Вход на сайт

МЕДИАМЕТРИКА

Облако тегов

Россия сохранит термин «иностранные агенты» в законе об НКО.

Аватар пользователя vavat

Несмотря на претензии Венецианской комиссии, формулировка законов об НКО, госизмене и шпионаже останется прежней.
На фото офис Мемориала.

Венецианская комиссия Совета Европы в начале июня сформулировала свои позиции (выводы) относительно законов РФ об НКО и государственной измене. Комиссия призвала Россию переформулировать термин «иностранные агенты» и нормы УК, а также лишить Минюст права включать НКО в реестр иностранных агентов по собственной инициативе. Как рассказал «Известиям» председатель комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас, предлагаемые комиссией изменения в законодательные акты вноситься не будут, а претензии Венецианской комиссии больше похожи на «конъюнктурное политизирование», чем на правовое юридическое заключение.

По словам Клишаса, «категорическое нежелание Венецианской комиссии погрузиться в правовую ситуацию на Украине и посмотреть, что там происходит», говорит о том, что цель этой комиссии — не совершенствование правовых институтов, а именно попытки политизировать ситуацию «в угоду ряду западноевропейских государств».

Помимо пересмотра терминов «иностранный агент» и «политическая деятельность» применительно к работе НКО эксперты Венецианской комиссии проанализировали новые положения о государственной измене. После чего пришли к выводу, что «судебное расследование государственной измены и разглашения государственной тайны является законным», при этом Венецианская комиссия считает необходимым, чтобы «соответствующие положения уголовного законодательства были сформулированы как можно точнее».

По словам Клишаса, термин «агент» широко используется в законодательстве Российской Федерации, в частности, в налоговых, страховых, таможенных и других законодательных актах, и обозначает прежде всего лицо, действующее по поручению или полномочию кого-либо.

Сенатор напомнил, что в постановлении Конституционного Суда РФ указано, что признание конкретных российских некоммерческих организаций выполняющими функции иностранного агента не означает указания на исходящую от них угрозу, даже если они действуют по поручению и в интересах иностранных источников.

— А потому любые попытки обнаружить в словосочетании «иностранный агент», опираясь на сложившиеся в советский период и по существу утратившие свое значение в современных реалиях стереотипы, отрицательные контексты лишены каких-либо конституционно-правовых оснований, — считает сенатор.

Комментируя предложение комиссии пересмотреть создание спецрежима регистрации для НКО, Клишас напомнил, что «право каждого на объединение относится к базовым ценностям общества и государства», а свобода деятельности общественных объединений не является абсолютной и может быть ограничена федеральным законом «в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства».

Также Андрей Клишас пояснил, что дополнительные правовые обязательства в отношении НКО, выполняющих функции иностранного агента, были введены в связи с необходимостью обеспечения прозрачности финансовой составляющей деятельности некоммерческих организаций, которые хотели бы участвовать в политической деятельности на территории РФ «с целью оказания влияния на принимаемые государственными органами решения и проводимую ими государственную политику».

Говоря о термине «политическая деятельность» применительно к НКО, российский сенатор заметил, что «тезис о том, что понятие «политическая деятельность» является довольно широким и расплывчатым, является неверным».

— Политической деятельностью является участие в организации и проведении политических акций, и, следовательно, их отсутствие исключает отнесение некоммерческой организации к выполняющим функции иностранного агента, даже если организуемые с ее участием акции объективно были сопряжены с критикой решений государственных органов либо вызвали в общественном мнении негативные оценки проводимой ими государственной политики, — пояснил он.

То есть НКО признаются иностранными агентами «в случае участия в политических акциях в целях воздействия на принятие государственными органами решений вне зависимости от того, каких — положительных (одобрительных) или отрицательных (критических) — оценок придерживается такая организация». НКО, занимающиеся наукой, здравоохранением и др., сюда не относятся.

Что касается критики комиссией закона о государственной измене, Клишас заметил, что тезис о том, что соответствующие положения УК РФ являются чрезмерно широкими и расплывчатыми, представляется необоснованным. Признаки преступлений по статьям «Шпионаж» и «Незаконное получение сведений, составляющих государственную тайну» являются «четко определенными и конкретными и никаким образом не ограничивают свободу распространения информации, полученной законным путем».

Султан Хамзаев, руководитель некоммерческого проекта «Трезвая Россия», считает, что понятия «иностранный агент» вполне жизнеспособно и может и дальше использоваться в российском законодательстве.

 

— Я думаю, что эта формулировка должна остаться неизменной, поскольку эти два слова как нельзя лучше поясняют суть структуры, под нее подпадающей. Кроме того, и сами граждане должны знать, что делает та или иная НКО, — сказал он. — Поэтому организация должна носить определенный статус. Почему ей не называться этим термином, который уже существует два года, и никаких претензий ни со стороны законодателей, ни со стороны самих НКО к терминологии, как правило, не было.

По словам Хамзаева, некоммерческим организациям, которым нечего скрывать и которые действуют в рамках закона, не столь важна относящаяся к ним терминология.

