Украина: «Зеленому тарифу» могут дать «красный свет»

Аватар пользователя Тояма Токанава

В 2020 году производство энергии из возобновляемых источников в Украине стремительно вырастет и возникнет проблема с компенсацией «зеленого тарифа», а часть блоков атомных электростанций придется отключать. Это, в частности, прогнозирует председатель топливно-энергетического комитета Верховной Рады Андрей Герус. В то же время в планах Мінекоенерго – увеличить долю «зеленой энергетики» до 70% за ближайшие три десятилетия. Эксперты говорят о том, что проблема возникла еще во времена бывшего украинского президента Януковича, который сбежал в Россию, когда самый высокий в Европе «зеленый тариф» был сформирован в интересах отдельных финансово-промышленных групп. В то же время владельцы малых солнечных электростанций предполагают, что власть поднимает этот вопрос, готовя общественное мнение к уменьшение «зеленого тарифа» и до других ограничений для малой «зеленой» генерации.

С наступлением весны в Украине станет более солнечно, а потому резко увеличится производство электроэнергии из возобновляемых источников (ВИЭ), особенно если учесть строящиеся солнечные электростанции; следовательно, выплаты по «зеленому тарифу» в государстве возрастут в 1,8 раза. Такой прогноз делает председатель топливно-энергетического комитета Верховной Рады Украины Андрей Герус. Он спрогнозировал и другие трудности в украинской энергетике за быстрое наращивание ВИЭ и призвал искать выход из ситуации.

У нас будет много электроэнергии из возобновляемых источников и для того, чтобы они могли оставаться в работе, придется останавливать блоки «Энергоатома» Андрей Герус

«Энергонезависимость должна быть, но надо все делать с умом, иначе мы придем к ситуации, когда у нас будет очень много электроэнергии из возобновляемых источников и для того, чтобы они могли оставаться в работе, нам придется останавливать блоки государственного «Энергоатома», который выдает самую дешевую электроэнергию», – предполагает Герус.

Будет лето-2020 «зеленым» и «солнечным»

Сейчас украинские и зарубежные инвесторы (как большие, так и малые) могут оказаться без компенсации «зеленого тарифа», заложенного в украинский закон «Об альтернативных источниках энергии». Сейчас это 15 евроцентов (или около 4 гривен) за киловатт для солнечных электростанций, которые не имеют надбавки за использование украинского оборудования. Ежеквартально НКРЕКП индексирует тарифы, учитывая курс евро. Сейчас регулятор определил, что подавляющее большинство СЭС получают по 3,95 гривны за киловатт-час произведенной энергии. Зеленые тарифы поэтапно уменьшаться и будут действовать до конца 2029 года.

Попытки оставить часть «сонячників» без прибылей уже были: так, весной 2019 года Верховная Рада предыдущего созыва лишила «зеленого тарифа» частные электростанции, которые строят или уже построили на земле, а не на крышах или фасадах жилых домов. Однако уже в августе президент Украины Владимир Зеленский подписал изменения в законодательство, которые вернули «зеленый тариф» малым наземным электростанциям. Но на этом проблемы не закончились: так, владельцам частных солнечных электростанций на Западной Украине более чем на два месяца задержали выплату компенсаций по «зеленому тарифу».

Опасения представителей «солнечного» бизнеса о том, что «зеленые тарифы» значительно уменьшат, а то и отменят, озвучивает, в частности, народный депутат, заместитель председателя фракции «Голос» Ярослав Железняк.

«Сейчас ситуация почти патовая. Инвесторы вкладывают средства, а государство не может им обеспечить, компенсировать то «зеленый тариф», который заложен в законодательстве. И именно топливно-энергетический комитет совместно с правительством должен это урегулировать», – считает депутат, призывая коллег подготовить соответствующие изменения в законодательство для рассмотрения в сессионном зале парламента.

Сейчас идет торг действующей власти с «зелеными» игроками рынка электроэнергии, такое мнение высказал Радио Свобода один из малых производителей энергии из возобновляемых источников, глава энергетического кооператива «Солнечный город» Андрей Зинченко. Впрочем, предполагает он, стороны еще не приблизились к общему знаменателю.

