Вход на сайт

Облако тегов

Календарь

пн
вт
ср
чт
пт
сб
вс
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
 
December 2020
 

Про приватизацию и приватизаторов. Часть V

Аватар пользователя кислая

окончание

ГОСУДАРСТВО и ПРИВАТИЗАЦИЯ 

Пятый этап. Приватизация государственной собственности как средство наполнения бюджета 2011-2016 гг.

Планы на приватизацию государственной собственности были гораздо масштабнее их конечных итогов, что не вызывало положительных оценок у тех, для кого приватизация государственного имущества являлась как выходом из экономического кризиса, так и ее финансовым средством. Комментируя результаты прошедших изменений Алексей Кудрин, на тот момент вице-премьер и министр финансов (2009), заявил:

Почти 50% нашей экономики контролируется государством. Нам нужно существенно сокращать это, первоначально до 40%, может быть, потом до 30%".

Оживление экономики после кризиса 2007-2008 гг вернуло Правительству тех лет надежду на проведение очередной большой приватизации, поэтому в ноябре 2010 г. появляется еще более амбициозный, чем в 2003 г., новый трехлетний "Прогнозный план (программа) приватизации федерального имущества и основных направлениях приватизации федерального имущества на 2011-2013 гг.". Первые крупные продажи дали повод расширить, заявленные в Программе, масштабы и в августе 2011 обнародуются планы расширения приватизации крупнейших компаний, согласно которым к 2017 г. государство должно будет либо выйти из числа акционеров многих крупных компаний, либо сохранить за собой только "золотую акцию".

Правительство признало целесообразным к 2017 году осуществить полный выход Российской Федерации с использованием "золотой акции" из уставных капиталов: ОАО "Совкомфлот", ОАО "Международный аэропорт Шереметьево", ОАО "ИНТЕР РАО ЕЭС"; ОАО "Банк ВТБ"; ОАО "Русгидро" и ОАО "НК Роснефть", начиная с 2012 года; ОАО "Объединенная зерновая компания"; из капитала ОАО "Зарубежнефть"

 
Помимо этого предполагался выход

В июне 2012 года окончательный план приватизации крупных активов на 2012‑2013 годы и на период до 2016 года наконец-таки был утвержден (всего за 2011-2013 гг вышло порядка 50 нормативно-правовых акта, корректирующих начальный вариант плана).

 
Согласно ему, решено было приватизировать:
 
До 2016 года государство планировало полностью выйти 

В конечном итоге в Программу приватизации на 2011-2013 годы были включены акции 1423 открытых и 43 закрытых акционерных обществ и доли в уставных капиталах 11 обществ с ограниченной ответственностью, 298 ФГУП, а также 734 объекта иного имущества казны. Однако, не смотря на громкие продажи, амбициозный план приватизации государственного имущества не был выполнен как с финансовой стороны, так и по приватизации различных обьектов. С одной стороны, сумма поступлений в федеральный бюджет с учетом  продаж акций крупных компаний  выглядела прилично - порядка 373 млрд. руб, с другой стороны она оказалась намного меньше оценки в 1 трлн. руб, которая содержалась в прогнозном плане приватизации на 2011-2013 гг .

 
Крупнейшие сделки 2011-2013 гг

Следующая трехлетняя Программа приватизации на 2014-2016 гг,, не смотря на не достижение целевых значений предыдущей, предусматривала завершение до 2016 года выхода государства из капитала компаний "несырьевого сектора", не относящихся к субъектам естественных монополий и организациям оборонного комплекса, а так же организаций, включенных в перечень стратегических акционерных обществ и стратегических предприятий (решения об уменьшении степени участия по таким обьектам принимает Президент). Однако, всем известные политические события 2013-2014 гг, приведшие к изменению экономической обстановки в РФ, вновь потребовали внесения изменений в прогнозные планы приватизации (с 2014 по 2016 гг интенсивность корректировок составила порядка 90 нормативно-правовых актов).

