По результатам ВПН-2020 численность постоянного населения на 2022 г. выросла примерно на 1,4 млн. человек

Сегодня вышла новость, что на 1 января 2023 года в России проживали 146 424 729 человек.

Увидев новость, удивился, ведь по состоянию на 01.01.2022 г. было 145 557 576 человек. Разница в 900 тыс. человек, немало, однако. Полез разбираться.

Вот что удалось выяснить, могу ошибаться.

Начнем с терминов.

В статистике приводится численность т.н. постоянного населения. Кто это такие?

Ответ тут.

Население постоянное - категория населения, объединяющая людей, которые имеют обычное (постоянное) место жительства в данном населенном пункте или на данной территории.

Оценка численности населения - примерное определение числа жителей на территории страны или ее части; производится на основании итогов последней переписи населения, к которым ежегодно прибавляются числа родившихся и прибывших на данную территорию и вычитаются числа умерших и выбывших с данной территории.

То есть за основу берется предыдущая перепись, в данном случае перепись 2010 г., затем к ее данным ежегодно прибавляются родившиеся и прибывшие и вычитаются умершие и выбывшие. С родившимися и умершими понятно.

Кто понимается под прибывшими и убывшими? Важнее всего ответ на вопрос: относятся ли мигранты из других стран к таким прибывшим/убывшим?

Ответ содержится в методологии ВПН-2020.

При Всероссийской переписи населения 2020 года, как и при Всероссийских переписях населения 2002 и 2010 годов, учитывалось постоянное население. Это население, постоянно (обычно) проживающее в Российской Федерации:

лица, проживающие или намеревающиеся проживать на территории России постоянно (в течение 12 и более месяцев подряд);

граждане России, находящиеся за пределами Российской Федерации в связи со служебной командировкой или выполнением служебных обязанностей по линии органов государственной власти Российской Федерации сроком один год и более (включая находящихся вместе с ними членов их семей);

лица, постоянно проживающие в России и временно выехавшие за рубеж в командировку, на работу по контрактам с российскими или иностранными фирмами, на учебу или по другим причинам на срок менее одного года;

постоянно проживающие в России моряки российских рыболовных и торговых судов, находящиеся на дату переписи населения в плавании;

российские и иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в Россию из-за рубежа на постоянное жительство или ищущие убежище, включая и тех из них, кто не успел оформить регистрационные документы;

российские и иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в  Россию из-за рубежа на учебу, работу или с другой целью на срок один год и более (независимо от того, сколько времени они пробыли в стране и сколько им осталось находиться в России).

При Всероссийской переписи населения 2020 года были также учтены отдельной категорией лица, временно находившиеся на территории Российской Федерации на дату переписи, но постоянно проживающие за рубежом (включая государства – участники СНГ). В численность этой категории населения вошли лица (независимо от их гражданства), прибывшие в Российскую Федерацию на учебу или работу на срок менее 1 года, прибывшие независимо от срока на отдых, лечение, посещения родственников или знакомых, религиозного паломничества, а также транзитные мигранты.

Военнослужащие, проходившие военную службу по призыву, и лица, отбывающие наказание в местах лишения свободы, вошли в численность того населенного пункта, на территории которого фактически располагается соответствующий закрытый объект.

Бездомные учтены в том месте, где их застала перепись.

Не учитывались при переписи населения:

российские граждане, постоянно проживающие за рубежом (кроме граждан России, находящиеся за пределами Российской Федерации по линии органов государственной власти Российской Федерации);

российские граждане, выехавшие за рубеж на работу по контрактам с российскими или иностранными фирмами или учебу на срок один год и более (независимо от того, когда они выехали и сколько им осталось находиться за рубежом);

иностранные граждане, работающие в дипломатических и других представительствах своего государства, иностранные военнослужащие и члены их семей;

иностранные граждане, работающие на территории России в представительствах международных организаций;

иностранные граждане, являющиеся членами делегаций правительств и законодательных органов своих государств.

Население переписано по месту своего постоянного (обычного) жительства, которым является населенный пункт, дом, квартира, комната, где опрашиваемый проводит большую часть своего времени постоянно (обычно). Это место может совпадать или не совпадать с адресом, по которому человек зарегистрирован по месту жительства или пребывания.

