Министерство Малых Дел РФ

Я уже не один раз писал, что в структуре китайской власти есть один приводной механизм, который позволяет "низам" проявлять свою законодательную инициативу. Это право, которое имеют Свободные Экономические Зоны и схожие специальные территории по выдвижению проектов Законов КНР. После рассмотрения в Пекине (теми кому положено рассматривать общекитайские законы), эти проекты могут начинать действовать в рамках СЭЗ (территории СЭЗ), выдвинувшей законодательную инициативу.

Чем хорош рассмотренный механизм? Он позволяет проявлять инициативу (и одновременно нести полную ответственность в случае провала) - не только центральным властям (разным их ветвям), но и местным органам власти.

Как это работает в РФ?  

Как известно, согласно Конституции РФ (статья 104 Конституции РФ) - Право законодательной инициативы принадлежит Президенту Российской Федерации, Совету Федерации, сенаторам Российской Федерации, депутатам Государственной Думы, Правительству Российской Федерации, законодательным (представительным) органам субъектов Российской Федерации.  Право законодательной инициативы принадлежит также Конституционному Суду Российской Федерации и Верховному Суду Российской Федерации по вопросам их ведения <*>.

Это весь список. 

Таким образом мне могут возразить - есть же в статье 104 упоминание - "законодательным (представительным) органам субъектов Российской Федерации", но это обычный механизм, который работает в случае рассмотрения законодательной инициативы - непосредственно в плане принятия ФЗ обычным образом (Закон будет принят сразу для всей территории РФ).

Есть еще одно возражение - есть же ТОР (территории опережающего развития). Но и это только инициатива сверху и утвержденная сверху (правила игры устанавливаются в центре).

Мы понимаем, что наше современное буржуазное государство не принадлежит всему народу в равной степени, а большая часть рычагов упраления находится в досягаемости только небольшой части граждан. Принимаемые законы - в интересах тех у кого рычаги управления. Это может быть терпимым в спокойный период развития любого государства. В случае же угрозы всему государству и народам, населяющим его, буржуазия (или как там ее не называй сегодня), должна понять (как мне кажется - это и в ее интересах) сложность возникшей ситуации и делиться (по крайней мере предложить делиться) властью с гражданами страны.

Иначе плохо будет и гражданам и так называемой элите. Мне кажется что доказывать это не следует. 

И вновь вернемся к механизму выдвижения нового закона в рамках РФ - законодательной инициативе. 

Куда же податься сегодня "бедному крестьянину", который бы хотел поучаствовать в строительстве собственного Государства? Путь получается только один - через партию (или одномандатный округ) - выборы и в Думу - местную или РФ. И там, попав в Думу - пиши себе новые законы и принимай их. 

И вновь вопрос - а как же простой гражданин - совсем у нас отлучен от законодательной работы и не имеет шансов на выдвижение собственной законодательной инициативы? 

Получается что так. И это не есть хорошо. У нас есть огромное число людей, которые имеют массу интересных идей и эти новые идеи могли бы встряхнуть нынешнее чиновничье болото. В кризисное время требуются нетривиальные идеи. Уверен - они есть у нашего народа и их много. Одна задача - как довести эти идеи в сжатые сроки до самых верхов власти?

Появилась у меня такая идея. Создать в рамках Сов. Мина РФ - Министерство Малых Дел.  Как мы помним, Сов. Мин обладает правом законодательной инициативы.

Какова будет задача ММД? ММД должно отвечать за важные дела, до которых не дотягиваются руки у других министерств (междисциплинарные проблемы).

Но в первую очередь - задачей ММД будет рассмотрение законодательных инициатив с мест (от малых, незначителных политических сил, которые пока не консолидированы), которые можно было бы использовать сначала в качестве пилотных проектов на местах, и в случае позитивного результата (эффекта) пробовать расширять на бОльшие территории, вплоть до всей территории РФ. 

Законодательная инициатива с мест (от гражданина или группы граждан) может (должна) быть подана в ММД в определенном формате и предварительно проверена в соответстующей  юридической конторе (список контор прилагается).

Вот так - в общих чертах. То есть ММД - это и будет тот свисток, через который можно будет спускать пар, давление которого может снести крышку парового котла нашего паровоза. Но не только это. Связь с народом в угрожаемый период - необходимо восстановить и ММД позволит сделать первый шаг в этом направлении. Потеря связи приведет к тому, что плохо будет и власти и народу. Существующая система не позволяет народу (а не только представителям народа) непостредственно проявлять законодетальную инициативу. ММД позволяет исправить существующий системный недостаток в сруктуре власти. Это тот самый клапан на пароварке, который может привести к взрыву пароварки. В первоначальную конструкцию клапан избыточного давления забыли внести. Пора срочно менять конструкцию.