Обзор стран Шама-Леванта за май-июнь 2020г.

 Сирия, Турция, Ирак, Иордания, Ливан, Палестина.

---

Сирия

За последние 2 месяца положение в САР практически не изменилось, хотя отдельные инциденты имели место быть. Так, в провинции Дераа увеличилось число нападений на представителей власти и военных, включая недавний подрыв автобуса с солдатами. В ответ на это власти готовы провести операцию на юге страны. Кстати, именно на юге все чаще случаются переходы на сторону правительственных сил, причем полевые командиры рассказывают весьма интересные подробности.

Ситуация в Идлибе также остается сложной: террористические группировки никуда оттуда не делись, и вопрос их дальнейшей судьбы остается одним из главных как для Дамаска, так и для Анкары. При этом боевики продолжают выяснять отношения между собой: экстремисты из ХТШ вновь схлестнулись с отрядами «Хуррас ад-Дин» (что интересно, и те, и другие – филиалы «Аль-Каиды»).

Каким образом будет решаться эта проблема, пока не совсем ясно, но многие уверены в неизбежности нового наступления Дамаска. Важное заявление сделал и министр обороны Турции Х. Акар, по словам которого они «готовы возобновить военные операции на территории Идлиба». Что это означает, до конца не ясно, возможно, что данным заявлением Акар дает понять о решимости не допустить наступления сирийской армии. В то же время, последняя встреча трех президентов – Турции, России и Ирана – наводит на мысль, что проблема ХТШ каким-то образом будет решена… А пока, суть да дело, Анкара усиливает свое экономическое влияние посредством распространения в отдельных сирийских районах турецкой лиры.

С курдами тоже ситуация выглядит зависшей: с одной стороны, продолжается их сотрудничество с США, с другой стороны – глава CENTCOM заявил, что они не планируют оставаться в Сирии навечно, и вопрос вывода войск является не военным, а политическим. При этом, правда, он предостерег Дамаск от попыток вернуть под свой контроль курдские территории. На этом фоне в провинцию Хасеке прибывают американская техника и солдаты, что свидетельствует о нежелании Пентагона оставить богатый нефтью сирийский восток.

***

Внутри Сирии на фоне экономических неурядиц власти предъявили иск владельцу компании Syriatel Р. Махлюфу (двоюродному брату президента). Суд запретил ему покидать страну «в связи с предъявленным иском и финансовой задолженностью его компании, которую он должен погасить». В СМИ сразу же появились сообщения о расколе среди элиты, однако о серьезной оппозиции Б. Асаду среди его сторонников в настоящее время речь едва ли идет.

Тем временем, экономическая ситуация в САР продолжает ухудшаться: курс доллара уже превысил 3.500 сирийских фунтов, подорожав с начала года на 250%. 11 июня в Сирии произошла смена главы правительства – новым премьером назначен министр водных ресурсов Х. Арнус. Правительство будет продолжать выполнять свою работу до выборов в парламент, которые должны пройти 19 июля.

Неприятной новостью для Сирийской республики стало продление санкций со стороны ЕС. Но еще более болезненный удар нанесли США, приняв т.н. «закон Цезаря» (по псевдониму бежавшего из Сирии полицейского фотографа). Другое название этого санкционного пакета – «Акт о защите гражданского населения Сирии», что выглядит явной насмешкой, т.к. простые сирийцы едва ли могут получить от этого акта какую-то защиту, скорее, наоборот. Вашингтон угрожает санкциями даже своим региональным союзникам, на этот раз под раздачу попали ОАЭ.

Представитель США в ООН К. Крафт заявил, что санкции вводятся с целью помешать Дамаску добиться военной победы и вернуть его в переговорный процесс, а также сдерживать стороны, оказывающие правительству военную и финансовую помощь. По мнению аналитиков, все это, фактически, означает, что в Вашингтоне признали победу Дамаска и решили повторить «иракский сценарий» – удушение санкциями.

О реальных целях санкций можно узнать из заявления спецпредставителя США по Сирии Дж. Джеффри. По его словам, они хотят видеть «политический процесс, который, возможно, и не приведет к смене режима, но который привел бы к отказу Дамаска от предоставления своей территории Ирану и убежища террористическим группировкам (подразумевая при этом не ИГИЛ или “Аль-Каиду”, а палестинские группы сопротивления и ливанскую “Хизбуллах”)».