Согласно программе с 2014 по 2016 гг планировалось продать различные доли в 981 АО и приватизировать 554 ФГУП, но планы  по ФГУП постоянно менялись да так, что Росимуществу в 2015 г. пришлось заострить на этом внимание:

По итогам отмечается стремление отраслевых министерств и ведомств сохранить значительное число подведомственных предприятий в форме ФГУП или государственных учреждений, вопреки ранее принятым Правительством РФ решениям.

Общее количество унитарных предприятий, которые федеральные органы исполнительной власти предлагают сохранить в государственной собственности в форме ФГБУ или ФГУП, в том числе присоединив их к иным предприятиям, увеличилось с 79 по состоянию на момент утверждения программы приватизации до 247 в 2015 году.

Общее количество ФГУП, которые федеральные органы исполнительной власти предлагают акционировать, сократилось с 527 по состоянию на момент утверждения программы приватизации до 333 в 2015 году.

Даже пришлось провести правительственное совещание, где Росимущество. выступило с докладом на тему низких темпов реализации Прогнозного плана и причин, мешающих реформировать институт унитарных предприятий до 2020 года.

Итак, не смотря на то, что в период действия Программы приватизации 2014-2016 гг. было проведено 6 крупных бюджетообразующих сделок, пополнивших федеральный бюджет в довольно непростых финансово-экономических условиях (общая сумма пополнения федерального бюджета превысила прогнозную величину предыдущей программы), приватизационные итоги Программы оказались скромнее результатов предыдущей. В то же время в этот период проявилось тенденции, изменившие ход приватизационных процессов, это:

- увеличение роли независимых продавцов, привлекаемых к реализации принадлежащих государству активов (к примеру, в 2015 г сумма сделок, осуществленных ОАО Российский аукционный дом (ООО РАД) в  составила 5,3 млрд руб (34 пакета акций) или 72% всей выручки от продажи акций; напомню, что первые продажи РАД провел в 2013 г по распоряжению Правительства).

-  расширение приватизационной программы за счет увеличения иных объектов казенного имущества (иное имущество), которое существенно изменило всю структуру приватизируемого имущества в этот период вследствие перехода от приватизации акций АО, в качестве собственности имущественных комплексов, к приватизации отдельных объектов недвижимого имущества.

 
Крупнейшие сделки 2014-2016 гг
 
Прогнозные планы (программы) приватизации федерального имущества и основных направлений приватизации федерального имущества 2011-2016 гг
 
Динамика приватизационных процессов 2011-2016 гг

В начале 2017 г приватизационные настроения Правительства несколько сменили вектор. Нельзя сказать, что на прямо противоположный, однако новый глава МЭР высказал мысль о том, что российская экономика нуждается в развитии конкурентных рынков больше, чем в продолжении приватизации

"Если вы просто приватизируете крупную государственную компанию, которая доминирует на определенном рынке, вы не улучшите конкурентную ситуацию, и не будет существенного положительного влияния на (экономический) рост",

- заявил Орешкин в январском (2017) интервью Financial Times. Однако, при этом уточнил, что не хотел бы увеличения роли государства в экономике.

В общем, следующая Программа приватизации на 2017-2019 гг, хоть и декларировала, что  

В целях обеспечения непрерывности процесса приватизации в план приватизации также включены объекты федерального имущества, приватизация которых не завершена в предыдущем плановом периоде...

Реализация плана приватизации направлена на достижение основных целей и задач,/=/ направленных на сокращение участия государства в экономике, в том числе на повышение эффективности продаж акций крупных хозяйственных обществ, акции (доли) в уставных капиталах которых находятся в федеральной собственности, в целях создания условий для привлечения инвестиций, стимулирования развития фондового рынка, а также модернизации и технологического развития экономики.

в плане масштабов продаж акций крупных хозяйственных обществ оказалась "скромнее" предыдущей.

