Путин: А не пора ли возродить Госплан - пусть и под иным названием?

Аватар пользователя alexsword

Цитата Владимира Путина с сегодняшнего Совбеза:

...Подчеркну, нам нужна сбалансированная, единая и целостная система стратегического планирования, чтобы создавать современные, выверенные, нацеленные на конкретный результат планы и программы, которые будут настраивать все органы власти, гражданское общество в целом, деловые круги работать в единой логике и вместе добиваться достижения приоритетных целей ради успешного, благополучного будущего России...

Если это не Госплан 2.0, то что такое Госплан?

Полностью:

Заседание Совета Безопасности

Под председательством главы государства в режиме видеоконференции состоялось заседание Совета Безопасности, в ходе которого обсуждались меры по совершенствованию системы стратегического планирования в Российской Федерации.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Сегодня мы обсудим пути совершенствования системы стратегического планирования. Тема крайне важная, актуальная, напрямую связанная и с национальной безопасностью, и с перспективами развития России.

Стратегическое планирование задаёт главные ориентиры и вектор движения в ключевых областях, причём на целые десятилетия вперёд. Доктрины и долгосрочные программы развития, стратегии и основы государственной политики определяют важнейшие общенациональные приоритеты, которые направлены на достижение единых целей. Прежде всего это, конечно, сбережение народа России, укрепление здоровья и улучшение качества жизни наших граждан, это охрана традиционных духовно-нравственных ценностей, устойчивое экономическое развитие и забота об окружающей среде. И конечно, это надёжная защита нашей страны и граждан от внутренних и внешних угроз, обеспечение государственного суверенитета.

Сейчас основополагающими документами стратегического планирования являются Стратегия национальной безопасности Российской Федерации и Указ Президента России «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года» – именно это основные документы, которые лежат в основе нашего стратегического планирования. Кроме того, значительное число долгосрочных программ и планов приняты и реализуются как на федеральном, так и на региональном и муниципальном уровнях.

Вместе с тем, сложившаяся практика не обеспечивает комплексного подхода в стратегическом планировании. Например, ряд документов – прежде всего, на региональном и муниципальном уровнях – не согласуются иногда между собой по целям и срокам, при их реализации не всегда удаётся наладить должное межведомственное взаимодействие.

В этой связи важно совершенствовать систему стратегического планирования, развивать её на качественно новой основе. Нужно, конечно, при этом не слепо копировать прежние методики, а вырабатывать и применять современные практики и подходы в этой области, в том числе адаптировать к российским условиям и использовать лучший зарубежный опыт, причём как государств, так и компаний. Крупные компании сегодня занимаются этим, и занимаются успешно, причём во всем мире, и нужно учитывать и эти наработки.

Подчеркну, нам нужна сбалансированная, единая и целостная система стратегического планирования, чтобы создавать современные, выверенные, нацеленные на конкретный результат планы и программы, которые будут настраивать все органы власти, гражданское общество в целом, деловые круги работать в единой логике и вместе добиваться достижения приоритетных целей ради успешного, благополучного будущего России.

Решению названных задач должны послужить подготовленные Основы государственной политики в сфере стратегического планирования, проект которых мы сегодня как раз и обсудим.

В этой связи хотел бы обратить ваше внимание на следующие принципиальные задачи.

Первое. Для повышения эффективности стратегического планирования необходимо оптимизировать количество принимаемых документов, прежде всего на региональном и муниципальном уровнях, и, разумеется, чётко увязать их с федеральными.

Вторая задача – это обеспечение согласованности стратегического планирования и бюджетного процесса. Это не должны быть два разных процесса – один, не связанный с другим. Нужна концентрация ресурсов на ключевых направлениях. При формировании бюджетов всех уровней национальные цели в области социально-экономического развития и национальной безопасности должны быть безусловным приоритетом.

