|
Нашёл у себя статейку. Сильно улыбнуло, подумалось - вдруг кому будет интересно...
В России у власти нет наследников
Мнение де Кюстина о России в середине XIX века вполне применимо и к России XXI века: 'Я приехал сюда, чтобы увидеть страну, - а попадаю в театр.... На вид все такое же, как в любой другой стране. Отличия коренятся в самой сути вещей'.
12.01.2009
Саймон Сибэг Монтефиоре (Simon Sebag Montefiore)Передача власти от одного лидера к другому является моментом истины для политической системы. Президентские выборы в США, несмотря на навязчивую рекламу кандидатов, вновь стали подтверждением суматошной, но благородной динамики демократии - в Америке власть передается с достоинством (если не считать нескольких неоднозначных президентских решений о помиловании).
Однако в XXI в. существуют три великие державы, и две из них - Россия и Китай - обладают авторитарными системами, которые управляются крошечными кликами, решающими вопросы передачи политической власти посредством загадочных, невидимых и почти магических ритуалов. Передача власти в Китае является бесстыдно недемократической и скрытной - но твердой и четкой. С Москвой дело обстоит иначе - хотя бы потому, что отсутствие работоспособных механизмов передачи власти является реальной угрозой международному порядку.
В конце декабря, за несколько дней до того, как президент Буш принимал в Белом доме своих предшественников и избранного президента Барака Обаму, российский парламент послушно утвердил предложенный президентом Дмитрием Медведевым закон, позволяющий следующему президенту России находиться у власти два раза по шесть (вместо четырех) лет. Трудно сказать, что кроется за этим законом - равно как и любым другим событием в России. Но, похоже, этот маневр, призван дать возможность Владимиру Путину - предыдущему президенту России, нынешнему премьер-министру и по-прежнему верховному лидеру - вернуться на пост президента с еще большими полномочиями.
Достигнув в прошлом году окончания президентского срока (старой продолжительности), Путин назначил преемником своего доверенного протеже Медведева. Теперь многие ожидают, что президент окажет Путину ответную любезность, уйдя в отставку и позволив ему вернуться к власти. Интрига, достойная средневековой Византии: Путин, передав власть, но не полностью, может в любой момент официально к ней вернуться.
Владимир Путин олицетворяет успехи и огрехи современной России. Какой бы поверхностной ни была российская 'суверенная демократия', он пользуется громадной и подлинной популярностью. Любой политик позавидовал бы Путину, чье имя прочно ассоциируется со стабильностью, благосостоянием, безопасностью, возрождением имперской мощи и твердой государственной властью.
Слишком самонадеянно было ожидать, что Россия, древнее государство-нация и гордая империя, имеющая особую культуру с традицией автократии, в одночасье превратится в англо-американскую демократию - так же наивно было ожидать этого в других частях мира. Негласный договор между правителем и подданным заключается в том, что в обмен на безопасность, благосостояние и престиж, русские вверяют своим лидерам власть и передают демократические свободы.
Даже при режиме, в котором доминируют бывшие офицеры КГБ, Москва свободнее, чем в любой другой период своей истории, если не считать середины 1990-х. Поэтому поразительно то, что политический процесс в России, имеющей собственную версию журнала Vogue и интернет-кафе, является более загадочным, более эксцентричным и, тем не менее, более публичным, чем в эпоху 'дворцовых переворотов XVIII века'. Наличие у России демократической Конституции ведет к большей имитации политического процесса, чем в Китае, где переход власти к бюрократическому коллективному руководству управляется крошечной камарильей самопровозглашенного однопартийного государства.
Мнение де Кюстина о России в середине XIX века вполне применимо и к России XXI века: 'Я приехал сюда, чтобы увидеть страну, - а попадаю в театр.... На вид все такое же, как в любой другой стране. Отличия коренятся в самой сути вещей'.
Функционирующая система передачи власти существовала в истории России всего 121 год - в последние десятилетия правления самодержцев из династии Романовых. До того, как в 1797 г. Павел I создал правовую структуру, закона о престолонаследии не было: цари просто избирали себе наследников. И Петр Великий и Иван Грозный поставили под угрозу собственные достижения, убив своих сыновей и избранных наследников. После смерти Петра в 1725 г. вопрос о престолонаследии 70 лет решался путем дворцовых переворотов и цареубийства. Эта система часто описывалась остроумной фразой 'самодержавие, сдерживаемое умерщвлением монарха'. Такие сильные, умные императрицы, как Елизавета и Екатерина Великая, захватившие власть, создали эпоху всемогущих юбок.
Екатерина, немка, не имевшая прав на престол, в 1762 г. свергла собственного супруга Петра III, которого впоследствии в пьяном угаре задушили двое придворных - Алексей Орлов и его брат Григорий (который также был любовником Екатерины). Официально было объявлено, что он умер от геморроя - и это стало поводом для шутки французского философа д'Аламбера, приглашенного Екатериной о том, что он не может приехать, так как страдает геморроем, смертельного опасным в России.
Наследник Екатерины Павел так ненавидел свою мать, что составил закон о престолонаследии строго по мужской линии. Он был деспотичным, полубезумным императором, помешанным на военных парадах. В 1801 г. царедворцы задушили его и пробили ему голову чернильницей. Однако его решение о кодификации передачи власти положило начало эпохе стабильного престолонаследия, продолжавшейся до 1917 г.
