Казахстан планирует отменить госрегулирование цен на дизельное топливо и бензин

Минэнерго Казахстана подготовило проект приказа о признании утратившим силу документ от 2014 г., устанавливающий перечень нефтепродуктов, на которые устанавливается госрегулирование цен.
Проект опубликован на сайте Открытые НПА и будет доступен для публичного обсуждения до 22 января 2025 г.

Из опубликованных документов следует:

• на сегодняшний день цены на бензин и дизельное топливо в Казахстане остаются одними из самых низких в мире;
• это приводит к значительному ценовому разрыву, в том числе с соседними странами;
• к примеру:
  • цена бензина АИ-92 за л составляет :
    • в Казахстане - 205 тенге, 
    • в России - 288 тенге, 
    • в Кыргызстане - 385 тенге, 
    • в Узбекистане - 489 тенге;
      • дизельное топливо:
        • в Казахстане стоит 295 тенге/л, 
        • в РФ - 355 тенге, 
        • в Кыргызстане - 427 тенге, 
        • в Узбекистане - 528 тенге;
    • таким образом, разница в ценах на бензин АИ-92 достигает от 40% до 138%, на дизельное топливо - от 20% до 79%;
    • это провоцирует:
      • дефицит, 
      • невозможность модернизации отрасли, 
      • вывоз топлива за границу посредством различных нелегальных схем.

В Минэнерго поясняют, что необходимость поэтапной либерализации цен при первоочередной поддержке социально уязвимых слоев населения обусловлена: перетоками и «серым» экспортом нефтепродуктов, а также экономической целесообразностью проектов развития нефтедобычи и расширения крупнейших в Центральной Азии НПЗ с 18 до 28 млн. т/год, что позволит создать новые рабочие места и обеспечить бюджетные программы.

Тезисы ведомства:

• в этой связи, Минэнерго переходит к политике устойчивой модели ценообразования;
• она направлена на создание рыночного баланса между спросом и предложением, исключение дефицита топлива, стимулирование модернизации нефтеперерабатывающей отрасли, создание новых рабочих мест и привлечение долгосрочных инвестиций.

• Также в Минэнерго заверяют, что правительство не допустит резкого роста цен на топливо.
  Отмечается, что Министерство энергетики совместно с заинтересованными органами усилит контроль на рынке, обеспечит исполнение законодательства и бесперебойные поставки топлива на внутренний рынок.

  В Казахстане ситуация на топливном рынке непростая.
  Дефицит бензина и др. видов автомобильного топлива, в т.ч. СУГ, в Республике поднимается почти каждый год:

• причина является то, что цены на топливо в Казахстане являются самыми низкими в странах ЕАЭС;
• это приводит к тому, что топливо с внутреннего рынка вымывается даже в рамках легальных схем, например, при транзитных автомобильных перевозках заправка транспорта осуществляется преимущественно на территории Казахстана.

• Казахстан неоднократно продлевал запрет на вывоз нефтепродуктов за пределы республики.
  В октябре 2024 г. стало известно, что республиканские власти подготовили проект приказа о продлении запрета на экспорт отдельных видов нефтепродуктов за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза (ЕАЭС) до 31 декабря 2026 г.

  Ранее глава казахстанского Минэнерго А. Саткалиев сообщал, что в связи с ожидаемым дефицитом светлых нефтепродуктов в 2036 г., требуется начать проектирование нового НПЗ мощностью 10 млн. т/год не позднее 2030 г., а строительство - в 2032 г.
  Он отмечал, что нефтеперерабатывающее предприятие закроет потребности страны в горюче-смазочных материалах (ГСМ) с 2040 по 2050 гг. и позволит наладить их экспорт на быстроразвивающиеся рынки Центральной, Южной и Юго-Западной Азии.

  Также сообщается, что для увеличения производства ГСМ в рамках проекта концепции развития отрасли с 2024 по 2032 г. будут на 50% расширены мощности Шымкентского, Павлодарского и Атырауского НПЗ, а также Актауского битумного завода.
  Таким образом, в Казахстане будет выпускаться 28 млн т нефтепродуктов (текущий показатель - 18 млн т).

  Кроме того, ожидается, что с 2040 по 2050 г. качество ГСМ будет расти с текущего экостандарта К4 до К5+.
  Это необходимо в рамках стратегии достижения углеродной нейтральности страны до 2060 г., а также для создания возможностей экспорта.