Третья задача – это повышение уровня информационно-аналитического обеспечения стратегического планирования, прежде всего за счёт использования единых исходных данных, общих методологических подходов к прогнозированию и моделированию развития ситуации. К такой работе нужно активнее привлекать и научное сообщество, развивать российскую школу стратегического планирования.

Четвёртое. Более эффективно следует вести контроль и мониторинг в сфере стратегического планирования. К этой задаче нужно подходить не формально, не механически, а максимально содержательно. Действенная система мониторинга может выявлять риски невыполнения поставленных целей и задач, определять, по какой причине это произошло или может произойти, лучше прогнозировать эти риски. При этом должны немедленно предлагаться решения по исправлению положения.

И наконец, пятое. Ситуация в мире и в России динамично развивается, это понятно, мы все это видим. Появляются новые факторы, тенденции, риски появляются новые. Иногда происходящие события ощутимо меняют намеченные планы.

Так, например, эпидемия коронавирусной инфекции, охватившая в прошлом году все страны мира, привела к серьёзным ограничениям в общественной жизни, к закрытию государственных границ, вынужденному снижению деловой активности. Соответственно мы реализовали принципиально новые масштабные меры поддержки экономики и граждан. Но в подобных условиях, конечно, необходимы механизмы быстрой корректировки и донастройки принятых планов и программ.

У нас в целом на этот раз получилось ввести такие быстрые изменения и эффективно сработавшие, на самом деле. Но нужно, чтобы это было уже не в «ручном управлении» сделано, на будущее, если такие ситуации будут возникать, а чтобы мы использовали имеющиеся у нас наработки, для того чтобы отработать алгоритм действий фактически в автоматическом режиме.

Давайте приступим к работе и рассмотрим основные направления совершенствования системы стратегического планирования.

...

Комментарий Секретаря Совета Безопасности Николая Патрушева по итогам заседания Совета Безопасности

Сегодня Совет Безопасности под председательством Президента принял дополнительные меры, направленные на совершенствование системы стратегического планирования.

Особое внимание обращено на необходимость повышения эффективности работы органов власти по сбалансированному достижению целей как в области национальной безопасности, так и социально-экономического развития страны.

В этой связи Совет Безопасности рассмотрел и одобрил проект «Основ государственной политики в сфере стратегического планирования в Российской Федерации».

Рассмотренный проект Основ будет доработан и представлен на утверждение главы государства в ноябре текущего года.

Его подготовка велась по указанию Президента при участии органов государственной власти, научного и экспертного сообщества, институтов гражданского общества.

В нём предусматривается чёткая архитектура документов стратегического планирования, закрепляется последовательность их разработки и корректировки. Это касается документов федерального, регионального и местного уровней.

При этом разработка и реализация прогнозов, концепций, стратегий, программ и планов будут базироваться на основе современных методов анализа и моделирования с учётом оперативного выявления угроз национальной безопасности и рисков социально-экономического развития. Кроме того, планируется создание единой цифровой аналитической платформы стратегического управления.

Авторство: 
Копия чужих материалов
Комментарий редакции раздела Платформа Технократы

Прекрасная тема. Полностью поддерживаю предложения Президента.

Экономика должна управляться узкими профессионалами, ровно так же, как Генштаб управляет армией совместно с МО, а ЦБ управляет денежным обращением в кооперации с Минфином. 

Комментарии

Аватар пользователя Прагматик
Прагматик(9 лет 9 месяцев)

Плановая экономика - это хорошо, особенно если эти самые планы хорошо просчитаны. Помню видео Анатолия Вассермана на эту тему. Еще лет пять назад он говорил, что при текущем уровне развития компьютерных технологий проблему неправильно принятых решений на будущее (по Госплану) можно решить, ну или значительно уменьшить (то, что сейчас решает рынок, убивая "ненужные" направления хоз. деятельности которые в случае Ч.С. могут оказаться очень даже и нужными). Госплан без перекосов - это почти идеальная система.

