Вход на сайт

МЕДИАМЕТРИКА

Облако тегов

СМИ узнали о ссоре президента и правительства из-за шельфа

Аватар пользователя Partisan

http://www.lenta.ru/news/2012/10/18/sechinvsdvor/

Президент России Владимир Путин отчитал правительство за затягивание процесса выдачи государственным "Роснефти" и "Газпрому" новых лицензий на разработку шельфа. Об этом сообщает "Интерфакс" со ссылкой на документы, оказавшиеся в распоряжении агентства.

В настоящее время разрабатывать месторождения на российском шельфе могут только государственные компании, имеющие опыт подобной работы более пяти лет. Фактически, это только "Роснефть" и "Газпром". Остальные игроки, в том числе и иностранные, обязаны заключать с ними договоры о совместной разработке шельфовых месторождений.

По данным агентства, в июле вице-премьер Аркадий Дворкович написал Путину письмо, в котором выступил против срочной передачи новых шельфовых лицензий "Роснефти" и "Газпрому". Он сообщил, что у нефтяной госкомпании уже есть 14 лицензий, и она просит еще 14. Газовой монополии принадлежит семь разрешений на добычу, она хочет получить еще 28.

По подсчетам Дворковича, если предложения "Роснефти" будут выполнены, в ее распоряжении окажется 75 процентов всех лицензий. В то же время, объем работ госкомпаний на шельфе пока незначительный, а "Газпром" интересуется теми же месторождениями, что и "Роснефть".

Ответное письмо Путину написали и руководители госкомпаний: президент "Роснефти" Игорь Сечин и глава "Газпрома" Алексей Миллер. Они заявили, что правительство игнорирует их обращения (ранее письма они направляли премьер-министру Дмитрию Медведеву), а стратегическая отрасль не развивается.

Президент занял позицию госкомпаний. В начале октября он поручил проработать вопрос о предоставлении лицензий "Роснефти" и "Газпрому" до 1 ноября. Дворкович и министр природных ресурсов Сергей Донской сообщили агентству, что в настоящее время профильные ведомства согласовывают выдачу разрешений на разработку месторождений государственным компаниям.

Это не первый конфликт вокруг российского шельфа, о котором сообщают СМИ. Известно, что против государственной монополии неоднократно выступали частные компании: они отмечали, что госкомпании не могут самостоятельно разрабатывать месторождения на шельфе, в то же время, допуск к нему "частников" позволил бы нарастить добычу нефти и газа в стране.

В начале августа деловая пресса писала, что против государственной монополии на шельфе выступают Минприроды и Федеральная антимонопольная служба. Ведомства предлагали выдавать частным компаниям лицензии на разведку и оценку месторождений на российском шельфе. Сообщалось, что проработать предложения Минприроды было поручено именно группе Аркадия Дворковича.

В то же время, сами государственные компании готовы привлекать частные для совместной разработки шельфа. Так, "Роснефть" уже договорилась о сотрудничестве в этой сфере с итальянской Eni, норвежской Statoil и американской ExxonMobil. Компания также вела переговоры с российским "Лукойлом", но об их результатах пока ничего не известно.

Сечин получит весь российский шельф и отдаст кусочек Миллеру http://www.interfax.ru/business/txt.asp?id=271408


Правительство получило очередной нагоняй от президента - чиновники слишком долго тянули с передачей "Роснефти" и "Газпрому" лицензий на разработку месторождений российского континентального шельфа. Теперь работа идет ударными темпами - до конца года "Роснефть" получит права на разработку 75% всех шельфовых запасов

Москва. 18 октября. FINMARKET.RU - Российский континентальный шельф - одна из самых богатых природных кладовых планеты. Но государство пока очень плохо распоряжается этим богатством - вместо добычи и разведки оно предпочитает годами вести споры, о том, кто и на каких условиях должен работать на шельфе.

Согласно нынешнему режиму, работать на шельфе могут только государственные компании с опытом не менее пяти лет, это значит, что никто, кроме "Газпрома" и "Роснефти", не имеет доступа к этим месторождениям. Жаждущий шельфа частник или иностранец должен заключать договоры с этими компаниями.

