Сахалинская область первой разработала и утвердила программу проведения эксперимента по ограничению выбросов парниковых газов

Во исполнение Федерального закона 34-ФЗ «О проведении эксперимента по ограничению выбросов парниковых газов на территории отдельных субъектов Российской Федерации» в Сахалинской области Постановлением  № 551 от 28.11.2022 утверждена Программа проведения эксперимента по ограничению выбросов парниковых газов.

Программа проведения эксперимента включает в себя комплекс мер социально-экономического развития, направленных на сокращение уровня выбросов парниковых газов и увеличение их поглощения, а также ожидаемый срок достижения участником эксперимента углеродной нейтральности не позднее 31.12.2025. Климатическая программа реализуется как важнейшая часть повестки устойчивого развития региона, включающей также формирование комфортной экологичной среды, внедрение социального стандарта для жителей и создание эффективной системы управления регионом.

 «Напомним, что в 2021 году Президент Российской Федерации В.В.Путин объявил, что Россия намерена достичь углеродной нейтральности не позднее 2060 года. Эксперимент Сахалинской области проводится до 2028 года, он позволит отработать вопросы регулирования выбросов и поглощения парниковых газов. Система управления экспериментом в регионе строится на принципах проектного менеджмента, бережливого производства и управления данными», - отметил Вячеслав Аленьков, Заместитель председателя Правительства Сахалинской области

Разработка Программы осуществлялась Министерством экологии и устойчивого развития Сахалинской области с участием региональных органов исполнительной власти и широкого круга экспертов, представителей бизнеса, региональных регулируемых организаций, крупных финансовых институтов и научно-образовательных организаций. Документ прошел общественные обсуждения и согласован с Минэкономразвития России в установленном порядке.

«Сахалинский эксперимент – это начало масштабной программы общественных изменений в сфере экологической и климатической политики, которая направлена на реализацию повестки устойчивого развития региона на принципах экологичности, энергоэффективности и конкурентоспособности с вовлечением всех заинтересованных сторон Программа включает широкий портфель проектов в разных секторах – от самых традиционных практик до наукоемких исследовательских задач и методологических инициатив в области оценки и мониторинга выбросов и поглощений парниковых газов», - отметила министр экологии и устойчивого развития Сахалинской области Милена Милич.

 Программа носит межведомственный характер и направлена на устойчивое снижение выбросов парниковых газов и увеличение их поглощения для достижения углеродной нейтральности региона не позднее 31.12.2025 года за счет реализации комплекса мероприятий по ключевым направлениям: Газификация жилищно-коммунального хозяйства, Развитие новой энергетики, Повышение эффективности и энергосбережение в городском хозяйстве, Декарбонизация транспортного сектора, Развитие системы обращения с отходами, Устойчивое управление природными экосистемами, Квотирование выбросов предприятий и развитие инфраструктуры реализации климатических проектов и методик инвентаризации и верификации выбросов.

Власти региона провели работу по определению перечня региональных регулируемых организаций согласно сформированной нормативной базе – в список вошло 50 компаний с выбросами парниковых газов от 20 тысяч тонн СО2-эквивалента в год (оценка проведена за базовый 2021 год). В рамках эксперимента крупные организации будут предоставлять углеродную отчётность, отражать результаты своих климатических проектов, участвовать в отработке механизмов квотирования.

Ранее состоялась первая сделка с углеродными единицами от климатического проекта на территории Сахалинской области, а также был актуализирован региональный кадастр выбросов и поглощений парниковых газов 2019-2021гг. Суммарные антропогенные нетто-выбросы парниковых газов на территории Сахалинской области за 2021 год составили почти 2 млн. тонн СО2-экв. По анализу динамики выбросов и поглощений с 2019 года можно заключить, что наблюдается ежегодное снижение нетто-выбросов, т.е. Сахалинская область стремится к углеродной нейтральности, выполняет ранее взятые на себя обязательства по сокращению выбросов и росту их поглощения в СО2-экв., а состоявшееся утверждение программы будет способствовать еще более эффективному движению к намеченной цели.

Климатический эксперимент в Сахалинской области осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 06.03.2022 N 34-ФЗ "О проведении эксперимента по ограничению выбросов парниковых газов в отдельных субъектах Российской Федерации". Документ вступил в силу с 1 сентября 2022 года. Эксперимент продлится до 31 декабря 2028 года.