У власти была популярной идея «обрезать» тариф ретроспективно. Однако, встретившись с перспективой судебных исков, власть решила предложить «добровольную реструктуризацию» «зеленых тарифов» Андрей Зинченко

«На проблему надо смотреть в контексте взаимодействия текущей власти с «зелеными» игроками рынка электроэнергии. Сначала во властных кругах была популярна идея «обрезать» тариф ретроспективно. Однако, встретившись с перспективой судебных исков инвесторов в ВИЭ-генерацию в европейских судах, власть решила предложить «добровольную реструктуризацию» «зеленых тарифов». Потому что последствия судов для украинского бюджета будут крайне плачевными – речь идет о миллиардах долларов выплат. Не с энергорынка, а из бюджета. В этом контексте между текущей властью и производителями энергии из ВИЭ идет своеобразный «торг». Чиновники хотят реструктуризацию на долгое время с большим процентом уменьшения тарифа. Позиция производителей и инвесторов – другая», – признает представитель солнечной генерации.

Со своей стороны Андрей Герус считает, что действующий «зеленый тариф» для солнечных электростанций является чрезмерно высокой, и объясняет это лоббизмом отдельных финансово-промышленных групп. В Украине тариф для СЭС – 15 евроцентов, в Германии – 4,7, в Узбекистане – 6. Где же тогда Украина: с «умными» или с «красивыми»? Или, может, у нас своя, отдельная история, которую еще когда-то давно создал Андрей Клюев, а другие люди ее потом возглавили? Андрей Герус

«В Украине тариф для солнечных станций – 15 евроцентов, в Германии – 4,7 евроцента. Хорошо, это развинена страна, и в ней более дешевые кредиты. Возьмем Узбекистан – 6 евроцентов. Это не Германия, это другая сторона медали. Где же тогда Украина: с «умными» или с «красивыми»? Или, может, у нас своя, отдельная история, которую еще когда-то давно создал Андрей Клюев, а другие люди ее потом возглавили? Но также есть иностранные инвесторы, которые зашли в Украину. Поэтому нам надо быть очень аккуратными. Сейчас никакого законопроекта не зарегистрировано. Мы не спешим. Ведь сейчас идет диалог (с инвесторами), он непростой: некоторые компании говорят: ну это же было в законе, поэтому вы всегда можете повысить тариф на электроэнергию, чтобы это выплатить, в том числе и для населения, и это ваши проблемы, где взять деньги. Но в прошлом году на «зеленую» энергетику выплатили 27 миллиардов гривен, в этом году будет выплачено 48 миллиардов, но эти средства надо где-то взять», – озвучивает проблему Андрей Герус.

С другой стороны, депутат отметил, что нынешний импорт электроэнергии, объемом около 0,6 % от всего потребления, зато создает конкуренцию на рынке и приводит к снижению стоимости электроэнергии для промышленных потребителей. В то же время украинская энергосистема (за исключением Бурштынского энергоострова) технически может импортировать электроэнергию только из России, Беларуси и Молдовы, причем из этих трех стран значительные избыточные мощности имеет именно Россия, утверждают энергетические эксперты.

«Зеленый тариф», согласно украинским законам, имеет год от года поэтапно уменьшаться, тогда как правительство планирует, что инвесторы и дальше будут строить солнечные электростанции в Украине. Так, министр энергетики и защиты окружающей среды Алексей Оржель предлагает концепцию «зеленого перехода» украинской энергетики, согласно которой к 2050 году на возобновляемые источники энергии должно приходиться до 70% энергетического баланса страны.



«К 2050 году доля ВИЭ в энергобалансе должна составить около 70%. У нас есть оценки, разные графики и сценарии реализации этой цифры, но самым главным является то, что это развитие должно быть экономически обоснованным», – заверил Оржель. Он прогнозирует постепенную минимизацию угольной генерации и сокращения ядерной энергетики до 25% от энергобаланса.

Такие планы совпадают с общеевропейской стратегией поэтапного перехода на ВИЭ.



Все солнечные электростанции Украины, подключенные к энергосистеме, имеют установленную (максимально возможную) мощность около 3800 мегаватт, это чуть больше чем 7% от номинальных мощностей всех электростанций вместе взятых, свидетельствует статистика «Укрэнерго».