 
 Планы на 2017-2019 гг в отношении крупных компаний

Тем не менее запланированных Программой продаж пакетов акций 7 крупнейших хозяйственных обществ так и не случилось: Якутия акции "Алросы" продавать отказалась, а Костин приватизацию  ВТБ предложил отсрочить и МЭР с ним согласился. В общем, можно сказать, что "притормозили" в следствии сложившихся политических и экономических обстоятельств.

Единственной крупной сделкой этого времени, принесшей  за три года в бюджет РФ 26,6 млрд.руб., стал состоявшийся в рамках реализации распоряжений Правительства РФ от 02.09.2010 No 1430-р и от 09.06.2016 No 1172-р, а также в соответствии с условиями, предусмотренными Дополнительным соглашением от 23.06.2016 к Соглашению от 09.10.2010 между Федеральным агентством по управлению государственным имуществом и ПАО АФК «Система» выкуп с рассрочкой (в течение пяти лет) 547 312 918 шт. акций Акционерной компании с ограниченной ответственностью «Система Шиям Телесервисез Лтд» (в настоящее время- Акционерная компания с ограниченной ответственностью «Система СмартТекнолоджис Лтд»), находящихся в собственности РФ, по цене в размере 777 млн долларов США.

В этот период Росимуществом, как отмечается в документах, проводились организационные мероприятия по консолидации и оптимизации государственных активов, направленные на повышение эффективности управления пакетами акций предприятий с государственным участием, потому как интереса и инициативы потенциальных инвесторов к участию в приватизационном процессе не наблюдалось, что в начале 2019 года вынужден был признать глава Росимущества Вадим Яковенко:

"Необходимо отметить наличие проблем в процессе выполнения программы приватизации в прошлом году... Одна из причин, повлиявших на результат, - это снижение спроса на рынке и низкая инвестиционная привлекательность предлагаемых к продаже активов".

"Мы предлагаем задуматься о переходе от работы в формате прогнозного плана приватизация к инициативной приватизации объектов имущества госказны, а также оптимизировать сроки выхода на продажу указанных объектов".

В общем, в исполнение Программы приватизации было одно из самых низких из всех прошедших, в отношении ФГУП программа приватизации была выполнена на 41%, а в отношении продажи обществ на 59%, если конкретнее, было акционировано 56 предприятий (22% от общего числа) и приватизировано 248 обществ (43%).

Шестой этап. Приватизация в целях оптимизации структуры государственной собственности.

В преддверии принятия очередного прогнозного плана, в октябре 2019 г на встрече с инвесторами в Вашингтоне первый вице-премьер и министр финансов А. Силуанов заявил, что новую Программу приватизации нужно делать более амбициозной, но теперь приватизация нужна не для повышения доходов бюджета, а для того, чтобы снизить долю государства в экономике.

 
А. Силуанов:
 
Оценка Госсектора РФ

Впрочем, эту идею поддержали не все. По словам замминистра МЭР Оксаны Тарасенко, к примеру, Минтранс выступил против приватизации 1,17% «Аэрофлота» (у государства 51,17% компании, 3,5% принадлежит «Ростеху»). В министерстве посчитали, что нет ни структурных, ни конъюнктурных предпосылок для продажи, к тому же улучшить структуру частного инвестиционного капитала такая сделка не поможет, а привести к потере контроля государства над компанией может.

Минсельхоз выступил против снижения доли государства в ОЗК до 25% плюс 1 акция (у государства 50% плюс 1 акция, остальное у банка ВТБ, который в начале 2019 г. получил пакет в размере 50% минус 1 акция от группы "Сумма"). ОЗК давно стоит в плане на приватизацию, но Минсельхоз  считает ее нецелесообразной, т.к., по мнению министерства, это может привести либо  к дестабилизации работы российского зернового рынка, либо к появлению монополиста в лице ВТБ, который хотел бы приобрести еще 25% акций ОЗК (в активе ВТБ 75% зернотрейдера «Мирогрупп ресурсы», 33,7% в Новороссийском комбинате хлебопродуктов (подконтролен ОЗК), 100% Новороссийского зернового терминала и 50% плюс 1 акция «Рустранскома» (владеет крупнейшим оператором зерновозов)).

