Обзор стран аравийского региона за август-сентябрь 2020г.

 Саудовская Аравия, Йемен, Катар, Кувейт, ОАЭ, Оман, Бахрейн.

---

ОАЭ

Главной новостью для Аравийского и всего Ближневосточного региона, безусловно, стало подписание соглашения между Абу-Даби и Тель-Авивом, которое в Израиле назвали «историческим достижением», в ОАЭ – «стратегическим шагом», а в арабо-мусульманском мире – «верхом предательства». Сенсационные подробности соглашения, раскрытые офицером разведки под ником «Без тени», показывают, насколько глубоко проникнут израильтяне в регион.

При этом часть экспертов называют данный договор «спектаклем и фарсом», ведь отношения между двумя странами уже давно были весьма тесными. К примеру, израильский премьер Б. Нетаньяху, как минимум, 2 раза тайно посещал ОАЭ, так же, как и глава «Моссада», а частыми двусторонние контакты стали еще с 2006 г.

О соглашении впервые объявил Д. Трамп, который, как и Нетаньяху, преследует разные, но, прежде всего, предвыборные цели. В случае же с фактическим правителем ОАЭ Бин Заедом выделяют несколько целей. Помимо развития отношений с Израилем в сфере высоких технологий, безопасности и экономики, кронпринц хочет гарантировать себе поддержку в США даже при поражении Трампа. Кроме того, Бин Заед опасается, что в случае провала планов своего соседа занять саудовский трон, Абу-Даби окажется во враждебном окружении – кроме Бин Салмана других сильных союзников у него нет.

Также заключенное соглашение рассматривается экспертами в рамках общей политики Бин Заеда, стремящегося добиться признания в качестве «нового лидера Персидского залива». Сделать это он намерен, используя в т.ч. и влиятельное международное еврейское лобби.

Дополнительной целью называется «взятка» американцам, чтобы те закрыли глаза на преступления в Йемене. Наконец, крайне важным для ОАЭ является еще один аспект – получение современных видов оружия, в первую очередь, истребителей 5-го поколения и новых беспилотников. Эмираты уже подали заявку на покупку F-35, однако если они их и получат, то, как говорят американские чиновники лишь лет через 5-6. При этом самолеты будут видимы для израильских радаров, поскольку стратегия США состоит в сохранении военного превосходства Израиля на Ближнем Востоке.

Впрочем, Абу-Даби все это не особо беспокоит – там уже вовсю готовятся продавать израильтянам нефть. Тель-Авив же готов предложить прокладку нефте-газопроводов из ОАЭ в израильские порты для последующей транспортировки углеводородов в Европу и Америку.

Также Бин Заед попросил Пентагон перенести базу «Инджирлик» из Турции в ОАЭ. Цель этого шага весьма интересна – укрепить отношения с т.н. «глубинной Америкой» для того, чтобы не зависеть от результатов президентских выборов в Соединенных Штатах. Помимо этого, Абу-Даби пообещал США реализацию крупных экономических и военных проектов.

Таким образом, ОАЭ, основатель которых шейх Заед бин Султан ан-Нахаян в период арабо-израильской войны заявил, что «нефть не дороже крови», а затем объявил бойкот Западу и был известен как защитник Палестины, с приходом нового поколения превратились в страну, у которой сменились все ценности и приоритеты. При этом Абу-Даби остро реагирует на критику соглашения. Так, согласно арабским СМИ, Бин Заед пригрозил королю Иордании Абдулле II депортировать 250.000 иорданцев из ОАЭ после критики со стороны Аммана…

Среди внутренних новостей можно отметить возросшие долги Дубая, достигшие, по данным Bloomberg, почти $79 млрд. Сами дубайские власти оценивают их в $33 млрд, однако агентство настаивает на своих оценках. Наконец, в качестве последней новости об ОАЭ нельзя не выделить отмену в Абу-Даби лицензии на покупку алкогольной продукции, т.е. теперь алкоголь открыто может купить любой желающий как турист, так и местный житель. Впрочем, монархии Залива шли к этому все свое последнее время.

Бахрейн

Бахрейн стал следующим после ОАЭ государством, установившим отношения с Израилем. Король Хамад аль-Халифа назвал этот шаг «историческим достижением». Но другая часть исламского мира оценила его как «великое предательство». Жители Бахрейна также не согласны с властями в оценке произошедшего: сразу 17 общественных движений выступили с совместным заявлением о том, что «сближение не принесет мира, и оно не поддерживается народом».