Таким образом, цели американцев, как оказывается, не в «привнесении демократии», как любят говорить об этом на Западе, а в банальной борьбе с противниками главного союзника США – Израиля. Кроме того, новые санкции – это способ помешать восстановлению САР, к чему нынешние власти никогда не допустят западные страны, а, значит, Сирия, по логике Запада, должна «увязнуть в болоте экономических проблем».

Турция

Анкара, после начала новой операции против РПК, оказалась ввязанной уже в 3 конфликта – в Сирии, Ливии и Ираке. Ряд экспертов полагает, что военные операции за рубежом нужны Р. Эрдогану по нескольким причинам, среди которых: а) операции позволяют держать ситуацию в армии под контролем, чтобы армейские чины не могли думать о перевороте; б) войны укрепляют позиции президента среди населения, что особенно важно, учитывая тенденции к падению рейтинга Эрдогана.

Что касается последней операции, то, несмотря на протест Багдада, бои против РПК могли быть согласованы в ходе визита главы турецкой разведки Х. Фидана в Ирак за неделю до начала операции. В пользу этой версии говорит и тот факт, что операцию косвенно поддержал и Иран.

Если в Ираке и Сирии турецкая активность пока не вызывает серьезных осложнений, то в Ливии ситуация рискует скатиться к крупной региональной войне. Ведь в конфликт готов вступить уже Египет, и это может изменить картину кардинальным образом. Каир до последнего старался не поддаваться на уговоры КСА и ОАЭ, дистанцируясь от военного вмешательства. Но разгром ЛНА в битве за Триполи и вступление сил ПНС в район Сирта, похоже, не оставило египетским властям другого выхода.

В целом, успехи протурецких сил дали повод западным СМИ назвать Турцию главным действующим лицом в Ливии. Так считает, например, New York Times, которая пишет, что вмешательство Анкары в ливийский конфликт – «самое сильное вмешательство Турции в богатую нефтью североафриканскую страну со времен распада Османской империи».

Пытаясь развить успех, Анкара объявила о намерении использовать 2 ливийские базы для обеспечения длительного присутствия в регионе. И европейцы очень этим озабочены, особенно французы. Вот как турецкую политику в Ливии характеризуют французские СМИ: «Эрдоган продолжает националистический курс основателя современной Турции Кемаля Ататюрка, чтобы приблизиться к реализации своих великих планов неоосманских завоеваний».

В отличие от Италии, с которой турецкие власти выстроили неплохие отношения, Францию турецкая активность очень пугает: устами своего президента Э. Макрона Париж заявил, что не потерпит военного вмешательства Турции в Ливии. По его словам, турецкие власти «играют в опасную игру, и они этого не потерпят». При этом Le Figaro называет свержение М. Каддафи «крупнейшей ошибкой за всю историю Пятой республики».

Согласно Al Monitor, для противодействия туркам уже создан альянс с участием Франции, Греции, Кипра и ОАЭ, цель которого «противостоять провокационным действиям Турции в Ливии и Средиземноморье». Таким образом, у Анкары постепенно появляется еще одна «горячая точка» – Восточное Средиземноморье. Здесь основными застрельщиками выступают Кипр и Греция, причем Афины уже предупредили о готовности решать проблемы в т.ч. и «военным путем». Не следует забывать и об арабском мире: 28 июня ЛАГ приняла антииранскую и антитурецкую стратегию…

***

Среди внутриполитических вопросов все больше внимания привлекают критические высказывания бывших соратников Эрдогана – А. Гюля, А. Давутглу и А. Бабаджана. Последний в одном из интервью заявил, что Турции нужна свобода слова, призвав освободить «узников совести». Также он отметил, что с 2013 г., с момента протестов в парке Гези, страна движется в сторону авторитаризма.

Еще жестче высказался Давутоглу, охарактеризовавший положение в стране такими словами как: безопасность, контроль, ограничения, несправедливость и нищета. Кроме того, он сделал сенсационное заявление о том, что между США и Турцией, возможно, есть секретная договоренность о не вводе в эксплуатацию С-400. Эти ракетные комплексы до сих пор не введены в строй, и решение об этом, по мнению экономистов, зависит от… ФРС США, решающей открыть кредитную линию для Анкары или нет.