Аватар пользователя kredo
kredo(3 года 2 месяца)

Анатоле постоянно сдвигает время достижения вычислительных возможностей. Изначально, помню, у него это был, как раз 21 год... в прошлом году говорил уже 28-30гг..

Аватар пользователя Прагматик
Прагматик(9 лет 9 месяцев)

Вопрос в точности. Если можно ввести допустимую погрешность вычислений, то возможно можно уже и сегодня. Также заодно вывести из тени немалый процент экономики. Иначе грош цена этому анализу. А это вот будет сложно. Т.к. есть немало людей из высших слоев, кто не очень в этом заинтересован. В СССР уже был академик, который это предложил. Его даже выдвигали на мега премию. Но вот что-то не сложилось, по понятным, я думаю всем причинам. Весь его труд задвинули подальше, когда информация дошла до руководства. Т.к. планировалось разворовать весь СССР.

Аватар пользователя дровосек
дровосек(8 лет 8 месяцев)

Т.к. есть немало людей из высших слоев, кто не очень в этом заинтересован.

 А их никто не спросит, научно-технический прогресс выровняет всех.

Аватар пользователя poklonyaius_velikomu_kote
poklonyaius_vel...(9 лет 4 месяца)

вывести из тени немалый процент экономики

поздновато спохватились
 

Аватар пользователя Де Пердье
Де Пердье(8 лет 1 месяц)

 Блин - взорвался супервулкан -
и накрылся весь Госплан.
В ближайшие Госпланы нужно включать и возможность форс-мажорных обстоятельств. И страхование рисков.
А вот эта часть очень непроста.

Аватар пользователя BlopAngin7
BlopAngin7(6 лет 8 месяцев)

Ну так и потребности, которые вычислительные возможности должны будут обеспечивать, тоже растут

Аватар пользователя king505
king505(9 лет 10 месяцев)

Таки это у него речь идет о системе, в которой человек не участвует от слова совсем, а так, сегодняшние вычислительные мощностя вполне и весьма... В СССР в Госплане работало несколько десятков тысяч, поди, а нонче хватит и несколько десятков (без тысяч). 

Главное это вменяемый софт, по возможности на отечественном железе и ОСке.

Онотоле голова! Со всеми его жилетками и прочим.smile287.gif

Аватар пользователя eprst
eprst(9 лет 7 месяцев)

Рулить будет Искусственный Идиот? А что такое вменяемый софт? 

Аватар пользователя king505
king505(9 лет 10 месяцев)

Вменяемый софт это когда работать с базой данных в электронном виде проще чем в бумажном smile84.gif

 

Аватар пользователя king505
king505(9 лет 10 месяцев)

Вменяемый софт это когда работать с базой данных в электронном виде проще чем в бумажном smile84.gif

 

Аватар пользователя одессит
одессит(1 год 11 месяцев)

Планирование есть всегда, да при капитализме. Просто не всем доступно, а лохам говорят рынок решает.

Аватар пользователя Simurg
Simurg(4 года 9 месяцев)

Рынок и решает. Всё то, на что нет планирования.

В этом радикальное отличие от т.н. "социализма" СССР: в СССР не было нормальных механизмов, которые работали бы в отсутствии плана, там, где его ещё нет, уже нет или он просто не покрывает данную область.

А поскольку всё спланировать нельзя (и даже бОльшую часть нельзя), то получили то, что должны были получить. Полную хрень: кривой план + стихийный чёрный криминальный рынок, который ещё и не работал толком (поскольку криминальный, и правил на нём не было).

Аватар пользователя r0m
r0m(8 месяцев 4 недели)

В каком СССР? Если мы говорим о времени правления Сталина И. В. - то все было. Если мы говорим про Хрущевские времена и далее, то да при Хрущеве это все было похерено

Аватар пользователя essamu
essamu(4 года 5 месяцев)

в СССР не было нормальных механизмов, которые работали бы в отсутствии плана

Успешно зарубленные Хрущевым Сталинские артели, не они ли являлись компенсационным механизмом для неидеального госплана ?