Примечательно, что израильские журналисты, присутствовавшие на подписании договора, рассказали как бахрейнская делегация до самого последнего момента даже не знала содержание соглашения и уточняла его детали с официальными лицами США за минуты до подписания. То есть, Манама, по сути, подписала договор «с закрытыми глазами», и это подтверждает версию о том, что Бахрейн пошел на данный шаг после получения «зеленого света» от своего «старшего саудовского брата».

Арабские СМИ, давая оценку подписанным двумя монархиями договорам, пишут, что это «не мирное соглашение, а мир в обмен на защиту – вступление в стратегический военный союз во главе с Нетаньяху, который провозглашается лидером стран Залива и Аравийского п-ва, призванным обеспечить стабильность их режимов».

Если в военном отношении Манама надеется на Тель-Авив и Вашингтон, то в экономическом – на своих соседей. В 2018 г. бахрейнские власти уже получили $10 млрд от КСА, ОАЭ и Кувейта, но прошло всего лишь 2 года и, согласно агентству Bloomberg, Бахрейн вновь нуждается в той же сумме. На этом фоне агентство Fitch снизило кредитный рейтинг страны, и, судя по всему, когда у соседей деньги закончатся, Манаму ожидает экономический крах.

Саудовская Аравия

В КСА продолжается укрепление власти наследного принца Бин Салмана, и все проходящие в стране «антикоррупционные компании» рассматриваются как сведение счетов с теми, кто может помешать ему добиться своей заветной цели.

Очередной страницей в этой борьбе стало смещение с должности командующего ВС Фахда бин Турки. Официально его отправили в отставку за «заключение сомнительного соглашения», но многие уверены, что генерал из правящей семьи был уволен за свою популярность в армии и недовольство ситуацией в Йемене. Фахд был сильно недоволен захватом Сокотры и Адена проэмиратскими силами. Как отмечают эксперты, «увольнение генерала показывает, насколько серьезно влияние кронпринца Абу-Даби Бин Заеда на Бин Салмана». Главным же посланием для внутренней кухни КСА стало то, что «никто из правящей семьи не может чувствовать себя в безопасности».

Описывая ситуацию в стране, видная оппозиционерка Мадави ар-Рашид отмечает, что «Саудовское королевство – это поляризованное общество, где пользу получает маленькая группа преданных правителю людей, и эта система стала причиной разделения и вражды внутри общества, где разные группировки и племенные структуры недовольны политикой наследного принца».

Кстати, Мадави стала одним из основателей зарубежной оппозиционной «Национальной ассамблеи». Еще одним лидером движения стал Абдулла Ауда (сын арестованного богослова), который заявил, что партия будет работать со всеми, в т.ч. с представителями правящей династии. Это говорит о том, что за созданием ассамблеи могут стоять и принцы, недовольные политикой Бин Салмана.

На этом фоне интересной стала новость о начале проверки основанного королевским сыном фонда MiSK. Основанием для этого стал иск против двух бывших сотрудников Twitter, которых обвиняют в шпионаже в пользу Саудовской Аравии.

Еще одной головной болью для Эр-Рияда все больше становится саудовский разведчик Саад аль-Джабри, раскрывающий все новые и новые и тайны. При этом он подал иск против Бен Салмана, обвиняя его в подготовке покушения на себя, как ранее это было сделано в отношении Джамаля аль-Хашакджи. (Кстати, суд над убийцами журналиста уже состоялся, но спецдокладчик ООН по внесудебным казням заявила, что у вынесенных приговоров «нет ни юридической, ни моральной легитимности»).

Другой суд ожидает саудовских должностных лиц по делу 11 сентября 2001 г. На этот раз могут допросить экс-посла КСА в США Бандара ас-Сауда. Судьи в Нью-Йорке полагают, что у принца Бандара «могут быть сведения о действиях своих подчинённых», которых считают причастными к 9.11.

Таим образом, за рубежом у Эр-Рияда дела складываются не в лучшую сторону, в отличие от внутриполитической ситуации: здесь перед Бин Салманом уже почти не осталось никаких препятствий для восшествия на трон. Но свою роль может сыграть… Трамп, а, вернее, его возможное непереизбрание. Кронпринц, как, впрочем, и другие аравийские монархи и принцы замерли в ожидании президентских выборов в США и ждать им осталось совсем не долго.