Летом правительственные чиновники намекали и даже говорили вполне определенно, что правила работы на шельфе могут быть изменены, и доступ к нему могут получить частные компании, вроде "Лукойла" или "Башнефти", которые забрасывали правительство письмами на сей счет.

Но оказалось, что это были только разговоры. Как стало известно "Финмаркету", президент Владимир Путин занял сторону государственных гигантов, которые несколько раз просили президента и премьера, во-первых, подтвердить их монопольное право на шельф, и, во-вторых, передать им большую часть разведанных месторождений. В соответствии с решением президента 75% всех шельфовых лицензий получит "Роснефть".

Права на месторождения срочно нужны были главе "Роснефти" Игорю Сечину, чтобы провести максимально выгодный обмен активами с британской ВР - переговоры об этом шли в ночь на четверг, по их результатам ВР получит 20% "Роснефти", а та - всю долю англичан в "ТНК-ВР".

  • общие запасы углеводородов шельфа составляют около 100 млрд тонн условного топлива, из которых около 80% - газ
  • около 70% запасов сосредоточены в недрах Баренцева, Печорского, Карского и Охотского морей.

Как правительство хотело разрушить монополию "Роснефти" и "Газпрома"

Летом президент в очередной раз поручил правительству разобраться с шельфом и ускорить выдачу лицензий "Роснефти" и "Газпрому". Правительство отнеслось к поручению президента без энтузиазма. Противником планов Сечина и Миллера выступил вице-премьер Аркадий Дворкович. В июле он написал Владимиру Путину отчет о выполнении его поручения "ускорить" выдачу лицензий и объяснил, почему ускорения не будет:

  • У "Роснефти" уже есть лицензии на 14 участков, а у "Газпрома" - на 7. "Роснефть" просит еще 14 участков, что приведет к концентрации у нее 75 % лицензий;
  • Минприроды сообщает, что объемы работ у госкомпаний на шельфе пока незначительные. Роснедра подготовили проекты условий пользования, которые заставят увеличить темпы их разработки. Эти документы находятся на согласовании в других министерствах.
  • "Газпром" тоже хочет получить лицензии на 28 участков шельфа, в том числе и на те, которые хочет "Роснефть". Кому отдавать эти лицензии, должно решить Минприроды в рамках подготовки программы разведки шельфа на долгосрочную перспективу.

В развитие идей вице-премьера Минприроды разработало либеральную программу разведки шельфа, которая должна была открыть доступ к шельфу частным компаниям - "Башнефти" и "Лукойлу". Раздавать лицензии Минприроды предлагало без конкурса.

Сечин, как всегда, против либерализации

Позиция Дворковича и Минприроды никак не устроили главу "Роснефти" Игоря Сечина. Как известный мастер эпистолярного жанра, он решил написать премьеру Дмитрию Медведеву письмо. В начале августа письмо было отправлено адресату, Сечин настаивал, что монопольный доступ к российскому шельфу учтен в капитализации госкомпаний и "лежит в основе заключенных стратегических соглашений". Расширение состава недропользователей на континентальном шельфе могло привести, по его мнению, к потерям для казны и экономики в целом.

Но, как часто бывает у Сечина с новым составом правительства, письмо результатов не принесло. Тогда Сечин решил заручится помощью главы "Газпрома" Алексея Миллера и пожаловаться вместе с ним президенту.