А правительство Якутии так и не захотело снижать свою долю в "Алросе" (Якутии принадлежит 25% плюс 1 акция + 8% у якутских улусов, у Росимущества 33% акций).

К тому же, скромные финансовые результаты последней Программы приватизации в плане поступлений в бюджет средств от реализации пакетов акций федерального имущества говорили о снижении инвестиционного интереса российского крупного и среднего бизнеса к государственным активам, а иностранные покупатели в условиях санкций что либо покупать не спешили (впрочем, их у нас не особо и приветствовали). Была и другая сторона, государство от своих компаний добивалось  повышения дивидендов, что не могло не нравится акционерам, при таких условиях государственный контроль над деятельностью предприятий их более чем устраивал, а вот выход государства из своих компаний и увеличения количества акций в свободном обращении, которые могли бы привести к появлению различных рисков - нет. В общем, сложился своеобразный баланс интересов.

Таким образом, последняя Программа приватизации федерального имущества и основные направления приватизации федерального имущества на 2020-2022 годы - это попытка найти компромисс между амбициозными планами Правительства, оценкой ключевого значения (веса)  компаний для государства и экономики и реальными возможностями инвесторов. Главное в этой Программе то, что при постоянно декларируемом тезисе о необходимости снижения государственного участия в экономике непрерывность процесса приватизации, в целях завершения выхода государства из капитала компаний "несырьевого сектора", перестало быть обязательной нормой приватизации, хотя, конечно, некоторые активы из предыдущих планов перешли и в новый.

Цели и задачи новой Программы определены как:

Реализация плана приватизации направлена на достижение основных целей и задач, предусмотренных государственной программой Российской Федерации "Управление федеральным имуществом", а также на совершенствование механизмов управления федеральным имуществом в соответствии с разделом XII Концепции повышения эффективности бюджетных расходов в 2019-2024 годах.

Итак, в 2020-2022 годах планируется приватизировать 86 федеральных государственных унитарных предприятий, 186 акционерных обществ, доли участия РФ в 13 обществах с ограниченной ответственностью, а также 1168 объектов иного имущества государственной казны РФ.

 
На продажу будут выставлены

Поступления в федеральный бюджет доходов от приватизации федерального имущества без учета стоимости акций крупнейших компаний, ожидаются в размере 3,6 млрд. рублей ежегодно (в том числе за счет федерального имущества, приватизация которого не завершена в 2017-2019 годах).

Каковы же будут результаты реализации этой Программы приватизации государственного имущества - покажет время.

 
Динамика приватизационных процессов 2011-2019 гг

Про приватизацию и приватизаторов. Часть I

Про приватизацию и приватизаторов. Часть II

Про приватизацию и приватизаторов. Часть III

Про приватизацию и приватизаторов. Часть IV

Авторство: 
Авторская работа / переводика

Комментарии

Аватар пользователя Калкин
Калкин(4 года 7 месяцев)16:43-18/Фев/20

Спасибо за интересный цикл статей! Может на подробности перейдёте - например ЮКОС, что в нём можно признать незаконно приватизированым?

Аватар пользователя кислая
кислая(6 лет 5 месяцев)16:50-18/Фев/20

Не обещаю, но постараюсь нарыть что нибудь с точки зрения закона

Аватар пользователя кислая
кислая(6 лет 5 месяцев)10:39-19/Фев/20

История ЮКОСа

 В соответствии с Постановлением Правительства от 15 апреля 1993 № 354 была создана нефтяная компания «ЮКОС», сформированная на базе государственных предприятий, от которых и произошло её название — «Юганскнефтегаз» и «КуйбышевОргСинтез». 