В то же время суточный график производства электроэнергии в Украине показывает, что в феврале возобновляемые источники энергии (солнечные, ветровые электростанции и мощности на биомассе) вместе производят приблизительно до 1800 мегаватт, или 8% всей генерации, причем пик приходится на обеденные часы.

Если Украина вполне серьезно, на правительственном уровне, планирует нарастить долю ВИЭ до 70%, то почему достижение лишь десятой части от этих правительственных планов и ожидаемый в этом году прогресс вызывает тревогу у представителей парламентского комитета по вопросам энергетики и экспертов?

Кто дает деньги на «зеленый тариф»

Правила действующего рынка электроэнергии обязывают «Укрэнерго» компенсировать разницу в «зеленом тарифе» тем, кто покупает электроэнергию из возобновляемых источников, в том числе и солнечных электростанций. Это государственное предприятие «Гарантированный покупатель» и региональные энергетические предприятия – поставщики универсальных услуг». И первым, и вторым «Укрэнерго» уплатило даже больше, чем заложено в тарифы, которые предприятие получает за свои услуги, говорится на сайте этой государственной компании.



В целом на украинском энергорынке высокие тарифы для солнечных и ветровых электростанций компенсируют за счет дешевой электроэнергии атомных и гидроэлектростанций, которую они продают по фиксированным низким тарифом. Кроме того, рассматриваются варианты наполнять «зеленый тариф» за счет доходов государственной компании «НАЭК «Энергоатом». Так, АЭС производят и продают ток по цене 56,7 копейки за киловатт, а это значительно дешевле, чем тепловая или солнечная энергия. Также это вдвое или втрое меньше (в зависимости от тарифа), чем платят за свет простые украинцы.

Впрочем, если посчитать годовые доходы «Энергоатома», а также налоги, которые он платит в бюджет за год, то эта сумма будет в два с половиной раза меньше, чем потребуется на компенсацию «зеленого тарифа» в этом году, если учесть прогнозы Андрея Геруса.

Более того, местные государственные энергетические предприятия (поставщики универсальных услуг) в части украинских регионов уже сейчас не успевают платить малым солнечным электростанциям «зеленый тариф». Именно это происходило на Львовщине, где возникли двухмесячные долги перед «сонячниками». В то же время малые электростанции, частные и кооперативные – это лишь четверть «солнечного рынка», на котором доминируют крупные украинские и западные инвесторы.



На этом фоне заявления представителей власти о рисках из-за роста мощности ВИЭ могут свидетельствовать о попытке действующей власти договориться с «зелеными» игроками рынка электроэнергии, такое мнение высказал Радио Свобода один из малых производителей энергии из возобновляемых источников, глава энергетического кооператива «Солнечный город» Андрей Зинченко. Воспринимаю это как часть «торга» между крупными инвесторами и правительством Андрей Зинченко

«Власть хочет больших уступок от производителей электроэнергии из ВИЭ, поэтому информационно на них влияет и пытается заручиться поддержкой других игроков на рынке. В данном случае – тех же атомщиков, которым сценарий, озвученный Андреем Герусом, совсем не подобаєт��ся. Я воспринимаю это как часть «торга» между крупными инвесторами и правительством. Особенно учитывая то, что медиация, которую сейчас проводят европейские структуры между «зелеными» и правительством, скорее всего, за несколько недель провалится. Поэтому власти нужно усиливать свои позиции», – объясняет производитель солнечной энергии.



На основе предположений экспертов, чиновников и части игроков рынка солнечной энергетики можно выделить несколько вариантов развития событий с «зелеными тарифами».

