не понимаю скепсиса предыдущих комментаторов.

Что плохого в том, что в госорганизациях хотят уменьшить коррупцию?

В любом случае факт коррупции должен быть доказан, как и факт того, что сотрудник знал о факте коррупции.

Комментарий администрации:  
*** Мистер "Сомнительная Копипаста" ***
Аватар пользователя 55aa
55aa(4 года 1 месяц)(10:00:37 / 16-09-2014)

Проблема в организации взаимодействия между людьми. Если 2 человека сработались, то при желании можно всегда это назвать коррупцией. И устроить проверками сладкую жизнь. Проверок можно организовать неограниченно много.

ЗЫ Устроить очередную войну всех против всех внутри общества, когда на пороге - ВОЙНА внешняя - основная цель законопроекта.

Аватар пользователя Xexen
Xexen(3 года 11 месяцев)(10:53:38 / 16-09-2014)

Проверок можно организовать неограниченно много.

Закон не про проверки ( там свои правила, свои ограничения). Закон про ответственность за утаивание фактов коррупции.

Это просто расширение круга лиц, которые будут наказаны за факт коррупции, о котором они знали (если доказано) и не сообщили об этом властям.

Ничего не вижу, ничего не слышу, ничего ни кому не скажу. (С)

Выполнение правил этой поговорка для чиновников станет причиной их увольнения или возбуждения дела.

Комментарий администрации:  
*** Мистер "Сомнительная Копипаста" ***
Аватар пользователя 55aa
55aa(4 года 1 месяц)(11:10:59 / 16-09-2014)

Стучат, по моему опыту, те, кто в полушаге от "Неполного служебного соответствия". И этих людей по этому же закону будут еще и защищать?

Аватар пользователя Xexen
Xexen(3 года 11 месяцев)(11:22:22 / 16-09-2014)

Если они не оговорили невиновного, то да. Будут защищать.

Комментарий администрации:  
*** Мистер "Сомнительная Копипаста" ***
Аватар пользователя 55aa
55aa(4 года 1 месяц)(12:07:51 / 16-09-2014)

Я просто о том, что дорога в никуда. И нас толкают идти именно этой дорогой. Нам еще 1937 сейчас не хватало. С последующей зачисткой органов от профнепригодных дураков с расстрелами этих дураков, как в 1938.

ЗЫ Если бы госзакупки работали, как прописано в том законе - да я бы и не дергался. А госзакупки отработали как раз на введение серых схем где только можно. Пересажать сейчас тех, кто не смог работать, выполняя букву закона, забыв об остальных вопросах?

Аватар пользователя aндpeй_5870
aндpeй_5870(4 года 3 месяца)(17:41:40 / 16-09-2014)

\Нам еще 1937 сейчас не хватало\

 

чинуша засуетилась

 

Аватар пользователя Комиссар Рекс

А с доказательной базой как быть?

С презумпцией невиновности?

Вот я, к примеру, жопой сердцем чую, что начальник у меня неспроста к одному из участников тендера ездил.

И после заключения этого контракта у него квартира появилась внезапно.

Это коррупция или патамушто у него жена преуспевающий адвокат?

А ещё у него на столе лежал листик бумажки с цифрами и буквами, запомнил только BVI.

Это факты или так?

Херня это всё.

Вот декларирование расходов - это нормально.

Аватар пользователя стерх
стерх(3 года 3 месяца)(11:07:40 / 16-09-2014)

Вчера на перекрёстке обратил внимание сначала на машину - BMW  X5,прокачанный  тюнинговым ателье HAMANN. За рулём сидел массивный чел в синей повседневной форме с кучей нашивок. Разглядеть принадлёжность к какому-либо ведомству с ходу не успел,попытка ещё раз пройти мимо с повышенным вниманием то же не удалась- чел просёк мой повышенный интерес. Точно утверждать, что это Х5, а не Х6 не могу, т.к. из-за тюнинга силуэт машины изменён до неузнаваемости. Стоит это ооочень хорошо, а Х6 от аттелье- и вовсе безумных денег.  

Аватар пользователя 12936
12936(3 года 2 месяца)(11:25:33 / 16-09-2014)

Вот подобные персонажи и вызывают у обычных людей недоверие к власти. Такой персонаж не имеет иных ценностей, кроме как купить дорогую тачку и ужраться с корешами в кабаке. Такой персонаж не имеет ни морального, ни социального права занимать госдолжность. Выполнение общественно полезных функций ему не интересно. Но он занимает должность. И потому ее не займет кто-то другой, кто выполнял бы требуемые функции эффективнее. Наблюдал множество таких персонажей - их много везде и в среде силовиков, и в среде производста, даже в сфере образования. Из личного опыта могу сказать, что проку от них ноль целых две десятых, работа - суть синекура, разбавляемая мутными делишками. Социальный эффект резко отрицательный. Можно, вероятно, просто порезать эти должности, без особого ущерба для процесса.  