13 ноября 1995 г. – Госкомимущество (под руководством А. Коха), утвердило план приватизации ОАО «НК «ЮКОС». Согласно плану, порядка 45% акций, закрепленных в федеральной собственности на три года, были выставлены на залоговый аукцион, 33% – подлежали реализации на инвестиционном конкурсе, 7% – передавались для последующего размещения на рынке ценных бумаг, 8% – подлежали продаже на специализированных денежных аукционах, 7% – подлежали продаже работникам компании.

Далее возникли проблемы с процедурными вопросами. 3 банка Инкомбанк, Альфа-банк и "Российский кредит" обратились в Госкомимущество за разьяснениями и ГКИ им ответил:

"В связи с обращением Акционерного банка 'Инкомбанк' в Государственный комитет РФ по управлению государственным имуществом с просьбой дать письменные разъяснения по проведению залогового аукциона и инвестиционного конкурса по реализации пакетов акций АО 'НК ЮКОС' (45+33% уставного капитала) 08.12.1995 года, Комиссия дает следующие разъяснения:

 Вопрос 1. На какой счет (счета) Министерства финансов РФ в Центральном банке России необходимо депонировать $350 млн? Условия и срок депонирования указанной суммы?
Ответ. Для участия в инвестиционном конкурсе по продаже 33-процентного пакета АООТ 'НК ЮКОС' Вы можете депонировать $350 млн на счет Министерства финансов РФ в Центральном банке России:
в рублях — #149201 ОПЕРУ ЦБ РФ МФО 044501002, получатель — Главное управление федерального казначейства Министерства финансов РФ;
в долларах США — #683301 в ОПЕРУ Центрального банка России, банк получателя — Chase Manhattan Bank NA, New York, А/С #001-1-907227.

Данные счета официально опубликованы в бюллетене Российского фонда 'Реформа' от 30.11.95 г.

Напоминаем Вам, что датой депонирования средств считается дата их поступления на один из указанных счетов. Депонирование средств, также как и внесение задатков по инвестиционному конкурсу и залоговому аукциону, должно быть произведено до 18.00 5 декабря 1995 года.Надеемся, что задержка с опубликованием номеров счетов, вызванная техническими проблемами ЦБ РФ, не помешала Вашему намерению депонировать $350 млн заранее и не сможет помешать осуществить перевод этих средств за оставшиеся 5 дней.
       

Вопрос 2. Необходима ли банковская гарантия и баланс банка-гаранта за 1-е полугодие 1995 г. при подаче заявки на участие в аукционе и инвестиционном конкурсе?
Ответ. При подаче заявки на участие в аукционе на право кредита под залог 45-процентного пакета акций АООТ 'НК ЮКОС' не требуется гарантия банка, так как депонированные Вами $350 млн на счет Министерства финансов РФ в Центральном банке России для нас являются достаточной гарантией выполнения Вами Ваших обязательств по предоставлению Правительству кредита.

Именно из этих средств победителем будет предоставлен кредит Правительству и осуществлены 19,5% от общего объема инвестиций, содержащихся в предложении победителя инвестиционного конкурса, на счет предприятия-эмитента, а также уплачены все другие, определенные информационным сообщением (ГКИ) платежи. Именно из этих средств будет взыскан штраф в размере 10% от предложенной победителям суммы кредита, в случае невыполнения им своих обязательств.

Вопрос 3. Правильно ли понимается то обстоятельство, что заявка на участие в аукционе подается представителю ГКИ банком 'Менатеп' (Уланский пер., 26) и регистрируется им, а заявка на участие в инвестиционном конкурсе подается непосредственно в конкурсную комиссию по адресу: Кутузовский проспект, 34/21?

Ответ. Вы совершенно правы, заявки на участие в аукционе на право кредита под залог акций 'НК ЮКОС' принимаются Представителем Госкомимущества РФ — банком 'Менатеп' по адресу: Уланский пер., д. 26, комн. 409 с 10.00 до 18.00 ежедневно, кроме воскресенья, по 5 декабря 1995 года включительно.