Кредиты турецким властям действительно нужны: страна столкнулась с вызванным пандемией коронавируса коллапсом туристической сферы. Но что еще важнее – в начале мая курс турецкой лиры впервые за всю историю достиг отметки 7.26 за 1 доллар. Таким образом, падение нацвалюты с начала 2020 г. составило 22%. (Кстати, в этом Эрдоган прямо обвинил КСА и ОАЭ, которые, по его словам, работали над ослаблением лиры через британские финансовые институты).

Итак, если на внешних фронтах правящие в Турции силы ведут активные наступательные действия, то внутри страны партия власти все больше сталкивается с угрозами политического и экономического характера. Чем в итоге, все это закончится, сказать крайне сложно.

Ирак

В Ираке после долгих месяцев удалось сформировать правительство страны. 7 мая парламент проголосовал за новый кабинет министров во главе с экс-главой разведки Мустафой аль-Каземи. Шииты получили 11 министерских портфелей, среди которых главы МВД, МИД, а также Министерства нефти, энергетики и здравоохранения. У суннитов 6 министерских постов, включая пост руководителя Минобороны. Курды получили 3 портфеля, в т.ч. главу Минфина, у христиан – 2 министерских поста.

Интересно, что новое правительство считается «компромиссным» – оно получило поддержку как Ирана, так и США, считающихся основными внешними игроками, на которых ориентируются иракские политические группы. Издание Middle East Eye в связи с этим приводит ряд версий. По одной из них, Тегеран согласился с фигурой аль-Каземи в обмен на размораживание своих активов в ряде европейских банков. Также отмечается, что еще одной частью американо-иранского соглашения стал вывод из Саудовской Аравии ЗРК «Пэтриот»…

В своем первом обращении Каземи пообещал освободить арестованных участников антиправительственных митингов и выплатить компенсации родственникам более 550 убитых участников демонстраций. Также он заявил, что основными задачами для него станут: организация досрочных выборов, улучшение экономической ситуации, укрепление безопасности и борьба с коррупцией.

Среди основных вызовов, с которыми столкнется новое иракское правительство, эксперты выделяют: бедность, безработицу, коронавирус, возрождающийся ИГИЛ, вывод американских сил из Ирака, распространение оружия на руках у населения, санкции за отношения с Ираном, реструктуризация займов МВФ и бюджет.

Возрождение ИГИЛ выделяется отнюдь не просто так: за последнее время экстремисты увеличили число атак. К концу июня иракские силы провели 3 крупные операции против боевиков, а до этого иракцы сумели поймать преемника аль-Багдади. Тегеран, комментируя рост активности ИГИЛ, высказал предположение, что это может быть связано с США: «Вашингтон хочет показать иракцам, что без американцев им будет трудно».

***

Отношения с Америкой остаются для Багдада одним из главных политических вопросов. 11 июня прошел анонсированный ранее двусторонний стратегический диалог. После завершения первого раунда стороны заявили, что США будут сокращать свой контингент в Ираке и продолжат обсуждение статуса остающихся сил. Эксперты отмечают, что, в крайнем случае, Пентагон перебазирует свои войска в Иракский Курдистан, под крыло Барзани и «пешмерга». Такая версия вполне логична, тем более, что за океаном вроде как приступили к реализации проекта «Большой Курдистан».

После переговоров Багдад пообещал защиту американским базам, а Вашингтон – помощь в преодолении экономического кризиса, правда, не деньгами, а советниками. Впрочем, такое положение дел не впервой: как подчеркнул бывший премьер Х. Абади, при нападении ИГИЛ США не оказали помощь ни одним долларом, бросив страну на произвол судьбы.

Важной новостью стали сообщения об изменениях в структуре ополчения «Аль-Хашд аш-Шааби». Так, ополчение не должно быть аффилировано с какой-либо политической силой в стране. Также вводится запрет на любую деятельность, кроме предусмотренной статусом отдельного воинского объединения в структуре вооруженных сил Ирака.