Что ждет солнечные электростанции? Ситуация может разрешиться вместе с постепенным подорожанием электроэнергии для всех потребителей, а следовательно – с уменьшением разницы между обычным тарифом и «зеленым», которую надо компенсировать. Однако на это вряд ли пойдут до местных выборов. Власть может без согласования с инвесторами обрезать «солнечный тариф» – и владельцы бизнеса станут массово требовать компенсацию недополученных доходов в украинских и европейских судах. Государство попытается уговорить игроков рынка на снижение «зеленого тарифа» и (или) уменьшения цены, по которой продают электроэнергию в другие ее производители. В то же время нынешнюю отпускную цену «Энергоатома» профильные эксперты уже сейчас считают слишком низкой для развития отрасли и для расходов на инвестиции. Как компромисс государство предложит производителям ВИЭ уменьшить «зеленый тариф», но растянуть его во времени: чтобы он действовал и после 2029 года. В Украине заработают «аукционы» на возобновляемую энергетику: многолетний контракт будет получать тот из производителей, кто согласится продавать ток по фиксированной цене, но ниже, чем дают конкуренты. Закон о энергетические аукционы уже принят, но механизм их проведения не заработал, а также правительство еще не определило, какие именно квоты на производство электроэнергии в этом году пойдут «с молотка». Оператор энергосистемы периодически відмикатиме электростанции ВИЭ, чтобы сбалансировать энергосистему и уменьшить «зеленые» выплаты им. Эта потребность уменьшится после того, как Украина интегрируется в объединенных энергосистем Европы. При условии сохранения «зеленых тарифов» средств не хватит и выплаты будут задерживать, как это уже произошло на Львовщине. Или же «Укрэнерго», «Гарантированный покупатель» или поставщики универсальных услуг будут выделять на «зеленый тариф» больше, чем зарабатывают, и это поставит их на грань банкротства, эти предприятия, вероятно, будут спасать за счет бюджета.

О какой именно путь договорятся власть и производители электроэнергии и договорятся ли вообще? Ситуация станет понятной уже весной, когда вместе с солнечными днями и с пуском новых мощностей производство электроэнергии из возобновляемых источников стремительно возрастет.

Возобновляемая энергетика: болезнь роста или риск коллапса?

В этом году отрасль возобновляемой энергетики столкнется со значительными вызовами: как техническими, так и финансовыми; и те, и другие вызванные стремительным строительством солнечных и ветровых электростанций, объясняет Радио Свобода директор по исследованиям аналитического центра «Дикси Групп» Роман Ницович.

«Первый вызов – технический: энергосистема способна принять всю энергию из ВИЭ и сбалансировать нестабильный график ее производства? Кроме балансирующих мощностей, нужна достаточно точная система прогнозирования производства электроэнергии из ветра и солнца. Второй вызов – финансовый. Ведь для выплат по «зеленому тарифу» нужно аккумулировать средства. Согласно закону, их должно накапливать ГП «Гарантированный покупатель». А его доходов (в частности от продажи дешевой ядерной и гидроэнергии с наценкой – ред.) может не хватить, поэтому прогнозируется его дефолт. Придется принимать некоторые непопулярные решения, чтобы решить вопрос. Рассматривается такой вариант: «зеленый тариф» снижается, но зато продолжается после 2029 года», – считает аналитик.



Со своей стороны представители возобновляемой энергетики признают: значительная часть инвесторов готова и к диалогу и к компромиссам.

«Рынок возобновляемой энергетики требует срочных изменений. Стратегические инвесторы, которые имеют целью строить станции в Украине, понимают, что тариф для новых объектов необходимо приводить к экономически обоснованному уровню и внедрять конкурентные механизмы формирования цены», – заявила в одном из своих интервью директор по развитию Украинской ассоциации возобновляемой энергетики Елена Колтик.

Между тем, по мнению Романа Ницовича, бремя компенсации «зеленого тарифа», а также отпирание блоков через перепроизводство «зеленой энергии» должны нести не только государственные атомные, но и частные тепловые электростанции. В то же время лучшим решением он считает энергетические аукционы, которые применяются для солнечной и ветровой генерации на Западе. «Зеленые» производители на Западе конкурируют за цену. Пока в Украине не будет аукционов, ситуация не улучшится Роман Ницович

«Зеленые» производители энергии на Западе конкурируют за цену. И пока в Украине не будет аукционов, ситуация не улучшится. Как будут развиваться события летом 2020 года – трудно сказать. До сих пор ВИЭ отбирали хлеб у угольных ТЭС: диспетчеры в основном отключали их, а не ядерные блоки. Впрочем, диспетчер имеет полное право давать команду на ограничение генерации для всех, от тепловых и солнечных электростанций. Первично очень высокий «зеленый тариф» в Украине вводили для своих. Но когда снялись барьеры на инвестирование в этот сектор, произошел «скачок», на который, конечно же, не рассчитывали авторы первичной схемы «поддержки своих по «зеленому тарифу». Но за счет аукционов и конкуренции, а также удешевление солнечных технологий и будущих налогов на выбросы ��углецю в ЕС солнечные электростанции снизят себестоимость производства энергии и станут значительно более конкурентными», – прогнозирует Роман Ницович.