Заявки на участие в инвестиционном конкурсе по продаже пакета акций 'НК ЮКОС' должны быть поданы в конкурсную комиссию по адресу: Кутузовский проспект, д. 34/21, комн. 514 с 10.00 до 17.00 в рабочие дни по 5 декабря включительно.
Обращаем Ваше внимание, что в соответствии с Правилами проведения аукциона на право кредита под залог акций, находящихся в федеральной собственности представитель Госкомимущества обязан зарегистрировать Вашу заявку в обязательном порядке, все замечания, высказанные им по форме и содержанию поданных Вами документов являются рекомендательными, и в любом случае будут рассматриваться Комиссией в ходе проведения аукциона. При возникновении любых недоразумений, просим Вас обращаться к секретарю Комиссии — С. В. Моложавому по телефону 298-77-87.

Вопрос 4. Правильно ли понимается то обстоятельство, что предложение о сумме кредита подается (в запечатанном виде) 08.12.1995 года от 10 до 11 часов представителю ГКИ — банку 'Менатеп' (Уланский пер., д. 26), а предложение о размере инвестиций — непосредственно конкурсной комиссии (Кутузовский проспект, д. 34/21) 08.12.1995 года?

Ответ. Нет, это не так. Предложения по сумме кредита будут приниматься в запечатанном виде с 10.00 до 11.00 по адресу Уланский пер., д. 26 секретарем Комиссии — С. В. Моложавым, им же и будет обеспечиваться сохранность и неприкосновенность конвертов и содержащейся в них информации о Ваших конкурсных предложениях до момента подведения итогов аукциона в 15.00 по адресу: Кутузовский пр-т, д. 34/21.

Что же касается инвестиционного конкурса то Вы правы.
       

Вопрос 5. На какой стадии находится регистрация проекта 2-й эмиссии акций АО 'НК ЮКОС', принятая собранием акционеров 27 апреля 1995 года?
Ответ. Комитетом по финансам и налоговой политике администрации Ханты-Мансийского автономного округа произведена перерегистрация выпуска акций АООТ 'НК ЮКОС' под номером 87-1 'п'-726 от 8.11.95 г. Количество акций 6 628 127 штук — номиналом 1000 рублей.
      

Вопрос 6. Может ли ГКАП РФ отказать победителю инвестиционного конкурса в согласовании приобретения 33% акций АО 'НК ЮКОС'?
Ответ. Вопрос о возможности отказа ГКАП РФ победителю инвестиционного конкурса в согласовании приобретения 33% акций АООТ 'НК ЮКОС' находится вне компетенции Госкомимущества России и РФФИ. Однако, по нашим данным, подобного прецедента до сих пор не было.
       

Вопрос 7. Может ли АБ 'Инкомбанк' принять непосредственное участие в проводимом 8 декабря залоговом аукционе по пакету акций АО 'НК ЮКОС'?

Ответ. В соответствии с Указом Президента Российской федерации от 31 августа 1995 года #889, ограничений на участие в залоговых аукционах для каких-либо банков не предусмотрено. Однако, принимая во внимание, что участие любых коммерческих банков в инвестиционных конкурсах запрещено законодательством о приватизации, Ваш банк, как впрочем и всякий другой, может принять участие в проводимом 8 декабря залоговом аукционе по пакету акций АО 'НК ЮКОС' лишь в составе группы заявителей.

Мы приглашаем Вас принять участие в этом инвестиционном конкурсе и залоговом аукционе и надеемся, что Вы готовы выполнить все требования к их участникам, изложенные в информационном объявлении и других законодательных актах, регламентирующих проведение залоговых аукционов и инвестиционных конкурсов".

 

В ноябре-декабре 1995 г. банк «Менатеп» перечислил $350 млн на счет главного департамента Федерального казначейства Минфина РФ в качестве депозита для участия компаний «Круиз», «Лагуна», «Реагент», «Тонус» в инвестиционном конкурсе по продаже акций НК «ЮКОС».