Аватар пользователя Artem_01
Artem_01(9 лет 8 месяцев)

Ознакомьтесь с трендовой книжецей. К слову, не последние люди из власти ее писали..

 

Да и на английский и китайский перевод неспроста.

https://crystalbook.ru/

Аватар пользователя MEgor
MEgor(2 года 3 месяца)

Плановая экономика будет идеально работать в роботизированной рабочей среде, где человеческий фактор минимален.

Аватар пользователя Командарм
Командарм(4 года 4 месяца)

Т.е. никогда.

Аватар пользователя Советчик
Советчик(3 года 6 месяцев)

Теоретик хренов. Видать ни разу не сталкивался с реализацией план-фактного учета в даже в примитивном шараш-монтаже. Иначе не нес бы подобной хни.

Комментарий администрации:  
*** Уличен в антисоветской лжи и набросах - https://aftershock.news/?q=comment/7625227#comment-7625227 ***
Аватар пользователя Николаев Александр

Ну вот решат задачу о NP и P классах сложности, создадут распределённые базы данных , наполненные исключительно актуальными данными ( что вообще говоря невозможно) ,  вот тогда и поговорим. А пока это очередная утопия для гиков.

Аватар пользователя Прагматик
Прагматик(9 лет 9 месяцев)

Гиками уже предложена система оракулов на распределенной базе. Где каждый оракул несет ответственность за предоставление недостоверных данных.

Аватар пользователя Николаев Александр

Ага, ответственность исправит неверный план? Вы о чём вообще? Данные будут неактуальны не из-за вредителей, а из-за невозможности их все собрать, и обработать вовремя. Вы хоть представляете себе количество связей в экономике? И да, а как эти ваши оракулы решат NP и P, задачу? 

Аватар пользователя essamu
essamu(4 года 5 месяцев)

блокчейн наше всё -) База всегда доступна, всегда актуальна. Кол-во связей в блокчейне тоже немалое. И любая связь в террабайтном блокчейне битковина анализируется не более 1 секунды.

Аватар пользователя СергиоПетров

проблему неправильно принятых решений на будущее (по Госплану) можно решить

Благо глупости.

Аватар пользователя Botus
Botus(1 год 11 месяцев)

Без Госснаба, Госкомцен не выстрелит. Это триединая задача. Обеспечить цель, ресурсы(деньги), сроки.

Комментарий администрации:  
*** отключен (Осторожно! Кидается калом) ***
Аватар пользователя alexsword
alexsword(10 лет 1 месяц)

Есть еще такой элемент архитектуры СССР как национальная монополия над внешней торговлей.   Этот камень выдернули из фундамента системы лишь перед самой перестройкой. 

Аватар пользователя Dozor-SPb
Dozor-SPb(5 лет 7 месяцев)

национальная монополия над внешней торговлей.

А где наш олигархат харчеваться будет?

С монополией над внешней торговлей глядишь и цены на бензин упадут... 

Аватар пользователя kolos
kolos(2 года 12 месяцев)

Монополия не нужна.

Гос-во не потянет, да и ни к чему это.

Достаточно мягкого валютного регулирования, как в некоторых странах Европы после Второй Мировой.

К слову, замечу, что валютное рег-ие в некоторых странах Европы было отменено как бы не в 80-х годах.

Аватар пользователя Ёлка-ёлка
Ёлка-ёлка(6 лет 10 месяцев)

Угу, и набег долгоносика на рисовые поля во Вьетнаме никак не повлияет на цену рисовой каши в столовой города Кемерово.

Тут или крестик, или трусы. Если играть в мировой рынок, тогда какой нафиг Госплан, как Госплан учтет землетрясение в Чили и засуху в Австралии? Модель производства будет с резервом в 5-10% ? Тогда наступит вполне рыночный кризис перепроизводства и дефляция, а оно надо?

Аватар пользователя kolos
kolos(2 года 12 месяцев)

Так же как и в Чили, и в Австралии, Госплан не учтет землетрясение и засуху на Кавказе, и в Ставрополье.