Аватар пользователя DimVad
DimVad(4 года 2 месяца)(10:20:59 / 16-09-2014)

Очень в правильном направлении пошли товарищи... ;-) Невозможно победить во внешней войне пока не придавишь коррупцию. Если Россия будет жить в кольце санкций - борьба с коррупцией - "Задача № 1".

Хотя многое нужно добавить. Например - за хищения в особо крупных размерах - "Высшую меру социальной защиты". Абсолютная необходимость. Ибо если денюжек можно украсть уж очень много - это перевесит страх тюряги (отсижу - выйду - куплю островок на гаваях...). А в могиле денюжки не нужны... ;-)

Аватар пользователя 12936
12936(3 года 2 месяца)(11:28:00 / 16-09-2014)

Нужно вообще оценивать не столько по количеству, сумме украденного, сколько по социальному вреду, нанесенному обществу. Если казнокрад оставил людей без света, лекарств, еды, топлива - что ему полагается. А если из-за этого кто-то погиб, заболел, не родился? Оценка социального эффекта должна присутствовать однозначно. И не только в разрезе коррупции.

Аватар пользователя 55aa
55aa(4 года 1 месяц)(11:09:05 / 16-09-2014)

Задача № 1 в условиях подготовки к ВОЙНЕ - борьба с БЕЗОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ. А вот с этим бороться никто не хочет.

Аватар пользователя Tony
Tony(3 года 11 месяцев)(11:12:23 / 16-09-2014)

Да было бы неплохо,  если примут этот законопроект.Но сообщать работодателю  о коррупционных моментах на мой взгляд глупость, так как в 99% случаев именно работодатель является непосредственным коррупционером в госкорпорациях и госкомпаниях.

Аватар пользователя 12936
12936(3 года 2 месяца)(11:32:54 / 16-09-2014)

В таком разрезе законопроект начинает играть новыми красками - это же дополнительная круговая порука. Если сотрудник хочет работать, он молчит. И делает все, чтобы инфа не выша вовне, т.к. тогда сядет не только его шеф, но и он сам, т.к. молчал. Презумпция виновности - сделать так, чтобы все априори были виновы и подлежали посадке, а лучше, расстрелу.

Просто все должны быть равны в правах и обязанностях. И все.

А сделать так, чтобы кто-то крутил махинации, а кто-то нет - не получится без нанесения обществу травм, возможно, не совместимых с жизнью. Ибо тогда нужно просто классы создавать: хозяева, охрана, рабы.

Аватар пользователя 12936
12936(3 года 2 месяца)(11:16:32 / 16-09-2014)

Многие вопросы, такие как коррупция, уклонение от уплаты налогов, воровство бюджетных средств, да и воровство вообще, можно по-большей части решить введением тотального безнала с доступом проверяющего органа к транзакциям. И ограничив наличный оборот дешевыми железными гирями с линейкой стоимости, например, 1рубль=1грамм. 1000руб=1кг. 100тыс.руб=100кг. Такими деньгами взяток не наберешь.

Конечно, могут остаться подарки, драгоценности. Но это всегда было есть и будет. И, кстати, тоже может регулироваться. Скажете, расцветет черный рынок. А он что, не цветет? Просто сегодня коррупционер получает деньги и, в принципе, может их легализовать. А вот если он этого сделать не сможет, коррупционные деньги начнут терять для него ценность. Он не сможет потратить их здесь легально. Красть деньги вообще станет бессмысленно. Налоги собирать можно легко как фиксированный ежемесячный/ежедневный процент с остатков на счетах.

    Главная проблема ясна - могут побежать в черный валютный нал. Но разве сегодня не хранят граждане валюту? Хранят. И взятки могут, в принципе, ею давать, и давали не так давно. Валюта на внутреннем рынке это вопрос контроля.

Вся проблема в общем-то в том, чтобы было желание ВСЕХ уравновесить в правах и обязанностях. А пока некоторые слои граждан будут лоббировать свои мутные интересы, пытаясь всех остальных загнать в угол, и оттеснить от кормушки, конструктивных решений не появися.

Аватар пользователя 55aa
55aa(4 года 1 месяц)(11:24:17 / 16-09-2014)

Ага. И чип вшить под кожу. И доступ от терминала - кодом 0x666. Последнее число Зверя я где то уже видел. Не напомните где?

