Мексика. CENACE приказывает остановить ПНР и испытания на ветровых и солнечных электростанциях.

В контексте пандемии КОВИД-19 Национальный центр энергетического контроля ("CENACE") уведомил пользователей Системы рыночной информации о своем "Порядке гарантировать эффективность, качество, надежность, непрерывность и безопасность Национальной электрической системы, мотивированном признанием эпидемии заболевания, вызванного вирусом SARS-CoV2 (КОВИД-19)", ("Порядок"), через общедоступную зону Системы рыночной информации на своей официальной веб-странице.

Порядок устанавливает различные действия и стратегии контроля, в том числе следующие:

- с 3 мая 2020 года все пусконаладочные испытания прерывистых ветряных и солнечных электростанций, находящихся в процессе коммерческой эксплуатации, приостанавливаются. Для тех, кто не приступил к эксплуатации, пусконаладочные испытания не будут разрешены.

- для взаимоизолированных систем с интеграцией прерывистых ветряных и солнечных электростанций, будут применяться операционные действия и стратегии по укреплению достаточности, качества и бесперебойности электроснабжения.

- для обеспечения контроля за регулированием напряжения, минимизирующего открытие линий электропередач, и добавления физической инерции, в некоторых регионах Национальной электрической системы (Sistema Eléctrico Nacional, "SEN") будут разрешены традиционные электростанции, которые должны работать по инерции.

- заявки на лицензии, запрограммированные в Национальной сети электропередачи, будут изучены и проанализированы с целью определения жизнеспособности, сроков и времени, когда надежность SEN может быть сохранена.

В указе не указано, как долго будет продолжаться приостановка пусконаладочных испытаний ветровых и солнечных электростанций, а также является ли она постоянной. Так же неясно, в каких регионах будут разрешены традиционные электростанции SEN, которые должны эксплуатироваться, или какие критерии будут использоваться для выдачи этих разрешений.

Существует также вопрос о полномочиях и юрисдикции CENACE для издания данного Распоряжения, поскольку в соответствии с Законом об энергетике, Комиссия по регулированию энергетики ("CRE") наделена полномочиями и полномочиями диктовать или применять меры по защите общественных интересов в отношении качества, надежности, бесперебойности и безопасности электроснабжения, в число которых входит и приостановка деятельности.

Следует отметить, что Указ устанавливает эти меры и стратегии с учетом того, что, с точки зрения CENACE, i) прерывистая генерация ветряных и солнечных электростанций влияет на надежность СЭН в части достаточности, качества и бесперебойности электроснабжения, ii) ветряные и солнечные электростанции не способствуют первичному регулированию качества частот и iii) ветряные и солнечные электростанции не способствуют с физической инерцией стабильности СЭН.

Кроме того, 6 мая 2020 года Федеральная антимонопольная комиссия ("COFECE") опубликовала заключение по Постановлению, в котором говорится, что оно имеет последствия, противоречащие экономической конкуренции и свободному участию рынка в производстве электроэнергии, в том смысле, что i) оно создает неопределенность в отношении диспетчерской службы ветряных и солнечных электростанций, которые в настоящее время работают на рынке, и допускает возможные дискриминационные меры в отношении них, и ii) ограничивая в одностороннем порядке диспетчерскую службу этих электростанций, они будут лишены возможности конкурировать, не позволяя им предлагать свою энергию, независимо от того, являются ли они более эффективными.

С этой целью CENACE рекомендовал пересмотреть актуальность Распоряжения, в частности, по причине отсутствия ясности в отношении мер, их применения и срока действия, а также потому, что CENACE считает, что Распоряжение допускает возможное и ненадлежащее дискриминационное отношение к некоторым электростанциям.

Эти меры CENACE, по-видимому, выгодны только тем компаниям, которые имеют обычные электростанции. В Мексике эти традиционные электростанции в основном принадлежат Федеральной комиссии по электроэнергетике ("CFE), что связано с более высокими эксплуатационными расходами и использованием ископаемых видов топлива.