В настоящее время себестоимость электроэнергии, произведенной из солнца, оценивают от 2 гривен за киловатт-час. Себестоимость постоянно снижается вместе с совершенствованием технологий производства солнечных панелей. Отрасль не будет нуждаться «зеленого тарифа» для своего развития, когда будет производить электроэнергию дешевле, чем ее покупают украинские граждане и промышленность.

Тем временем большинство украинских атомных энергоблоков исчерпают свой ресурс к 2050 году, а на то время себестоимость энергии из ветра и солнца существенно уменьшится, следовательно за 30 лет на них действительно сможет приходиться две трети генерации, предполагают эксперты.

Некоторые развитые государства уже приближаются к этим показателям. Так, в Германии уже в первой половине 2019 года суммарно производство энергии из ВИЭ превысило долю, которую страна получила с ТЭС и АЭС.

Однако есть и негативные примеры: Испания сперва неудачно определила «зеленый тариф», не смогла спрогнозировать последствий роста возобновляемой энергетики, а когда средств на это не хватило, уменьшила тарифы на солнечную и ветровую генерацию, что привело к коллапсу отрасли в 2009 году.

Сейчас именно в Украине «зеленые» тарифы являются самыми высокими в Европе. До последнего времени их стабильно получали крупные производители. Тогда как владельцы малых СЭС сначала имели бюрократические препоны на этапе запуска, а с 2019 года – временная отмена «зеленого тарифа» для наземных электростанций, а впоследствии – и вообще задержки с выплатами.

Авторство: 
Копия чужих материалов
Комментарий автора: 

Мопед не мой  Статья не моя.

Публикую сразу две чужие статьи, которые как бы дискутируют на тему победы зеленой революции на Украине.

Вторая статья (в защиту) здесь - Украина: Льготы для "зеленой энергетики": мифы и реалии в Украине

 

Свое видение данного процесса я ранее описал в статье Скакуасия будет зеленой!!! Или ее не будет совсем

Комментарий редакции раздела Новости

В Европе бы было ровно тоже самое уже, если бы не дотации, получаемые за счет печатного станка, которого нет у Украины.  Но тем хуже и мучительнее будет потом.

Комментарии

Аватар пользователя Ёлка-ёлка
Ёлка-ёлка(9 лет 2 месяца)

70% виэ.

Я так понимаю, что они ДнепроГЭС оставят и парочку блоков аэс, а остальное закроют нафиг? Иначе не понимаю как.

Аватар пользователя rrr09
rrr09(7 лет 5 месяцев)

В то же время в планах Мінекоенерго – увеличить долю «зеленой энергетики» до 70% за ближайшие три десятилетия

 

эльфы...

Аватар пользователя Кейз-Ол
Кейз-Ол(9 лет 8 месяцев)

Они дебилы. Полные. Безоговорочные. Их слова - журчание в мужских туалетах. Их не надо слушать, смотреть, цитировать, обращать внимание. Это гуано самого низкого уровня. Высказывания пришмаленных уродов не заслуживают оценки или анализа. Брезгливый плевок - вот достойная награда для высеров киевского истеблишмента.

Комментарий администрации:  
*** отключен (систематическое засирание эфира) ***
Аватар пользователя Radiohead
Radiohead(8 лет 11 месяцев)

Но в прошлом году на «зеленую» энергетику выплатили 27 миллиардов гривен, в этом году будет выплачено 48 миллиардов, но эти средства надо где-то взять», – озвучивает проблему Андрей Герус.

Собственно это все что нужно знать об украинской зелени.

Для поддержки зелени, бюджет украины должен будет заплатить "зеленым генераторам" почти 2 миллиарда баксов!

