Закон о правительстве могут применить немедля. Сразу три федеральных министра могут покинуть свои посты

По словам источников “Ъ”, в ближайшее время министры транспорта Евгений Дитрих, глава Минприроды Дмитрий Кобылкин и министр строительства Владимир Якушев могут покинуть свои посты. Все три министра были назначены еще при премьерстве Дмитрия Медведева в 2018 году, двум из них прочат новые высокие посты — но не в Белом доме. Согласно новому закону о правительстве, подписанному президентом в прошедшую пятницу, кандидатуру каждого нового министра, назначенного взамен ушедших, должна будет утвердить Госдума.

По словам информированных собеседников “Ъ”, сразу три федеральных министра в ближайшее время могут уйти в отставку. Свои посты предположительно покинут глава Минприроды Дмитрий Кобылкин, министр строительства и ЖКХ Владимир Якушев и глава Минтранса Евгений Дитрих. Все они заняли свои должности в 2018 году, когда после президентских выборов кабинет снова возглавил Дмитрий Медведев. Когда в январе 2020 года правительство во главе с Дмитрием Медведевым ушло в отставку, а новым председателем правительства был назначен Михаил Мишустин, все трое сохранили свои посты в обновленном правительстве.

Источники “Ъ”, близкие к администрации президента, полагают, что Владимир Якушев должен сменить полпреда президента в Уральском федеральном округе (УрФО) Николая Цуканова.

По словам собеседников “Ъ” в уральском полпредстве, консультации по замене Николая Цуканова велись всю последнюю неделю и кандидатура господина Якушева является «единственной вероятной».

Николай Цуканов родом из Калининградской области, в середине нулевых был мэром города Гусева, а в 2010-м стал губернатором Калининградской области. В 2016-м господин Цуканов был назначен полпредом президента в СЗФО, в конце 2017 года перешел на должность помощника президента, а в июне 2018 года назначен полпредом в УрФО. Источники “Ъ” считают, что назначению господина Цуканова на эту должность способствовал Дмитрий Медведев

Источник “Ъ” в АП утверждает, что Николай Цуканов испытывал сложности с организацией отношений с местной элитой в регионах и это причина отставки: «Его назначению помогли, но дальше надо было показать эффективность, а он ее не показал. Он немного так и оставался мэром Гусева, не смог найти подход к уральским элитам». Кроме того, он называет и другие поводы для отставки: задержание ФСБ по подозрению в госизмене его помощника Алексея Воробьева в июле прошлого года (ФСБ обвиняет господина Воробьева в передаче Польше данных о заседаниях Совета безопасности РФ, членом которого является сам Николай Цуканов), претензии других силовых структур, а также коммерческая деятельность, возможно, связанная с полпредом: «Он пытался запускать совместные проекты с Алексеем Багаряковым, соратником губернатора Свердловской области Евгения Куйвашева», этим были недовольны в регионе. Получить комментарий самого Николая Цуканова “Ъ” не удалось: его телефон выключен.

По словам информированных собеседников “Ъ”, Владимир Якушев, в свою очередь, считается человеком, близким мэру Москвы Сергею Собянину. В начале нулевых, когда Сергей Собянин возглавлял Тюменскую область, он был его заместителем, а позже сам возглавил регион. Пока неочевидно, может ли идти речь об отставке или о необходимости заполнить вакансию полпреда. Некоторые собеседники “Ъ” считают напряженными отношения министра с вице-премьером Маратом Хуснуллиным, курирующим строительную отрасль и также пришедшим в Белый дом из правительства Москвы. В аппарате Марата Хуснуллина и Минстрое вчера не смогли ни подтвердить, ни опровергнуть информацию об отставке господина Якушева.

Евгений Дитрих

Фото: Дмитрий Лебедев, Коммерсантъ

Источники “Ъ”, близкие к АП, говорят, что, по их данным, кандидатура действующего министра транспорта рассматривалась на должность главы Белгородской области. Однако сейчас собеседники “Ъ” затрудняются говорить о том, куда может уйти Евгений Дитрих.

Напомним, 23 сентября белгородский губернатор Евгений Савченко неожиданно ушел в отставку и занял пост представителя области в Совфеде от законодательной власти. Его обязанности сейчас исполняет назначенный за несколько дней до отставки первым замгубернатора Денис Буцаев, указа президента о назначении господина Буцаева врио до сих пор нет, и в октябре источник “Ъ” в АП говорил, что это вряд ли произойдет. По данным “Ъ”, одной из текущих проблем Минтранса считается организация дорожного строительства, неделю назад отправлен в отставку профильный первый замминистра Иннокентий Алафинов (обычно такие отставки считаются, впрочем, исчерпывающими вопрос). Среди гипотетических кандидатов на место Евгения Дитриха на посту главы Минтранса называют его заместителя, главу Росавтодора Андрея Костюка — если это произойдет, дело все-таки в дорогах.

Дмитрий Кобылкин

Фото: Александр Миридонов, Коммерсантъ

В окружении министра природных ресурсов Дмитрия Кобылкина говорят, что у него просто не сложились взаимоотношения с премьером Михаилом Мишустиным: «Тот давно хотел подобрать ему замену».

Другой собеседник “Ъ” в правительстве заявляет, что курирующая вопросы экологии вице-премьер Виктория Абрамченко тоже не была довольна работой министерства. У министра Кобылкина есть анонимные критики среди недропользователей: «(Министр.— “Ъ”)… предпочел помойки развитию минерально-сырьевой базы» — так характеризует один из собеседников “Ъ” в отрасли практику управления министерством, считая, что Минприроды мало уделяло внимания недрам. Отметим, что в «мусорной реформе» проблем, о чем неоднократно писал “Ъ”, пока так же больше, чем достижений, впрочем, эта тема и не обещала быть простой. Два собеседника “Ъ”, близких к Минприроды, называют среди возможных кандидатур на должность нового главы ведомства губернатора Нижегородской области Глеба Никитина: он возглавляет рабочую группу Госсовета по экологии.

Новые кандидаты на министерские посты будут назначаться по новой процедуре, которая следует из недавних поправок в Конституцию и закона о правительстве, который Владимир Путин подписал в пятницу, 6 ноября, он вступает в силу немедленно.

Если первые замены в правительстве Михаила Мишустина произойдут, кандидатуру каждого министра, представляемую главой правительства, должна утвердить Госдума на своем заседании.

Политолог Алексей Макаркин, впрочем, не считает, что грядущий пакет отставок специально тянули до принятия нового закона: «Все эти министры еще из правительства Дмитрия Медведева. У Михаила Мишустина повышенная требовательность к реализации нацпроектов и других правительственных инициатив. Возможно, эти решения откладывались из-за пандемии, а сейчас поднакопился набор аргументов по каждому из министров». Политолог Глеб Кузнецов считает, что эти отставки не последние: «Можно было бы предположить, что, когда пандемия кончится, возможно, настанет время и социального блока». Отметим, что со стороны главы правительства «приурочивание» отставок вполне может быть и элементом вежливости по отношению к Госдуме — подождать с решениями ради демонстрации работоспособности нового механизма было бы рационально. Отметим также, что пока неочевидно, будет ли замена членов правительства в новом Белом доме проводиться «пакетно», как это было принято ранее, или же механизм будет включаться индивидуально.

Андрей Винокуров, Андрей Прах, Елена Рожкова, Анна Васильева, Дмитрий Козлов, Дмитрий Бутрин; Татьяна Дрогаева, Екатеринбург