Учитывая задержание бойцов «Катаиб Хизбулла» (которых, правда, быстро отпустили) специалисты прогнозируют кризис в отношениях между ополчением и правительством. Особенно, учитывая, что арест произошел накануне визита Каземи в США. На этом фоне отдельно нужно отметить назначение нового руководителя иракского генштаба А. Яруллаха, считающегося близким соратником главы кабмина. По всей вероятности, именно он во взаимодействии с Минобороны будет играть главную роль в развитии армии Ирака. К тому же, новый глава генштаба, чья роль будет усилена, имеет тесные связи с Пентагоном, армейской разведкой США, а также с военными ведомствами Франции, Британии и Италии.

Ливан

В Ливане ситуация обострилась до предела: в июне в стране началась новая волна протестов. Демонстранты заблокировали основные дороги, и в ситуацию пришлось вмешаться полицейским и военным.

Опасность положения заключается в том, что сторонники «Хизбуллах» и «Амаль» тоже вышли на улицы – для предотвращения провокаций и беспорядков. Учитывая, что первые волны митингующих представляют, в основном, суннитов, столкновения могут перерасти в межконфессиональную бойню. На одном из заседаний правительства, которое, кстати, было проигнорировано оппозиционерами, в т.ч. и экс-премьером С. Харири, президент М. Аун предупредил об «атмосфере гражданской войны».

Проблема еще и в том, что ливанская экономика действительно находится в трудном положении из-за девальвации фунта, безработицы, инфляции, пандемии и большого госдолга. Согласно статистике, около 8 тыс. предприятий малого и среднего бизнеса были вынуждены закрыться. За чертой бедности уже находятся от 45 до 50% населения, а уровень безработицы оценивается от 32 до 45% (при этом около 220 тыс. госслужащих получают неполную зарплату). Количество краж за последние 5 месяцев увеличилось на 33%. Ливанский премьер Х. Диаб даже предупредил о возможном голоде из-за продовольственного кризиса.

Власти признают проблемы и ищут пути их решения, но при этом отмечают, что, во-первых, ситуация ухудшалась уже давно, и именно предыдущий кабмин, по сути, довел ее до такого катастрофического положения. Во-вторых, начавшиеся как мирные и справедливые акции протеста, по сути, превратились в беспорядки и погромы. Не случайно глава правительства подчеркивает, что «нынешние протесты не против голода и экономического кризиса, это целенаправленные погромы».

По мнению Диаба, последние беспорядки спровоцированы отдельными ливанскими партиями и зарубежными странами, чтобы саботировать начавшуюся борьбу с коррупцией, которая может привести к разоблачению крупных и влиятельных фигур. Согласно премьеру, власти «с документами на руках расскажут о коррупционных делах, о тех, кто скрывается по углам, а попытка переворота провалилась».

Для исправления ситуации Бейрут пытается получить помощь на международной арене, хотя ливанцы до сих пор так и не получили обещанные еще в 2018 г. $11 млрд. И все же в мае правительство официально обратилось к МВФ, надеясь получить от фонда $10 млрд в течение 5 лет.

Однако цена вопроса – соглашение с МВФ – может оказаться непомерно высокой, ведь Ливан должен пойти на болезненные реформы, в частности, существенное сокращение расходов в социальной сфере. И это при том, что еще до начала переговоров Бейрут объявил о сокращении расходов на образование и здравоохранение на 7%, на ЖКХ – на 88%, а на дорожное строительство и водоснабжение и вовсе на 95%. Что примечательно, оппозиция, видя все проблемы, попросила МВФ не оказывать помощь, пока не будут проведены все реформы.

Для полноты понимания ситуации в стране следует привести высказывания лидеров «Хизбуллах» и посла США в Ливане Д. Ши. Ливанцы называют нынешний валютный кризис «американским заговором против страны и народа, поскольку США препятствуют проникновению валюты на ливанский рынок и оказывают давление на Центробанк».

Ши же утверждает, что ливанское Движение сопротивления стало «государством в государстве». Также она заявила, что «Хизбуллах» препятствует принятию правительством решений, которые «помогут стране выйти из глубокого экономического и финансового кризиса». За свои заявления глава американской дипмиссии попала под запрет на интервью, т.к., по мнению Бейрута, Ши явно и открыто вмешивается во внутренние дела Ливана и, по сути, способствует разжиганию межконфессиональной розни.

По всей видимости, именно этого и добиваются определенные заинтересованные силы. Как этого не понимают протестующие ливанцы, уму непостижимо, особенно, учитывая, сколько уже подобных спецопераций было проведено в арабском мире за последнее время.