Единицей места проживания считается жилое помещение, в понятие которого входят:

а) квартира в многоквартирном доме (включая квартиру в общежитии квартирного типа);

б) индивидуальный (одноквартирный) дом (изба, сторожка, коттедж или другое одноквартирное строение);

в) комната в общежитии (неквартирного типа);

г) номер, комната в гостинице и других учреждениях для временного пребывания населения, где были постоянно проживавшие;

д) любое другое помещение, приспособленное для жилья (вагончик, бытовка, хозблок, баржа и т.п.);

е) палата, отделение и др. (в зависимости от того, как ведется учет в соответствующих организациях) в учреждениях социального и медицинского назначения (домах ребенка, детских домах, школах-интернатах для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных (коррекционных) школах-интернатах для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детских домах-школах, домах-интернатах для престарелых и инвалидов, в больницах для больных с хроническими заболеваниями и т.п.), в казармах, местах заключения, религиозных организациях.

В каждом жилом помещении переписано все постоянно (обычно) проживавшие в нем, включая и тех, кто на момент переписи временно отсутствовал.

Таким образом, иностранные мигранты, прибывшие на срок один год и более, включаются в состав постоянного населения России (независимо от того, сколько времени они пробыли в стране и сколько им осталось находиться в России). То есть даже если они уезжают на следующий день после переписи и никогда больше не приедут, они попадают в сводку.

Российские граждане, постоянно проживающие за рубежом, не включаются в состав постоянного населения. Перепись проведена учетным методом, т.е. выявлено не наличное население, а числящееся.

А теперь про разброс цифр.

Наиболее оперативную информацию по численности населения можно получить из ежемесячных докладов Росстата "Социально-экономическое положение России".

На сегодняшний день по этой линии отчетности на сайте содержится инфа за период январь-ноябрь 2022 г., подгруженная 28 декабря 2022 г. Согласно ней (стр. 205), численность постоянного населения Российской Федерации на 1 ноября 2022 г. составила 145,0 млн. человек. С начала года численность населения сократилась на 522,2 тыс. человек.

Эта цифра бьется с той, которая существовала весь 2022 г. и фигурировала в разных статистических сборниках и выкладках. При этом везде под звездочкой подчеркивалось, что данные без учета ВПН-2020.

Однако через 2 дня после выхода очередного доклада, 30 декабря 2022 г. в разделе "Численность и состав населения" появляется файлик, согласно которому численность постоянного населения страны на 01.01.2022 г. составляет не 145 557 576 человек, как указывалось весь 2022 год, а 146 980 061 человек, т.е. плюс 1,4 млн. человек.

На днях вышла предварительная оценка численности постоянного населения России на 01.01.2023 г., согласно которой таковая составляет 146 424 729 человек (без учета новых регионов). По ней действительно получается убыль населения за 2022 г. более чем на 550 тыс. человек (т.е. данные с ежемесячным докладом бьются), но с более высокой базы.

Итак, разница в оценках до ВПН-2020 и после - 1,4 млн. Довольно много в абсолютных числах, в относительных же погрешность примерно 1%. Возможно, дело как раз в мигрантах и прочих категориях, относимых к постоянному населению, ежегодный учет которых проводится камерально (т.е. по базам данных, без переписи), на другую дату. За десять с лишним лет погрешность набрала 1,4 млн. человек.

Но вот что странно, так это то, что вплоть до конца 2022 года в ежемесячных сводках по линии докладов Росстата "Социально-экономическое положение России" данные ВПН-2020 не учитывались, хотя первые оценки по численности с учетом ВПН-2020 вышли еще в октябре текущего года. Вот так одна статистическая рука не знает, что делает другая.

Ну и напоследок ремарка: для более адекватного понимания реальной численности российского населения, наверное, надо корректировать его на численность мигрантов.

Для справки. В том году приводил данные за 9 мес. 2022 г. - въехало с целью работы 8,9 млн. человек. 12,8 млн. встало на учет, 10,6 млн. снялось. Какая-то часть этих мигрантов сидит в цифре 146 424 729 человек. Правильно ли это и верно ли позволяет оценить реальную демографию страны, вопрос спорный.