В декабре 1995 г. на инвестиционном конкурсе ЗАО «Лагуна» покупает 33% акций НК «ЮКОС», Также ЗАО «Лагуна» берет обязательства осуществить инвестиции в размере $150 млн.

8 декабря 1995 года, две компании под названием ЗАО «Лагуна» и ЗАО «Реагент», которые обе были созданы и зарегистрированы СП «РТТ», одновременно приняли участие в залоговом аукционе и в инвестиционном конкурсе на акции ОАО «НК ЮКОС». Номинальным директором ЗАО «Лагуна» был мой сотрудник, г-н Захаров. Номинальным директором ЗАО «Реагент» был мой сотрудник, г-н Коваль. См. Протокол залогового аукциона № 1 от 8 декабря 1995 года (Прил-D); Протокол залогового аукциона № 2 от 8 декабря 1995 года (Прил.Е). ЗАО «Лагуна» и ЗАО «Реагент» были единственными двумя участниками, которые в конечном итоге были допущены к участию в данном залоговом аукционе и инвестиционном конкурсе. ЗАО «Реагент» представила предложение в $150.1 млн. долларов США, которое был немного больше, чем минимальная цена ($150 млн. долларов США) и чуть меньше, чем предложение ЗАО «Лагуна» в $159 млн. долларов США. В результате, ЗАО «Лагуна» была выбрана в качестве победителя, как аукциона, так и инвестиционного конкурса. См. Протокол залогового аукциона № 1 от 8 декабря 1995 года (Прил.О); Протокол залогового аукциона № 2 от 8 декабря 1995 года (Прил.Е); Заявка ЗАО «Лагуна», от 5 декабря 1995 года (Прил.Р). Соответственно, в результате залогового аукциона ЗАО «Лагуна» получила право предоставить кредит размером в $159 млн. долларов США Правительству, обеспеченный 45-процентным пакетом акций ОАО «НК ЮКОС» в качестве залога. Кроме того, в результате инвестиционного конкурса, ЗАО «Лагуна» стала прямым владельцем 33 процентов акций ОАО «НК ЮКОС». Чтобы обеспечить эти две сделки, многочисленные договоры были заключены 13 и 14 декабря 1995 года между г-м Захаровым от имени ЗАО «Лагуна», г-м Владимиром Валентиновичем Соколовым от имени Российского фонда федерального имущества и г-м Альфредом Рейнгольдовичем Кохом от имени Госкомимущества. См. Договор комиссии № 2-11-2-981 от 13 декабря 1995 (Прил. G); Договор о залоге № 01-2-2761 от 13декабря 1995 года (Прил. Н); Договор купли-продажи пакета акций на инвестиционном конкурсе № 1-12-1-990 от 14 декабря 1995 года (Прил. I). В то время я слышал, что рыночная стоимость ОАО «НК ЮКОС» в действительности составляла миллиарды долларов.

ЗАЯВЛЕНИЕ свидетеля  ГИТАСА ПОВИЛО АНИЛИОНИСА на процессе:

ОКРУЖНОЙ СУД СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ ДЛЯ ОКРУГА КОЛУМБИЯ ХАЛЛИ ЭНТЕРПРАЙЗЕЗ ЛТД., ЮКОС ЮНИВЕРСАЛ ЛТД., И ВЕТЕРАН ПЕТРОЛЕУМ ЛТД.,  Против РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ, Дело №. 1:14-cv-01996-АВJ

 С 1995 по 2004 гг. я работал штатным юридическим консультантом компаний, связанных с г-ном Михаилом Б. Ходорковским; включая Банк «Менатеп», ЗАО «Роспром» («Роспром») и ОАО «НК «ЮКОС» («Юкос»). Соответственно, мне было известно, и в ряде случаев я был ответственным за анализ способов, с помощью которых г-н Ходорковский и его ближайшие соратники (в особенности, г-н Леонид Б. Невзлин, г-н Платон Л. Лебедев, г-н Михаил Б. Брудно и г-н Владимир М. Дубов) приобрели в собственность более 70% акций Юкоса.