В конце сентября письмо за подписью обоих бизнесменов было отправлено в Кремль, "Финмаркету" удалось ознакомиться с его содержанием. Сечин и Миллер сообщили Путину, что правительство его не слушается, а стратегической важности дело стоит на месте:

  • На совещании под руководством министра природных ресурсов Сергея Донского 10 сентября было решено, что программу по разработке шельфа нужно доработать в вопросах доступа частных компаний. Тогда и "Газпром", и "Роснефть" заявили, что в допуске частников на шельф нет экономической выгоды, и этот вопрос нужно проработать дополнительно.
  • Чиновники согласились с госкомпаниями, что нужно дополнительно оценить вариант интенсивной разработки шельфа и обещали доработать программу. Но потом пошли на попятный и внесли в правительство документы, которые разрешают не только частникам, но и иностранцам доступ к шельфу.
  • Если принять закон о доступе частных компаний на шельф в таком виде, то это нанесет прямой ущерб "Роснефти" и "Газпрому", а также их акционерам, ухудшит капитализацию компаний и поставит под удар выполнение обязательств перед иностранными партнерами.
  • Разговоры о том, что "Газпром" и "Роснефть" не ведут работу на шельфе - полная ерунда. В сумме объем инвестиций в 2012 г. составит 40 млрд.руб., до 2017 г. - не менее 500 млрд. руб. И это без учета стоимости буровых платформ и судов, а также береговой инфраструктуры.
  • "В связи с вышеизложенным, просим Вас, уважаемый Владимир Владимирович, дать необходимые поручения", - написали Миллер и Сечин в конце письма, имея ввиду, что частников на шельф пускать не надо, а госкомпании должны, наконец, получить лицензии, о которых они просят уже давно.

"Как будем работать?"

Весь этот клубок из писем, жалоб и предложений попал на стол президенту только на прошлой неделе, рассказал сотрудник администрации президента. Из-за того, что доклад Дворковича и жалобы Сечина и Миллера проверяли в Контрольном управлении Кремля, бумаги копились у его главы Константина Чуйченко несколько недель, и только потом вопрос был доложен Путину.

Президент был очень недоволен. Он написал гневную резолюцию на июльском докладе Дворковича: "Медведеву Д.А., Дворковичу А.В., Чуйченко К.А. Поручение президента от 2 июля 2012 г. Ответ получил 1 октября. Как будем работать?" и поручил, фактически, немедленно выдать "Роснефти" и "Газпрому" положенные им лицензии. До 1 ноября правительство должно ускорить выдачу лицензий на месторождения и доложить в Кремль. "Роснефть" получит свои 14 участков в первоочередном порядке.

После такой резолюции работа закипела. Министр природы Сергей Донской подтвердил "Финмаркету", что главы "Газпрома" и "Роснефти" обращались к Путину, а тот дал поручение правительству. "Мы готовим все заявки, идет процесс согласования и подготовки", - рассказал Донской.

"На данный момент Роснедра и Минприроды согласовывают с "Роснефтью" и "Газпромом" условия по выдаче лицензий. Некоторые из них почти готовы, - сказал "Финмаркету" вице-премьер Аркадий Дворкович.

В "Роснефти", судя по всему, не сомневаются в скором получении дополнительных шельфовых участков. В среду стало известно, что в компании создана новая должность - вице-президент по шельфовым проектам. Им стал Желько Рунье из американского нефтегазового гиганта ExxonMobil, сообщили в среду в самой "Роснефти".

Как говорит высокопоставленный источник "Финмаркет" в правительстве, "Роснефть" крайне заинтересована в скорейшем получением лицензии - новые запасы на балансе компании увеличивают ее капитализацию. Это позволит "Роснефти" занять более агрессивную позицию в сделке по поглощению ТНК-ВР - увеличение капитализации даст возможность передать BP меньший, чем ранее планировалось, пакет акций "Роснефти" в обмен на долю BP в ТНК-BP.

Вопрос о том, что получит "Газпром" на шельфе, пока не решен. "Разберитесь за это время между Роснефтью и Газпромом", гласит финальная часть резолюции президента Путина. Но, исходя из того, что "Роснефть" получит 75% участков, "Газпрому" не стоит рассчитывать на солидную долю ресурсов шельфа.

/Финмаркет/    
При перепечатке материала активная ссылка на www.finmarket.ru обязательна
Фонд поддержки авторов AfterShock

Комментарии

Аватар пользователя Нехороший Человек

Млять, откуда у Башнефти, даже перекупленной москалями, технологии и опыт добычи нефти на континентальном шельфе? всю дорогу нефть качали в краю вечнозеленых помидоров (Башкирии) и Сибири. Вот ФК ЦСКА Башнефть умеет спонсировать...