В бюджете таких денег нет.

На этом все. 

Аватар пользователя atman82
atman82(8 лет 2 месяца)

Деньги в бюджете найдут, потому что за этим стоят "уважаемые люди".

Аватар пользователя Radiohead
Radiohead(8 лет 11 месяцев)

Неа.

У них уже сейчас проблемы с выплатами зеленым бесам. Государство задерживает платежи энергосбытам которые в свою очередь не платят владельцам панелек.

Аватар пользователя Irsi
Irsi(9 лет 9 месяцев)

В Европе бы было ровно тоже самое уже, если бы не дотации, получаемые за счет печатного станка, которого нет у Украины.  Но тем хуже и мучительнее будет потом.

Еврочеловеки уже нашли выход - обложить налогом товары, произведенные с помощью "незеленых" энергоисточников. То есть по факту - очередной вариант колониального налога, всекие кетайцы делают им товары и приплачивают им же за то что они это сделали с помошью "грязной" энергии.

Комментарий администрации:  
*** Отключен (невменяемое общение) ***
Аватар пользователя Asal
Asal(11 лет 6 месяцев)

Нетто приплачивать будет европейский потребитель, которому товаров достанется меньше.

Аватар пользователя MrWolf
MrWolf(7 лет 11 месяцев)

компенсируют за счет дешевой электроэнергии атомных и гидроэлектростанций

Очень понравилось.

Зеленые бесы такие бесы. Когда считают суммарно ВИЭ по странам, то с радостью добавляют гидроэлектростанции себе, а когда доходит до деления денежек, то тю-тю. Давайте ГЭС, компенсируйте нам продавая по 50коп.

Если взять все по честному, то ГЭС должны продавать ЭЭ по такой же цене как и "солнечники"

Аватар пользователя SLU
SLU(4 года 3 месяца)

Неужели кого то еще интересует, что там у хохлов?

Аватар пользователя Niss
Niss(9 лет 11 месяцев)

уже завтра будет объявлено, что Киев это русский город

Аватар пользователя MrWolf
MrWolf(7 лет 11 месяцев)

А вообще сталкиваюсь с проблемой ВИЭ уже на практике. Живу под Киевом, в селе уже несколько станций. На моем трансформаторе 160 КВА висит одна станция 30 кВт. Как известно, энергетики накручивают вольтаж на холостом ходу больше 220В (230-240). Т.к. нагрузка есть всегда + проседание в конце линий, что бы доходило хоть что-то. Получаем интересную картинку. Днем, в солнечную погоду, в рабочий день многие по работам, энергопотребление маленькое, СС работает, имеем 250В (видел на стабилизаторе 256В). Вечером же, падает стабильно до 180-200.

А в центе села, на трансформаторе висит уже 3 станции по 30КВт (человек купил участок, разбил его на 3 по документам, поставил 3 счетчика и 3 СС), что там происходит, боюсь даже подумать.

П.С. Забыл VPN отключить, малой вконтакт заходил, у нас же заблокировано. Из под Киева пишу.

Аватар пользователя qdsspb
qdsspb(11 лет 8 месяцев)

Малого выпороть за нарушение информационной безопасности. ) 

Аватар пользователя atman82
atman82(8 лет 2 месяца)

Говоря проще, зеленая энергетика - тупой попил бюджета.

Аватар пользователя ExMuser
ExMuser(10 лет 10 месяцев)

Если именование флага "страны" поставлено с ног на голову (жоуто-блакитный), так оно и поплывёт.

Аватар пользователя ExMuser
ExMuser(10 лет 10 месяцев)

До сих пор никак не могу запомнить, с какой стороны у них жоутый, а с какой блакитный. Чистая вата, чё с меня взять.

Аватар пользователя МГ
МГ(8 лет 11 месяцев)

хохлам надо переселиться на Солнце! 146% ВИЭ - солнечный ветер, солнечный свет! и никаких клятых москалей по соседству cool

Аватар пользователя аминхотеп 2
аминхотеп 2(4 года 9 месяцев)

раньше с зелёной темы кормился Ринат Ахметов, 

а теперь я так понимаю все, кому не лень

отобрали кормушку