Я также осведомлен о том, каким образом они использовали цепочку подставных компаний, как в Российской Федерации, так и в оффшорных юрисдикциях (включая Кипр, остров Мэн и Британские Виргинские острова) для вывода их акций Юкоса, чтобы скрыть факт своего владения Юкосом от Правительства Российской Федерации и российской общественности. После 2000 г. г-н Ходорковский и его вышеназванные соратники («Олигархи») владели и контролировали «ЮКОС» через три оффшорные подставные компании, которые назывались: Hulley Enterprises Limited («HEL»), Yukos Universal Limited («YUL») и Veteran Petroleum Limited («VPL»), а также материнскую компанию этих подставных компаний GroupМenatep Lmuted(«GML»).

Из заявлений в СМИ Дмитрия Гололобова - бывшего юрист ЮКОСа (2 части, где все достаточно подробно рассказывается).

Акции НК «ЮКОС», приобретенные на инвестиционном конкурсе ЗАО «Лагуна», были переоформлены на ЗАО «ЮКОС-Траст» (через ЗАО «Тонус» и ЗАО «Астарта»).

В декабре 1995 г. состоялся залоговый аукцион на 45% НК «ЮКОС». Победителем аукциона признано ЗАО «Лагуна», предложившее кредит в размере $159 млн.

В отсутствии свободных средств Правительство не выполнило свои обязательства по погашению кредита (до 1 сентября 1996 г.) и в декабре 1996 г. ЗАО «Лагуна» проводит торги по продаже данного пакета акций НК «ЮКОС» по стартовой цене $160 млн -  победителем конкурса становится ЗАО «Монблан», входящее в группу «Менатеп» (цена, предложенная «Монбланом» за пакет акций, равнялась $160,1 млн, что превысило стартовую цену лишь на $100 000

В мае 1997 г. ЗАО «Монблан» передает все акции в ЗАО «ЮКОС-траст». Таким образом акции НК «ЮКОС», реализованные в результате инвестиционного и залогового аукционов, оказались в собственность ЗАО «ЮКОС юниверсал» (бывшее ЗАО «ЮКОС-траст»).

В 1997-1998 гг. акции, принадлежавшие ЗАО «ЮКОС юниверсал», были переданы компании MQD, зарегистрированной на Британских Виргинских островах. Впоследствии акции были распределены между пятью компаниями: Kandall Limited (о. Мэн), Avimore Enterprises Limited (Кипр), Hawksmoor Enterprises Limited (Кипр), Ebon Crown Limited (Ирландия), Medusa Shipping Limited (Гибралтар).

В 2000 г. завершился процесс передачи акций НК «ЮКОС» от ЗАО «ЮКОС юниверсал» кипрской компании Hulley Enterprises Limited.

СК РФ  О ходе расследования уголовного дела о проверке законности приобретения акций НК «ЮКОС»

С сайта СК: Ъ "Следственный комитет дошел до Гааги"

Аватар пользователя vinchetcio
vinchetcio(1 год 11 месяцев)16:44-18/Фев/20

Спасибо за столь подробный разбор темы. 

пс: пока что охватить все не получилось, но стараюсь :)

Аватар пользователя кислая
кислая(6 лет 5 месяцев)16:56-18/Фев/20

Тема не простая, что бы высказать какое бы то ни было однозначное мнение. Как у любого дела у приватизации есть отрицательные и положительные стороны, поэтому лучше заглянуть во все имеющиеся с статьях активные ссылки. 

Аватар пользователя vinchetcio
vinchetcio(1 год 11 месяцев)16:59-18/Фев/20

Поставил закладку. Как нибудь выберу время и загляну по всем ссылкам. Тут часом времени явно не обойтись ;)

АШ-YouTube

Лидеры обсуждений

за 4 часаза суткиза неделю

Лидеры просмотров

за неделюза месяцза год