Разумные люди для компенсации такого рода неучтенки создают страховые фонды.

Аватар пользователя Ёлка-ёлка
Ёлка-ёлка(6 лет 10 месяцев)

Одно дело резервировать на 150 млн душ. Другое на 4-5 млрд. Есть разница?

Аватар пользователя kolos
kolos(2 года 12 месяцев)

Есть.

Аватар пользователя bumerang
bumerang(5 лет 2 месяца)

Дык, ВВП их всё равно к "ключевым областям" не подпускает, а а именно об этом и идёт речь. Зачем включать малый/средний бизнес в Госплан? 

Аватар пользователя Андрей_Медведкин

Думаю, не будут.

Надеюсь, ошибки прошлого учтены.

Аватар пользователя vladd
vladd(3 года 2 месяца)

Хотя бы для того, чтобы понять какие на какие ресурсы они могут рассчитывать в своей деятельности.

Аватар пользователя bumerang
bumerang(5 лет 2 месяца)

 Так среди них уже всё поделено. Они даже и не рыпаются на новые отрасли. 

Аватар пользователя Влад-Днепр
Влад-Днепр(7 лет 11 месяцев)

Есть еще такой элемент архитектуры СССР как национальная монополия над внешней торговлей. 

Разве что только отдельной группой товаров.

Аватар пользователя avvv
avvv(9 лет 11 месяцев)

Есть еще такой элемент архитектуры СССР как национальная монополия над внешней торговлей.

Всё это возможно только при общенародной собственности на землю, недра, базовые средства производства, инфраструктуру... Без этого  с Госпланом, Госснабом, Госкомитетом по ценообразованию, монополией государства на внешнюю торговлю... ничего не выйдет.

Аватар пользователя Советчик
Советчик(3 года 6 месяцев)

Угу. Вот результате "монополии на внешнюю торговлю" внешняя торговля сводилась к торговле нефтью и газом. Тривиальные трубы для газа были вынуждены покупать в Германии. В общем в чистом виде сырьевой придаток к Западной Европе. 

А теперь сравниваем с результатами нынешней внешней торговли. Одного продовольствия продается больше, чем оружия в два раза

Комментарий администрации:  
*** Уличен в антисоветской лжи и набросах - https://aftershock.news/?q=comment/7625227#comment-7625227 ***
Аватар пользователя Непонял
Непонял(6 лет 3 недели)

Этот камень выдернули из фундамента системы лишь перед самой перестройкой. 
 

Вы больше никому такое не говорите. 
Перестройка началась в 1985 году, официально в государственных документах этот термин появился в 1987 году, а первое постановление позволявшее предприятиям осуществлять (относительно) свободную внешнеторговую деятельность появилось в 1989 году. Так что «этот камень выдернули» фактически в конце перестройки, а никак не в начале.

 Про относительность свободы, вышеупомянутое постановление сильно ограничивало предприятия во внешнеэкономической деятельности. Она могла осуществляться при контроле МВЭС, с согласования МИДа и через ВЭБ. Да и это закончилось после августа 1991 (30 лет назад).

Аватар пользователя alexsword
alexsword(10 лет 1 месяц)

Неужели?

В 1986 г. началась реформа управления внешнеэкономическими связями, направленная на предоставление возможности непосредственным производителям и потребителям участвовать во внешней торговле. С начала 1987 г. право проводить экспортно-импортные операции было предоставлено 21 министерству, всем союзным республикам и нескольким десяткам крупных предприятий и организаций. Все предприятия страны получили право устанавливать непосредственные связи с предприятиями социалистических стран.

В 1988 г. было ликвидировано Министерство внешней торговли СССР и создано Министерство внешних экономических связей СССР, которое проводило регистрацию организаций, занимавшихся экспортно-импортными операциями При местных Советах возникла сеть кооперативов и совместных предприятий, которые занимались вывозом товаров за рубеж.