Системы передачи власти не было в советском государстве -империи, управлявшейся кликой убийц, людьми, которые проводили свои заседания в обстановке параноидальной секретности, словно они по-прежнему немытые заговорщики, встречающиеся в комнате над каким-нибудь провинциальным трактиром. Официально суверенитет в этом институционализированном сообществе заговорщиков принадлежал Центральному Комитету, но, по сути, все решали пять-шесть магнатов.
Ленин и Сталин, считая себя незаменимыми, по-разному пытались уничтожить своих преемников: Ленин путем завещания, в котором критиковал Сталина и Троцкого, Сталин - путем чисток, кульминацией которых было 'дело врачей' 1953 г. В обоих случаях последствия были самыми зловещими: Сталин убил всех потенциальных наследников Ленина, а борьба за власть после смерти Сталина в 1953 г. была описана Уинстоном Черчиллем, как 'драка бульдогов под ковром'. Сначала в лидеры выбился глава тайной полиции, садист Лаврентий Берия, но он был сброшен и расстрелян в результате заговора, устроенного Никитой Хрущевым.
Хрущев, в свою очередь, лишился власти в результате дворцового переворота в 1964 г. и был отправлен на пенсию - хотя его преемник Леонид Брежнев помышлял и об убийстве. Брежнев правил до тех пор, пока не стал дряхлым стариком, если не мумией, а после него передача власти происходила в атмосфере маразматической секретности и была физически излишней. Все это сохранилось и при Михаиле Горбачеве, и при распаде Советского Союза в 1991 г., и в бурную эпоху Бориса Ельцина и в годы стального верховенства Путина.
Владимир Путин желает, чтобы Запад уважал его успехи; поэтому он не захотел проигнорировать Конституцию и остаться на посту президента. Он и его вельможи верят в особую авторитарную демократию, позволившую восстановить престиж России (хотя его царедворцы также стремятся сохранить власть и богатство).
Могло быть и хуже: соседние бывшие советские республики демонстрируют более грубые решения, которых Россия справедливо желает избежать. В Казахстане Конституция была изменена так, чтобы позволить президенту оставаться у власти на неограниченный срок. Печально известный своей эксцентричностью лидер Туркменистана Сапармурат Ниязов назначил себя пожизненным президентом, взяв имя Туркменбаши, что значит 'отец всех туркмен'. Азербайджан стал, по сути, монархией: после смерти в 2003 г. Гейдара Алиева (члена брежневского политбюро) президентом стал его сын Ильхам - неожиданное возвращение наследственного принципа, действующего и в других 'социалистических республиках', включая Сирию (которой правит династия Асадов) и Северную Корею (с Кимами).
Если русских это устраивает, то должна ли беспокоить нас эта специфическая полусовременная-полусредневековая система? В великолепной книге 'Порочная преемственность' (Flawed Succession), изданной в 2006 г. под редакцией Ури Раанана (Uri Ra'anan), анализируется передача власти в России ХХ века и делается однозначный вывод: должна. 'Отсутствие прозрачного, последовательно осуществляемого, несвоевольного механизма передачи власти', пишет профессор Раанан, означает, что власть 'неизбежно передается путем переворотов - будь то скрытые темные манипуляции или физическое уничтожение'. Без такого механизма 'не может быть установлена демократия', равно как верховенство закона и гражданское общество.
Безусловно, отсутствие гражданского общества отражается на том, как правят правители. Россия настолько феодальна в своей системе покровительства и вознаграждения, что лидеру практически невозможно передать власть, не контролируя своего преемника или, по крайней мере, не получив иммунитет от уголовного преследования (нечто подобное Путин в 1999 г. гарантировал своему предшественнику Борису Ельцину). Лидеры, пишет профессор Раанан, 'обречены на существование по Гоббсу, опасаясь кар, которые может повлечь за собой потеря власти'.
А это имеет значение, поскольку капризы системы отражаются на непостоянстве внешней и оборонной политики России, непостижимой для иностранцев - взять хотя бы такие эпизоды, как прошлогодняя война в Грузии или нынешний газовый кризис с Украиной. Что это - случайности, авантюры, открывшиеся возможности или политический курс? И кто принимает решения?
Однако сокращение нефтяных доходов может привести к беспорядкам в стране - другого способа свергнуть олигархию нет. Тем временем, передача Путиным власти преемнику и его (вероятное) возвращение - это неторопливый танец семи покрывал, одно из которых сбрасывается только для того, чтобы было надето следующее - более захватывающий, чем danse macabre кремлеведения советской эпохи. Но никто - возможно, даже сами кремлевские сановники - не знает, чем он закончится.
Саймон Сибэг Монтефиоре - автор романа 'Сашенька' и биографии 'Молодой Сталин'
Комментарии
Нефте-газовый сектор назначит).
Причудливы дела господне... Косыгин-то был ... царевич Алексей, якобы наследник Николая Второго, а на самом деле - бастард, рождённый от Орлова, т.е. не имеющий прав на престол. Если бы были приняты реформы Косыгина, то история пошла бы по другому сценарию...
Ну на примере святой цедемокраитеской Украины будем посмотреть. Вот долги выплатят и ВВП с промкой попрет, будем подумать! А пока наслаждаемся тоталитаризмом.
Когда уже вся территория между Канадой и Мексикой станет одним большим Новым Орлеаном после урагана Катрина?
Чтобы даже мысли ни у кого не осталось уже, кто же будет управлять Россией - выбили последние мозги оголодавшие соседи.
Ждем, надеемся и верим - вы, сцуко, обязательно сможете впасть кривой мордой в гуано на ровном месте!