***

Именно осознание возможности поражения Трампа запустило, вернее, ускорило, сближение части арабо-мусульманского мира с Израилем (включая даже такие регионы, как Косово). Аравийские монархи уверены: уход нынешней американской администрации приведет к тому, что Бин Салман останется без трона.

Установив же отношения с Тель-Авивом, Эр-Рияд, по задумке двух кронпринцев (КСА и ОАЭ), «исправил бы свой имидж на Западе». Бин Салман уже готов был последовать примеру своих соседей, но тут вмешался его отец, которого, как оказалось, кронпринц держал в полном неведении. А король Салман вовсе не хочет войти в историю как человек, который пошел на примирение с Израилем, понимая, что этот шаг нанесет сильнейший удар по имиджу королевства в исламском мире. Не поймет это решение, как отмечают СМИ, и собственный народ. Поэтому Эр-Рияд едва ли в ближайшее время рискнет официально объявить о сближении с Тель-Авивом. По крайней мере, до итогов президентских выборов в США.

Но кидать «пробные шары» Бин Салман, очевидно, будет. Так, саудовцы уже открыли для израильских самолетов свое воздушное пространство. Примечательной стала и проповедь одного из самых известных проповедников в КСА, имама Заповедной мечети в Мекке А. ас-Судейса. После объявления о соглашении межу Израилем и ОАЭ Судейс рассказал, что Пророк (мир ему) поддерживал дружественные отношения с иудеями, например, заложил свою кольчугу у иудея и совместно с ними использовал урожай с земель Хайбара. Эта проповедь была однозначно воспринята как намек на потепление саудовско-израильских отношений, и, по всей вероятности, такие намеки будут делаться все чаще и чаще…

Йемен

Ситуация в Йемене остается стабильно тяжелой и в военном, и в социальном плане. Так, согласно генсеку ООН, реальное число больных коронавирусом в стране может достигнуть миллиона человек, а уровень смертности составить до 30%, учитывая разрушение системы здравоохранения. Также глава ООН призвал конфликтующие стороны к сотрудничеству со спецпосланником М. Гриффитсом, который направил воюющим сторонам доработанный вариант Совместной декларации по прекращению огня и возобновлению политического процесса.

Тем временем, отношения между лоялистами (лояльными президенту А. Хади) и южными сепаратистами (ЮПС) продолжают то улучшаться, то ухудшаться. Последние обвиняют правительство в невыдаче зарплат и пенсий, падении нацвалюты, крахе системы госуслуг и преследовании мирных жителей. Отдельное обвинение касается использования в своих целях боевиков ИГИЛ и «Аль-Каиды».

В свою очередь, силы Хади говорят, что ЮПС не выполняет свои обязательства в рамках Эр-Риядских соглашений из-за давления со стороны ОАЭ, которые боятся потери контроля над Аденом и угрозы своим проектам в Йемене в целом. Лоялисты, понимая, что они теряют позиции в собственной стране, начинают критиковать действия коалиции. Так, замглавы йеменского парламента прямо заявил, что «реальным хозяином положения в стране является саудовский посол М. Джабир».

Вероятно, именно этим объясняется начавшийся процесс перехода политических и военных фигур лоялистов к повстанцам из числа «хуситам». Объясняется это, прежде всего, пренебрежительным отношением со стороны коалиции и отсутствием ясной стратегии в конфликте. К тому же, повстанцы добились серьезных успехов в районе Мариба, установив контроль уже над 10 из 14 районов этой важной провинции.

Дело дошло до того, что Эр-Рияд даже обратился за помощью к Вашингтону, однако Трамп, занятый предвыборной борьбой и выступающий за выход США из всех конфликтов, данный призыв проигнорировал. После этого, как пишут арабские СМИ, глава саудовского МИДа обратился к Москве, предложив России сыграть посредническую роль.

КСА преследует цель сформировать в Йемене военно-политический центр для обслуживания своих интересов, добиваясь недопуска к власти ряда политических сил, например, ихвановского движения «Ислах». ОАЭ же создают свои центры силы, в основном, на юге страны, надеясь получить контроль над важными проливами и районом Африканского рога.