Аватар пользователя Непонял
Непонял(6 лет 3 недели)

Извините, а какой кабинет и по какому адресу вы занимали в то время?

Вы практически сталкивались в то время с экспортно-импортными операциями? С чего, лично для вас началась перестройка? Что вы провезли оттуда или вывезли туда в то время? Чем и как расплатились? Кто вас прикрывал? 

Аватар пользователя alexsword
alexsword(10 лет 1 месяц)

Вы пофлудить сюда пришли или что?  

Я не собираюсь обсуждать здесь ни свой, ни Ваш перестроечный опыт, они мне неинтересны. 

Вы упрекнули меня, что я не знаю матчасть, сказав, что ломка фундамента СССР в части внешней торговли началась до официального начала рейдерской атаки, известной под брендом "перестройка", я в ответ Вам показал, что матчасть я знаю, и все было ровно так как я сказал, рвать вкусные части пирога на части начали еще в 1986.  

Если вам нечего больше нет сказать по данному вопросу - не засоряйте эфир.

Аватар пользователя Непонял
Непонял(6 лет 3 недели)

все было ровно так как я сказал, рвать вкусные части пирога на части начали еще в 1986. 
 

А кто начал «рвать»? А в каком году началась перестройка?

Аватар пользователя alexsword
alexsword(10 лет 1 месяц)

Официально ее объявили в 1987, но демонтаж фундамента СССР, как я показал, начался еще в 1986 - в первую очередь теми, кто сидел на вкусных потоках, способных генерить валюту, ну и теми, естественно, кто использовал алчность первых для реализации системных далеко идущих планов.    

Аватар пользователя Непонял
Непонял(6 лет 3 недели)

Официально ее объявили в 1987
 

Согласен.

А когда официально объявили об отказе от государственной монополии на внешнюю торговлю? Кстати о тех «кто сидел на вкусных потоках» в 1986 году для них не все было так уж однозначно.. все ещё могло вернуться назад. 
 

Аватар пользователя alexsword
alexsword(10 лет 1 месяц)

Это оно и есть:

Право проводить экспортно-​импортные операции было предоставлено 21 министерству, всем союзным республикам и нескольким десяткам крупных предприятий и организаций. Все предприятия страны получили право устанавливать непосредственные связи с предприятиями социалистических стран.

 

Аватар пользователя Скорпион
Скорпион(8 лет 3 недели)

Цены в России регулирует государство целым рядом законов на данный момент.

Так что ты отстал от жизни - цены регулируются и за этим следит ФАС!    smile29.gif

Аватар пользователя Botus
Botus(1 год 11 месяцев)

Это ты убежал вперёд. Цены не столько ФАС пытается регулировать,( но у него это не выходит). Цены ограничивают на время путём соглашения между производителями и государством. Но такой договор либо на страхе либо на обещании интереса на потом. Но это разовые работы и только по факту события.

А по сути, вот есть ПЛАН на производство вооружений, под него бюджет, сроки. Вдруг! Цены на металл попёрли и танкостроители не могут купить по оговорённой цене нужный объём. Это так и есть и без создания резерва, без утверждения цен на срок заказа не сработает. ФАСу докажут что поставщики задрали цены и из этой щкурки три шапки не сделать. Так что всё должно быть ограничено и определено, вплоть до возрождения- плановой убыточности.

Комментарий администрации:  
*** отключен (Осторожно! Кидается калом) ***
Аватар пользователя Скорпион
Скорпион(8 лет 3 недели)

Не неси чушь!   Читай закон по э/э - Федеральный закон от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике"

Система ГАРАНТ: http://base.garant.ru/185656/#ixzz77fhktMH8
Обрати внимание на дату закона - процесс регулирования цен идёт уже давно, просто тебе забыли сказать об этом коммуняки...       гы...

П.С.  И такие законы в России есть не только на э/э, но и на другие товары и услуги.   Учи мат-часть....      эхе-хе....
 

Страницы