Аватар пользователя DimVad
DimVad(4 года 2 месяца)(11:37:09 / 16-09-2014)

"И ограничив наличный оборот дешевыми железными гирями с линейкой стоимости" - всё уже придумано до нас. Просто разделяется контур "безналичных денег" (за которые можно покупать средства производства) и "наличных денег" (с которыми гражданин в магазин ходит). Жёсткий контроль перевода безнала в нал. Таким образом нет необходимости контролировать все транзакции.


Да, "наличные" - не обязательно "бумажные". Они могут быть и "на карточке".

Аватар пользователя 12936
12936(3 года 2 месяца)(11:57:33 / 16-09-2014)

Железные - это чтобы не копили, и не воровали. Плюс долговечно. И в хозяйстве пригодится. Нал должен быть неудобен. 

Аватар пользователя 12936
12936(3 года 2 месяца)(11:34:58 / 16-09-2014)

Предложите лучше.

Аватар пользователя 55aa
55aa(4 года 1 месяц)(13:00:54 / 16-09-2014)

Лучше во время ВОЙНЫ - не решил задачу, за которую взялся при имеющихся ограничениях = профнепригоден+волчий билет. Сразу вся коррупция, основанная в первую очередь на недостижении заявленных целей исчезнет как класс.

ЗЫ Вообще в следующем виде я не против:

1. Изменение госзакупок к работающему виду;

2. Амнистия по госзакупкам за прошлые неизбежные косяки;

3. Введение подобного закона со штрафными санкциями "доносчику первый кнут и око за око". Со штрафом доносчику в размере контракта за невыполнение контракта в результате проверки.

Аватар пользователя 12936
12936(3 года 2 месяца)(11:55:58 / 16-09-2014)

А по поводу трех шестерок. Ну так этим пугалом машут регулярно. Паровозы должны были потравить всех коров на лугах. А ПК, планшет, ТВ - ящик сотоны. Выбросьте его от греха подальше. С него же одна мерзость (я не стебусь, это и вправду так).

Мне вот давно уже кажется странным, для кого говорились слова о том, что никто не сможет покупать и продавать, кроме тех, у кого начертание знака сатанинского. Это могло напугать скотоводов-кочевников? Да они денег не видели, жили натурпродуктом и натуральным обменом. Какие печати.  Даже в 19 веке крестьянина было бы этим делом трудно прижать. А вот в конце 20-го вопрос встал ребром. Мы смогли понять о чем речь.

Пусть Откровение - пророчество. Но о конце времен сказал сам Иисус, обрисовав подробности. И разве пророчества сверх Иисуса не от лукавого? Написано, что Откровение поведано Иисусом через Иоана. Но почему тогда Иисус сам не поведал его ученикам? Четыре евангелия составляют вполне гармонично и самостоятельную систему. И то, что к ним пытаются прицепить, по моему скромному и неавторитетному мнению, некорректно. Или те, кто дополняют учение Христа своими (чем угодно - откровениями, мыслями, компиляциями) трудами обладают Божьим провидением? Если нет, то зачем они это делают? Кто это такие, о ком Иисус сказал, что держат ключи от Царства, сами не входят и другим не дают? А учение Христа и учит, что Царствие Небесное силой берется.   

Аватар пользователя DVonik
DVonik(3 года 5 месяцев)(12:56:42 / 16-09-2014)

Там, где результат труда зависит от согласованной работы множества людей, работа встанет, ибо моск будет занят совсем другим.))

Аватар пользователя 55aa
55aa(4 года 1 месяц)(13:08:46 / 16-09-2014)

Все правильно. Встанут именно производство и НИОКР. Что и требуется ВРАГАМ.

ЗЫ Ти враг или дурак??? Очень актуальный вопрос.

Аватар пользователя sevik68
sevik68(5 лет 6 месяцев)(12:58:31 / 16-09-2014)

лучше стучать чем перестукиваться(с) 

Аватар пользователя kos
kos(4 года 9 месяцев)(16:57:49 / 16-09-2014)

А вот кстати, совершенно серьезно пишу. 

Мой очень хороший знакомый руководит отделом по анализу сделок по продаже гос. имущества (структура в составе Народного Фронта). Они ищут информацию о коррупции в этой сфере и реально обладают полномочиями для посадок чиновников. 

Приветствуется любая инфа. Могу свести напрямую, если надо. 

В общем - не проходите мимо.

Лидеры обсуждений

за 4 часаза суткиза неделю

Лидеры просмотров

за неделюза месяцза год

СМИ

Загрузка...