Аватар пользователя Савва
Савва(5 лет 11 месяцев)(13:51:14 / 18-10-2012)

Тут у меня есть лишь одно соображение. Чем позже мы начнем разрабатывать свои месторождения, тем дороже мы сможем их продавать. Что-то такое припоминается: при 40 баксах за баррель мы (РФ) сырьевой придаток, а при 200 - общечеловеки становятся в очередь для обслуживания клиента и его обеспечения "ништяками". 

Так шта-а-а...

Аватар пользователя plaksivaya_tryapka
plaksivaya_tryapka(5 лет 11 месяцев)(14:00:34 / 18-10-2012)

с одной стороны да, но с другой стороны государства к тому времени может уже и не быть. и продавать будут какие-нить навальные и чубайсы.

Аватар пользователя serghey
serghey(5 лет 10 месяцев)(13:55:48 / 18-10-2012)

Напомню, что дворкович деньги пытался отобрать у Сечина (дивиденды, которыми Сечин хотел распорядиться по указанию ВВП). Незаметно прошло. Отобрал?

Аватар пользователя Антон
Антон(5 лет 10 месяцев)(14:02:26 / 18-10-2012)

опровержений отбирания не было. То есть видимо, отобрал :(

Аватар пользователя SKY
SKY(5 лет 7 месяцев)(14:14:42 / 18-10-2012)

Ну вот, а Корсуненко все удивляется, почему президент не может то, не может се. Вот пожалуйста, новость ему в пику ответа, ен так все просто, как кажется, сидя за монитором:) В 91-ом надо было дела делать и возмущаться, теперь поздно, имеем по факту противостояние президента и премьера, что не добавляет ускорения развитию.

Аватар пользователя Partisan
Partisan(5 лет 7 месяцев)(14:26:29 / 18-10-2012)

Аватар пользователя SKY
SKY(5 лет 7 месяцев)(14:38:05 / 18-10-2012)

Аватар пользователя Partisan
Partisan(5 лет 7 месяцев)(14:43:36 / 18-10-2012)

Аватар пользователя SKY
SKY(5 лет 7 месяцев)(14:48:49 / 18-10-2012)

Аватар пользователя Albert
Albert(5 лет 1 месяц)(16:10:50 / 18-10-2012)

Неплохая подборка фотографий. :)

Аватар пользователя Partisan
Partisan(5 лет 7 месяцев)(16:59:56 / 18-10-2012)

Яндекс в помощь http://images.yandex.ru/yandsearch?text=%D0%BF%D1%83%D1%82%D0%B8%D0%BD%20%D0%BC%D0%B5%D0%B4%D0%B2%D0%B5%D0%B4%D0%B5%D0%B2%20%D1%84%D0%BE%D1%82%D0%BE&stype=image&lr=192&noreask=1

Аватар пользователя slw068
slw068(5 лет 9 месяцев)(18:24:07 / 18-10-2012)

Основная мысль Двороковича: нужно добывать как можно больше нефти и газа, чтобы запад поменьше платил.  Основная мысль Путина - перебьются.

Аватар пользователя DirectNik
DirectNik(5 лет 7 месяцев)(22:08:56 / 18-10-2012)

согласен. Да и самим, глядишь, пригодится, если наступят тяжелые времена. Нефтегазом топить лучше, чем пачками банкнот. Да и для многого другого он пригодится.

Цены, при делах на Б.Востоке сомнительно, что упадут, так что и с валютой, нужной на деиндустиализацию, проблем не предвидется. А вот попадать она, при их фальшивопечатании, вполне может.

Форсировать нефтедобычу, ИМХО, незачем.

Лидеры обсуждений

за 4 часаза суткиза неделю

Лидеры просмотров

за неделюза месяцза год

СМИ

Загрузка...