При этом Абу-Даби все больше становится инструментом в руках более крупных мировых игроков, у которых свои стратегические интересы. О ком идет речь, стало ясно после того, как ОАЭ заключили соглашение с Израилем, который сразу же устремился в стратегически важный для себя регион – Южный Йемен. Приход в страну Тель-Авива является для йеменского конфликта новым фактором. Израильтяне уже успели побывать на о. Сокотра, где планируется создание совместных шпионских баз с далеко идущими последствиями. Правда, это вызвало разногласия в рядах ЮПС, но помешать такого рода планам едва ли сможет. Тем более, что к ним намерен присоединиться Вашингтон, а Эр-Рияд смотрит на все это сквозь пальцы.

Катар

После установления отношений ОАЭ и Бахрейна с Израилем Доха оказалась под жестким прессингом администрации Белого дома, пытающейся убедить катарцев пойти на аналогичный шаг. США так и заявили, что Катар будет следующим, а чтобы «задобрить» Доху, американцы готовы назвать ее «основным союзником вне НАТО», что даст катарцам немало «пряников». Также Вашингтон продолжает развивать и военное сотрудничество: на базе «Эль-Удейд» размещена первая зарубежная эскадрилья космических сил США. Американские военные будут управлять спутниками, отслеживать маневры и движение морских судов в районе Персидского залива.

И все же катарские власти сближаться с Израилем не готовы, связывая этот вопрос со справедливым решением палестинской проблемы. К тому же, Катар не хочет следовать примеру соседей и по геополитическим соображениям: соседи устроили ему блокаду, а главным союзником является Турция, выступающая против соглашения с Тель-Авивом.

В вопросе Ирана Доха тоже стоит на своей позиции: когда ССАГПЗ призвал Совбез ООН продлить оружейное эмбарго, представители Катара отметили, что «антииранские санкции не способствуют урегулированию конфликтов», подчеркнув, что «Иран – сосед, с которым связывают добрососедские отношения, и у него позиция, которую ценит и государство, и правительство, и народ, особенно в период несправедливой блокады Катара».

Касаясь бойкота своей страны, катарские власти с гордостью говорят, что «через 3 года несправедливой и незаконной блокады страна продолжает путь вперед и развивается во многих областях, проявляя активность и на международной арене для путей выхода из многих кризисов». (Здесь явно имеются в виду прошедшие в Катаре межафганские переговоры с участием представителей «Талибана» и Кабула).

В целом, катарский кризис все еще находится в режиме ожидания урегулирования, причем Белый дом прилагает большие усилия, чтобы эта дипломатическая победа тоже попала в предвыборную копилку Трампа. Специалисты полагают, что на этот раз Абу-Даби и Эр-Рияд могут пойти навстречу Вашингтону. Но сделают они это не из-за любви к катарцам, а чтобы попытаться помочь Трампу вновь занять пост президента, ведь аравийские монархи просто-таки жаждут его переизбрания.

Из внутриполитических новостей можно отметить тот факт, что Катар, наряду с Норвегией, оказался в списке стран с профицитом бюджета, тогда как практически все его соседи испытывают нехватку средств. Катарский национальный банк и вовсе занял первое место по активам (ок. $260 млрд) среди банков стран Персидского залива, Ближнего Востока и Северной Африки.

Власти страны объявили о новых реформах на рынке труда – теперь минимальный размер оплаты составит $275. Кроме того, планируется отменить условие получения согласия работодателя при смене работы. Изменения должны вступить в силу в течение 6 месяцев. Реформы были положительно оценены правозащитниками, критикующими Катар и другие страны Залива за сложные условия для иностранных рабочих.

Кувейт

Для кувейтян главным событием стала кончина эмира, который находился на лечении в США. На смену усопшему пришел наследный принц Наваф ас-Сабах, и процесс передачи власти прошел без эксцессов. Хотя определенные группы влияния и ведут закулисную борьбу за власть. Но наследник престола сразу предостерег от смуты, предупредив, что «никто не уйдет от ответственности, в т.ч. и члены правящей семьи».

Новому эмиру придется несладко, ведь страна переживает тяжелые времена: падение цен на нефть и пандемия привели к серьезному экономическому кризису. С лета начал возрастать дефицит бюджета, который может достичь $45 млрд. Власти уже столкнулись с дефицитом наличности, что грозит приостановкой зарплат госслужащим. Правда, остается еще Фонд будущих поколений, но надолго его не хватит.

Власти даже готовы провести приватизацию в сфере электроэнергии, связи, транспорта, а также нефтяных и нефтехимических компаний. При этом кризис уже привел к тому, что в стране отменили 340 экономических проектов и приостановили 120. Пострадал и туристический сектор: закрылись и обанкротились 60% турфирм.

