Становление органов разведки и контрразведки России в XVII-XVIII вв.

Аватар пользователя Pogran1970

«ЧТОБ НИКАКИЕ ШПИОНЫ ОТ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НЕПРИЯТЕЛЕЙ НЕ ОБРЕТАЛИСЬ»   

Публикуемые ниже документы Российского государственного архива древних актов (РГАДА) представляют одну из важнейших классических функций государства — борьбу наиболее квалифицированных и стойких служилых людей с вражескими лазутчиками и шпионами. Деятельность этих людей тесно переплеталась с делами тех, кто осуществлял розыск и следствие по делам о государственных преступлениях внутри страны; поэтому в средневековой Руси обеспечением безопасности внутри государства и за его пределами занимались одни и те же учреждения: Приказ тайных дел, Преображенский приказ, Тайная канцелярия.

Создание к середине XVII в. Приказа тайных дел свидетельствовало о возросшей власти царя. Это, по существу, была его личная канцелярия, которая помещалась во дворце, а сам царь Алексей Михайлович имел свой стол с письменным прибором и принимал личное участие в составлении многих бумаг. Приказ занимался решением важных государственных задач без Боярской думы, вел личную переписку царя, рассматривал челобитные на его имя, обеспечивал личную безопасность государя. Функции Приказа тайных дел в петровское время перешли к Преображенскому приказу, который вырос, также как и его предшественник, из дворцового учреждения по обслуживанию резиденции Петра I и его матери; одновременно он заведывал потешными полками (Преображенским и Семеновским).

Просматривая опись фонда 27 «Преображеский приказ», не перестаешь удивляться, какими сложными нитями надзора был окутан государственный аппарат в начале XVIII в. Наблюдения приказа простирались вплоть до границы, где постоянно возникали военные конфликты; не оставались без внимания и торговые города, где появлялись купцы, выполнявшие особые поручения зарубежных правителей. Здесь и Посольскому приказу приходилось внимательно присматриваться к составу посольств, угадывать за льстивыми речами европейцев их тайные замыслы. Впрочем, мир не изменился с тех пор, многие из прибывающих в составе посольств имели особые поручения в «дикой» Московии, что не могло не волновать русское правительство. Непосредственной охраной границ, имевших уже в то время большую протяженность, занимался Разрядный приказ. Его документы свидетельствуют о розыске шпионов на сопредельных территориях. Поимка лазутчиков была главной задачей воевод, что видно из наказов чиновникам, которые они получали, отправляясь на пограничные территории.

С выходом России в начале XVIII столетия на просторы большой европейской политики усложнились задачи, стоящие перед государственными служащими, которые отвечали за безопасность Отечества и самого государя. Такое положение заставило Петра I издать указ от 25 мая 1718 г., где прямо предписывалось «накрепко смотреть приезжих, какие люди, и чтобы всякий хозяин тотчас объявлял, кто к нему и какой человек...». Это требование затем вошло в Устав благочиния или полицейский от 8 апреля 1782 г,, в котором подробно закреплялись аналогичные обязанности квартального надзирателя. Задачи  контрразведывательного характера в XVIII в. должны были выполнять и другие государственные органы и учреждения, пограничная служба, коменданты военных крепостей, Тайная канцелярия, Тайная экспедиция при Сенате и даже Коллегия иностранных дел. Так, указом 1719 г. вводилась регистрация всех иностранцев, приезжавших в Петербург для поступления на русскую службу, а сведения о них представлялись в Коллегию иностранных дел. Это учреждение начало применять в широких масштабах перлюстрацию писем (тайное прочтение корреспонденции). В фонде 167 «Цифирные азбуки (шифры)» хранится множество зашифрованных писем от русских резидентов и к ним, которые свидетельствуют о наличии в корреспонденции сведений разведывательного характера.

Таким образом, с самого начала создания государственного аппарата управления в нем предусматривался орган, выполнявший функции обеспечения безопасности государства.

Тексты публикуются с сохранением орфографии авторов; слова в квадратных скобках восстановлены по смыслу.                                                          

№ 1

Дело о выплате жалованья Ягану Фангорну из Приказа тайных дел за продажу товаров из государевой казны, разведывание цен и вербовку иностранцев в Архангельске

1663 г.

 

 

№ 2

Наказ царя Алексея Михайловича в Посольский приказ о включении в состав Русского посольства в Хиву боярского сына И. Федотьева и посадского человека Яранца для разведывательной деятельности

 

 

№ 3

Боярский приговор вследствии именного указа об открытии присылаемых от неприятеля из Данцига 8 возмутительных писем и о задержании тех, кои с оными явятся

 

 

№ 4

Инструкция Азовскому губернатору генерал-майору Г. П. Чернышеву 13 об управлении губернией

 

 

№ 5

Донесение князя В. Е. Оболенского 15 русскому полномочному послу в Персии М. М. Голицыну 16 о посылке цифирных шифров резиденту В. Ф. Братищеву 17 и консулу В. М. Бакунину 18

 

 

№ 6

Депеша вице-канцлера А. П. Бестужева-Рюмина 19 в Ригу о засылке в Россию двух шпионов из Пруссии с приложением перевода с письма английского посла лорда Гиндфорта

 

 

№ 7

Уведомление русскому резиденту в Кенигсберге 27 полковнику П. П. Яковлеву 28 об указе императрицы Елизаветы Петровны оставить для «разведывания тщательного и искусного офицера»

 

 

№ 8

Доношение полковника П. П. Яковлева о Пруссии

 

 

Авторство: 
Копия чужих материалов

Комментарии

Аватар пользователя ильдар
ильдар(7 лет 1 месяц)

добавлю (с вашего разрешения)

Сталин о разведке. 