Председатель Межрегионального союза аудиторов и бухгалтеров Леонид Блинков заметил, что за время существования новой нормы термин «иностранный агент» никак не ущемил права какой-либо организации.

— Полностью согласен с мнением представителя Совета Федерации. Считаю, что существующее понятие «иностранный агент» ни в коей мере не ущемляет прав и свобод некоммерческих организаций, а только поясняет то, что финансируются они из-за рубежа. А это уже та информация, скрывать которую организации честной и открытой не придет в голову, — считает он.

На сегодня реестр Министерства юстиции РФ содержит записи об 11 НКО, которые ведомство признало иностранными агентами. Среди них оказались такие известные организации, как ассоциация «Голос», ассоциация правозащитных  организаций «Агора», правозащитный центр «Мемориал» и другие.



http://izvestia.ru/news/574706#ixzz39VQ4u45Y

=========================================

Разбаловались ребятки в 90-е. То им Конституцию поменяй, то УК. А морда не треснет? 

США должны быть разрушены!

Фонд поддержки авторов AfterShock

Комментарии

Аватар пользователя Satprem
Satprem(3 года 4 месяца)(13:05:30 / 05-08-2014)

Сохранить термин "иностранный агент" а не проше к стенке агентов или из страны выслать ? А то так это борьба с терминами , это сотрясания воздуха просто , без особых результатов .

Аватар пользователя Сабуро-Микими

Существование иностранных агентов в России в ответ даёт возможность существования, например, http://rt.com/ в других странах. Я подозреваю, что сейчас и в будущем Russia Today эффективнее, чем эти НКО.

Аватар пользователя Satprem
Satprem(3 года 4 месяца)(13:18:49 / 05-08-2014)

РТ  если надо заблокируют в США и ЕС как рупор пропоганды РФ .

И это отмазки , так или иначе влияние РТ на западную аудиторию пока оно вырастет до СNN , сто лет пройдет . Да и сравникать  информационное агенство и тысячи НКО не стоит .

Моё  мнение ,деланье это для вида . Реальных действий нет . 

Аватар пользователя Rashad_rus
Rashad_rus(5 лет 9 месяцев)(13:48:31 / 05-08-2014)

Согласен. Нелояльных к РФ - сделать недействительным его паспорт и права, пенсионный и ИНН, как и права обладания имуществом и счетами - стирание ВСЕХ ПРАВ из всех баз - нету человека, он НИКТО, нелегал, бомж! Кто ему помогает - предупредить о том, что он пойдёт следом, или отправить вслед за ним, чтобы другие видели и знали.

Аватар пользователя Де Пердье
Де Пердье(4 года 1 месяц)(13:10:39 / 05-08-2014)

  Какого(извините) хрена какая-то "Венецианская комиссия" суёт нос в законодательство суверенной страны. По отношению к России - эта самая "комиссия" является ЗАИНТЕРЕСОВАННОЙ стороной. И так же - "иностранным агентом". 

  С точки зрения ( правовой) логики - её мнение не должно учитываться.

Аватар пользователя vavat
vavat(5 лет 3 недели)(13:18:56 / 05-08-2014)

К сожалению, Россия входит в состав этой комиссии, как и Совета Европы. Выполнение рекомендаций не обязательно, это консультативный орган. Но вони немеряно.

США должны быть разрушены!

Аватар пользователя Де Пердье

  Пора принимать "патриотический акт" ( как в США после 11 сентября 2001).

Пошла плотным потоком тоталиризация и фашизация США.

 

Либо ( что правильнее) - противоядие к этому Акту со стороны Русского Мiра.

http://www.agentura.ru/dossier/usa/zakon-antiterror

 

 

Аватар пользователя ExMuser
ExMuser(4 года 5 месяцев)(13:42:06 / 05-08-2014)

А сколько у этой комиссии дивизий?

Аватар пользователя Лилия
Лилия(3 года 4 месяца)(14:04:24 / 05-08-2014)

А что в одностороннем порядке выйти из этой комиссии нельзя?Пущай у себя там права качают !

Аватар пользователя vavat
vavat(5 лет 3 недели)(14:09:08 / 05-08-2014)

Да всё можно, но пока чего-то ждём. Нас пинают всякие ПАСЕ, а мы терпим. Надеюсь это скоро закончится. Мы ещё и финансируем этих руссофобов.

США должны быть разрушены!

Аватар пользователя Лилия
Лилия(3 года 4 месяца)(14:16:42 / 05-08-2014)

Вы правы!Все еще стараются не потерять лицо,а давно надо было поступать как наши партнеры,учиться у них.

Аватар пользователя Изергиль
Изергиль(3 года 4 месяца)(09:04:00 / 06-08-2014)

= обнаружить в словосочетании «иностранный агент», опираясь на сложившиеся в советский период и по существу утратившие свое значение в современных реалиях стереотипы,..=


Старые смыслы остались, а новые добавились. Таков русский язык.

Лидеры обсуждений

за 4 часаза суткиза неделю

Лидеры просмотров

за неделюза месяцза год

СМИ

Загрузка...