Добавляют остроту и напряженные отношения между парламентом и правительством. Законодательная и исполнительная власти не могут прийти к единому мнению по мерам борьбы с кризисом. Так, депутаты не позволили перераспределить субсидии, а когда глава Минфина заявил, что страна нуждается в кредите на $65 млрд, парламентарии выступили против.

На этом фоне международное рейтинговое агентство Moody’s снизило кредитный рейтинг Кувейта. И многие местные эксперты считают, что страна оказалась на грани катастрофы, призвав к срочным реформам для укрепления финансового рынка и борьбы с коррупцией, которая продолжает оставаться одной из острых проблем.

Тем временем, правительство продолжает уменьшать численность иностранных рабочих. В августе впервые были объявлены конкретные цифры планируемой депортации. Целью этих мер является «устранение дисбаланса на рынке труда и их влияния на демографическую структуру».

Нельзя не отметить и позицию Кувейта по вопросу сближения с Тель-Авивом. В ответ на заявление Трампа о том, что кувейтяне якобы готовы «нормализовать отношения с израильтянами, и они в восторге от этой перспективы», власти ответили, что Кувейт станет «последней страной, подписавшей мир с Израилем». Условием нормализации отношений было названо прекращение израильской оккупации палестинских территорий, возвращение беженцев и создание независимой Палестины в границах на 4 июня 1967 г. со столицей в Восточном Иерусалиме.

Оман

Маскат также испытывает экономические проблемы, что отразилось на кредитном рейтинге страны, который был снижен агентством Moody’s. В связи с этим оманские власти были вынуждены взять кредит на $2,2 млрд у международных и региональных банков.

К чему это в итоге приведет, пока не до конца ясно. Пока же новый султан Хайсам бин Тарик проводит замену «старой гвардии» на своих людей. Так, количество министерств сокращено с 26 до 19, а в правительство введены новые молодые чиновники. Среди них и старший сын правителя Зиязин бин Хайсам, ставший министром культуры, спорта и молодежи. Одно из важных новшеств в реформах в том, что султан отказался от постов глав Минобороны, МИД, Минфина и Центробанка. Теперь эти ведомства получили своих руководителей. Среди новых лиц правительства много представителей не из правящей семьи, хотя ее представители также сохранили за собой влиятельные посты.

Новый глава МИД намерен усилить роль посольств, особенно в столицах крупных государств, а также выдвинуть новые инициативы по урегулированию катарского и йеменского кризисов и проработать открытие каналов связи между Ираном и США/ КСА. На этом фоне Великобритания объявила о расширении своей базы в оманском порту Дакм, чтобы получить возможность размещать королевский флот, в т.ч. и авианосцы.

Тем временем, США и Израиль начали давить на Оман, чтобы он тоже подписал соглашение о нормализации. Тут следует отметить, что, с одной стороны, Маскат приветствовал решение ОАЭ и Бахрейна. Но, с другой стороны, народ выступает против: деятели культуры даже подписали петицию с осуждением Абу-Даби и Манамы. Кроме того, в случае с Оманом вопрос сближения с Тель-Авивом имеет свой особенный аспект, ведь Маскат имеет тесные связи с Тегераном, который, как известно, резко осудил ОАЭ и Бахрейн и пригрозил им неприятностями. Тем более, что накануне новый оманский посол в Иране объявил о стремлении расширить сотрудничество во всех областях.

Пойдут ли оманские власти на фоне всего этого на соглашение с Израилем, понимая, что это может повлечь за собой потерю статуса посредника в региональных конфликтах, или же новое руководство последует по стопам своих соседей, покажет ближайшее время…

 

Обзор региона на АШ:

Обзор стран Шама-​Леванта за июль-​август 2020г.

Обзор стран аравийского региона за июнь-​июль 2020г.

Обзор стран Шама-​Леванта за май-​июнь 2020г.

Обзор стран аравийского региона за апрель-​​май 2020г. 

Обзор стран Шама-​Леванта за март-​апрель 2020г.

Обзор стран аравийского региона за февраль-​​март 2020г.

Обзор стран Шама-​Леванта за январь-​​февраль 2020г.

 Обзор стран аравийского региона за декабрь 2019 – январь 2020

Обзор стран аравийского региона за октябрь-​​ноябрь 2019г.

Обзор стран Шама-​Леванта за сентябрь-​​октябрь 2019г.

Обзор стран аравийского региона за август-​​сентябрь 2019г.