Вход на сайт

МЕДИАМЕТРИКА

Облако тегов

ФНС и ФТС могут быть объединены

Аватар пользователя bom100

Бельянинов стал первым высокопоставленным чиновником, который публично прокомментировал возможное слияние ФТС и ФНС. О том, что эта идея обсуждается в администрации президента и правительстве, рассказывали три федеральных чиновника. По словам одного из них, инициатор — первый вице-премьер Игорь Шувалов

ФТС и ФНС работают с одними и теми же компаниями, но из-за отсутствия взаимодействия между службами бюджет недополучает доходы, считает Бельянинов:«Почему существует проблема компаний-однодневок? Потому что они лукавят с одним ведомством по-своему, с другим — по-другому. Так что я бы эту идею [объединения ведомств] не отбрасывал».

Во многих странах фискальный блок находится под контролем минфина, включая налоговые и таможенные органы, признал Бельянинов:«Но там таможенная служба собирает 12-14% от общего объема. У нас таможенная служба и налоговая собирают порядка 90%». Еще одна проблема — сложно управлять ведомством, численность которого превысит 200 000 человек, считает Бельянинов.

Вывод Бельянинова: если и проводить объединение, то постепенно.«Это никоим образом не должно быть поглощением одной службы другой <...> Не должно быть в виде моментальных реформ», — настаивает он.

Концептуально идею Шувалова об объединении служб поддержали и премьер Дмитрий Медведев, и президент Владимир Путин, рассказывает другой высокопоставленный федеральный чиновник: это должно увеличить доходы бюджета, удобнее будет и бизнесу — одним контрольным ведомством станет меньше. Но детали объединения пока не ясны, поэтому говорить, что решение принято, неправильно, отмечает он. Никаких решений нет, подтверждает пресс-секретарь премьера Наталья Тимакова. Пресс-секретарю президента Дмитрию Пескову о таком решении также неизвестно. Слухи ФНС не комментирует, лаконичен представитель службы.

Если Бельянинов называет идею разумной, это о многом говорит, считает чиновник, близкий к Минфину. Логика в объединении есть: во-первых, ведомства работают в смежных сферах, но информация одного органа не становится автоматически доступной другому; во-вторых, по внедрению новых технологий ФНС ушла далеко вперед и могла бы распространить опыт на ФТС. Некоторые государства действительно имеют одну фискальную структуру, но в случае с Россией предстоит сумасшедшая реорганизация, предупреждает собеседник«Ведомостей».

Если объединение состоится, то скорее всего на базе ФНС, считает еще один высокопоставленный федеральный чиновник: руководитель ФНС Михаил Мишустин отлично себя проявляет. Он строит сервисную службу, чтобы было проще платить налоги, рассуждает другой чиновник: электронный документооборот,«личный кабинет» на сайте ФНС, упрощается регистрация предприятий и т. д. Внедрение электронных технологий позволило поменять и алгоритм проверок — от инспектора все меньше зависит, кого именно проверять, продолжает он, а это снижает и нагрузку на бизнес, и коррупционные факторы. В рейтинге Doing Business Россия по показателю«Налогообложение» поднялась с 2010 г. на 49 позиций до 56-го места, а по показателю «Международная торговля» — на одном из последних мест.

У ФТС и ФНС много точек пересечения — сбор налогов, борьба с незаконным возмещением НДС, схемами занижения таможенной стоимости, считает чиновник контрольного блока. Есть смысл объединить руководство обоими ведомствами, но не таможенные посты с инспекциями, считает Александр Косов из «Пепеляев групп». ФТС нуждается в более активном внедрении электронных сервисов и механизмов досудебного обжалования, рекомендует он. Объединение на базе ФНС будет позитивным для бизнеса решением — есть шанс, что улучшится качество таможенного администрирования, полагает сопредседатель«Деловой России» Антон Данилов-Данильян. ФНС за последние годы серьезно повысила прозрачность в работе и упростила администрирование, а про таможню такого сказать нельзя, считает он.


http://www.tks.ru/reviews/2014/05/27/01

 

Фонд поддержки авторов AfterShock

Комментарии

Аватар пользователя Pa
Pa(5 лет 10 месяцев)(14:25:38 / 27-05-2014)

Хм, во многих странах таможня работает как отдельное подразделение налоговой со своей структурой, но иерархически подчинённая главному фискалу. Ведь одна из функций таможни администрирование налогов на границе. Внутренне оно удобнее как по документообороту так и вытекающее отсюда отслеживание неплательщиков налогов. Теоретически возможно и сокращение административного аппарата.

Лидеры обсуждений

за 4 часаза суткиза неделю

Лидеры просмотров

за неделюза месяцза год

СМИ

Загрузка...