«Краткая запись указаний т. Сталина по разведке данных им 21 мая 1937 г.»
Архив: ЦА ФСБ. Ф. 6. Он. 5. Д. 25. Л. 208-210. Копия.


1. Нужно иметь в разведке правильную цель и установку, определить кто наши враги. Немцы знают кто их враги, поэтому они устремились к нам насаждать свою сеть.
Мы забыли основные правила разведки: есть враги прямые и есть враги возможные. Все союзники возможные враги — и союзников тоже надо проверять. С точки зрения разведки у нас не может быть друзей, есть непосредственные враги, есть враги возможные.
Поэтому никаких секретов никому не давать.
Сотрудничество с чехами: давать материалы не вскрывающие наших тайн. Иначе попадем к ним в плен. Чехи это враги наших врагов, не больше.
Необходимо полностью учесть урок сотрудничества с немцами. Рапалло, тесные взаимоотношения — создали иллюзию дружбы. Немцы же оставаясь нашими врагами, лезли к нам и насадили свою сеть. Разведупр проглядел со своим аппаратом, попал в руки немцев.
Буржуазные государства друг друга выдают, а нас наши «союзники» тем паче.
2. Необходимо поставить пропаганду разведки и контрразведки.
Издать контрразведывательную литературу, не скрывать ее от читателей. На западе буржуазия вокруг своих шпионов создает ореол.
У нас в стране мало знают разведчиков, они стыдятся своей работы и своего звания, поэтому у нас нет притока новых сил.
Надо популяризовать работу разведки и контрразведки. Пропагандировать разведку значит привлечь молодежь, талантливых людей, девушек, ученых...
Разведчик настоящий патриот, герой, деятель своей страны. Надо разъяснять значение разведки и роль разведчика. Дать ряд хороших статей, брошюр. Переработать и издать некоторые хорошие книжки по разведке. Нужно изучить иностранный опыт разведки и богатую технику этого дела.
Составить предложения о пропаганде разведывательной работы.
3. Необходимо провести грань между социалистической разведкой и буржуазной, между социалистическим и буржуазным разведчиком.
Нам нужна идейная разведка, необходимо определить мораль :ей разведки, например, двойничество нам не подходит.
Буржуазные шпионы бесчестны, беспринципны, продажны, их вербуют на страхе, на их пороках, широко используют проституцию.
Наши провалы в большинстве своем происходят из-за отсутствия идейности. Мы, подбирая своих людей должны основательно прощупать идейность и преданность их.
Разведчик принципиальный, идейный, честный и преданный своей Родине.
Необходимо вести пропаганду о морали нашей разведки.
4. Надо усиленно готовить разведчиков. Необходимо школ побольше, необходимо количество школ увеличить. Школа не дает готового разведчика. Необходимо иметь два вида разведчиков: один вид — организация разведчиков замкнутая состоящая из опытных проверенных активных разведчиков; другой вид людей, которые находятся в сфере разведки, подготавливаются к работе в разведке исподволь, составляют большую среду вокруг разведки, посылаются за границу эти люди изучают страну, осваиваются, совершенствуют свои знания языка, приобретают необходимые навыки, они наблюдают, выполняют исключительно задания на которых не могут провалиться. После одного — двух лет этих людей вызывают обратно, проверяют, дают дополнительную подготовку, наиболее способных можно будет отправить на активную разведывательную работу. Если из ста человек таких людей можно будет отобрать 10 или 20 будет хорошо.
5. Сеть разведупра нужно распустить, лучше распустить всю. Вызвать людей присмотреться к ним и после тщательной проверки некоторых из них можно использовать в другом направлении, послать в другие места. Лучше меньше, но проверенные и здоровые. Центральный аппарат должен состоять только из своих людей.
6. Необходимо увеличить оплату агентов в соответствии с их ценностью.
7. Необходимо шире использовать легальные возможности, посадить военных разведчиков в корпус дипкурьеров, все наши дипломатические учреждения нужно насытить командирами. Разведка должна дать основной состав во все наши дипломатические страны.
Отъезжающих за границу приглашать инструктировать и если не подходит для использования предохранять от вербовки противника.
8. Надо значительную часть наших командиров провести через разведку. Необходимо разведывательную школу укомплектовать командирами военнограмотными людьми.
9. Необходимо иметь в военном ведомстве свою разведку и контрразведку. Необходимо чтобы военные люди вели наблюдение за армией. НКВД должен дать людей в разведку.
Это не исключает совершенно отдельную работу в этом направлении органов НКВД, но необходимо иметь органы для координации всей разведывательной работы.
10. Мы имеем крупные победы, мы сильнее всех политически, мы сильнее экономически, но в разведке нас разбили. Поймите, разбили нас в разведке.
Мы должны создавать свою разведку. Хорошая разведка может отсрочить войны. Сильная разведка врага и наша немощь —провокация войны.
Нельзя быть слепым, надо иметь глаза. Значит надо иметь сильную разведку и контрразведку.
В десятидневный срок под руководством товарища Ворошилова и тов. Ежова разработать проект постановления по организации разведки и контрразведки и координации всей разведывательной работы.
Разработать предложения по пропаганде разведывательной работы.
После утверждения этих предложений разработать положение о разведке и контрразведке.
*Помета на первом листе: Материал поступил 26 декабря 1982 г. из аппарата тов. Цвигуна С.К.
(с)Валерий Лисютин

https://scharapow-w.livejournal.com/593543.html

Аватар пользователя И-23
И-23(6 лет 2 недели)

Однако до начала прошлого века предметная область пребывала… в откровенно зачаточном состоянии.

Смотрите руководства Батюшина и Клембовского сотоварищи.

Аватар пользователя Учётчик бр№1
Учётчик бр№1(1 год 10 месяцев)

Спасибо. Было интересно.