Палестина

Для палестинцев наступают времена неопределенности, связанной с планами израильской аннексии ряда палестинских территорий на Западном берегу р. Иордан. Союзником Тель-Авива выступил Вашингтон: еще в начале мая посол США в Израиле Д. Фридман заявил, что Белый дом признает израильский суверенитет над присоединенными землями. Данное заявление было ожидаемым, ведь аннексия является частью «сделки века» – американского плана урегулирования палестино-израильского конфликта. (Тут, правда, не все так просто – окружение Трампа уже начало менять свое отношение к аннексии).

Ожидаемой была и ответная реакция Рамаллы: президент Палестины М. Аббас сделал несколько резонансных заявлений. Прежде всего, было объявлено о прекращении всех заключенных ранее соглашений, в т.ч. и в сфере безопасности. Затем в Рамалле заявили, что аннексия «приведет к краху палестинской администрации, и Тель-Авиву придется самому отвечать за вопросы безопасности, образования и медицины на Западном берегу». Наконец, палестинцы и вовсе пригрозили отозвать свое решение о признании Израиля, которое было принято еще в 1993 г. по результатам переговоров в Осло.

Шаги Израиля осудили и более 1.000 депутатов из стран ЕС. А вот арабский мир затих в ожидании, что немудрено – КСА, ОАЭ, Бахрейн, Египет и ряд др. государств уже давно выстраивают с израильтянами теплые отношения. В связи с этим в Израиле надеются, что смогут снизить острую реакцию арабских государств, для чего с их лидерами готов был встретиться глава «Моссада».

При этом Тель-Авив действует довольно выверенно, оставляя себе место для маневра: власти представили аж 4 сценария аннексии. Согласно последней информации, на данном этапе Израиль готов ограничиться присоединением лишь 2-3 поселений. Также сообщается о возможном откладывании аннексии до ноября.

На этом фоне ООН предупредила о возможности новой войны в регионе. По мнению всемирной организации, аннексия Западного берега приведет к радикализации палестинцев и возникновению нового очага военного конфликта в регионе. И одной из стран, которая может быть втянута в новый военный конфликт, вполне может оказаться Иордания.

Иордания

Глава Хашимитского королевства Абдулла II отнесся к плану по аннексии палестинских земель крайне негативно. До такой степени, что в интервью изданию Der Spiegel предупредил о возможности иордано-израильского военного (!) конфликта.

После такой резкой отповеди американские сторонники аннексии начали искать болевые точки Аммана. Одной из них стало требование об экстрадиции А. Тамими, которую в Вашингтоне обвиняют в сговоре с целью применения ОМУ против американских граждан. В случае отказа США пообещали приостановить ту финансовую помощь, на которую так надеются в Аммане.

Учитывая сложности в экономике, этот рычаг может оказаться весьма болезненным, ведь безработица среди иорданцев выросла почти до 20%, и особенно большой процент безработных среди молодежи с высшим образованием. Кстати, согласно опросу, население страны считает самыми главными проблемами (помимо пандемии коронавируса): бедность, безработицу, коррупцию, повышение цен и как раз таки палестинский вопрос.

Справедливости ради следует отметить и положительные моменты: власти провели серьезную работу по борьбе с Covid-19, и это получило высокую положительную оценку у населения, даже несмотря на жесткие ограничительные меры. Одновременно с этим правительство приняло меры по защите населения от увольнений и выплатам 50% зарплаты работникам частной сферы. Сейчас в стране постепенно начали снимать ограничения, и Иордания вернулась к своим старым «хроническим болезням», которые обострились в период пандемии.

 

 

Обзор региона на АШ:

Обзор стран аравийского региона за апрель-май 2020г. 

Обзор стран Шама-Леванта за март-апрель 2020г.

Обзор стран аравийского региона за февраль-март 2020г.

Обзор стран Шама-Леванта за январь-февраль 2020г.

 Обзор стран аравийского региона за декабрь 2019 – январь 2020

Обзор стран аравийского региона за октябрь-ноябрь 2019г.

Обзор стран Шама-Леванта за сентябрь-октябрь 2019г.

Обзор стран аравийского региона за август-сентябрь 2019г.