Норвегия озаботилась вопросом: где нужно провести линию границы арктических льдов?

Где можно провести границы Арктики? Кто может определить? Это один из главных и самых сложных вопросов, на которые норвежским политикам необходимо найти ответы до голосования по новому плану освоения Баренцева моря.
 
Линия, где открытое море встречается со льдами – это, фактически, граница Арктики. Там, в частности, воспроизводится планктон, который является пищей для морских рыб, млекопитающих и птиц.

Это главная причина, по которой норвежские партии правящей коалиции в своей политической платформе Granavolden обязались не разрешать нефтедобывающую деятельность на границе льда.

"Воздействие судоходства и нефтедобычи на данный момент ограничено, однако, учитывая, что аварийные разливы нефти могут затронуть ледовую границу, это может иметь серьезные последствия, в зависимости от масштаба, вида выбросов и сезона”, - пишет Норвежский полярный институт в своем докладе "Miljøverdier og sårbarhet i iskantsonen (2018)" [Экологические ценности и уязвимость в зоне границы полярных льдов (2018)].

Профессионалы не согласны

До сих пор ни экспертам, ни политикам не удалось договориться о том, где провести линию границы льда. В то время как "Либеральная партия" хочет сдвинуть ее на юг, и тем самым защитить бОльшую территорию, "Партия прогресса" предлагает подвижную границу.

Теперь, когда "Партия прогресса" покинула правительство и больше не связана Гранавольденской платформой, многое указывает на вероятность жестких переговоров, прежде чем норвежский парламент (Стортинг) примет решение в конце апреля.

"Кромка льда не сдвинется ни на один метр, по крайней мере, на юг”, - заявила на днях норвежскому телеканалу NRK заместитель председателя "Партии прогресса" Сильви Листхауг.

Правительство привлекло экспертную группу для оценки, где следует провести линию границы льда, и разработать научную базу, на которой парламентарии должны основывать свое решение. В состав профессионального форума по норвежским морским районам и консультативной группы по мониторингу входят представители норвежского Института морских исследований, Норвежского полярного института, Норвежского нефтяного директората, а также норвежского Управления по нефтяной безопасности.

Правительство заявило, что оно прислушается к советам профессионального форума, однако эксперты пока расходятся во мнениях относительно того, сколько льда должно быть в море, чтобы его можно было определить как "ледовую границу".

Серьезный пробел

Норвежский полярный институт утверждает, что зона границы льда должна быть определена как область, в которой вероятность появления морского льда составляет 0,5%, а нефтяная промышленность хочет 30%.

Если отталкиваться от площади затрагиваемой территории, то разница между этими рекомендациями огромна. Определение на основе 0,5-процентной частоты появления льда охватывает более чем на 150 000 квадратных километров больше, чем определение на основе 30-процентной частоты.

Разница между этими двумя подходами лишь в два раза меньше всей материковой Норвегии, - утверждает WWF Norway в своем докладе "På kant med kunnskapen" от 2019 года.

Добывать или не добывать нефть - вот в чем вопрос

До 25% неразведанных мировых запасов углеводородов могут находиться в Арктике, а решение норвежского парламента фактически определит, насколько далеко на севере будет разрешена разведка нефти.

Однако сначала депутаты должны решить, какое определение границы льда следует применять. Этот вопрос имеет большое значение для видов деятельности, которые будут разрешены в рассматриваемом районе.

Сегодня правительство применяет 30-процентный подход. Руководство Министерства нефти и энергетики считает, что так и надо.

Однако "Либеральная партия" в Северной Норвегии дала понять, что этот вопрос настолько важен, что они уйдут из правительства, если парламент решит не прислушиваться к мнению Полярного института.

"Партия прогресса" утверждает, что можно вести нефтедобывающую деятельность, при этом защищая окружающую среду.

Три рекомендации

WWF опубликовал доклад, в котором аргументирует, почему нам нужна "чистая" граница льда.

- Ледяная граница - это не настоящая граница. Это морской район, в котором есть лед в течение всего или части года. Количество льда будет меняться в зависимости от сезона, климата и океанских течений. В любом случае речь идет о районах, где происходит постепенный переход от открытого моря к районам со стабильным ледовым покровом. Лучшее выражение для описания этой области - не граница льда, а скорее зона границы льда”.

Каролин Андаур, и.о. генерального секретаря WWF Норвегии, приводит три аргумента в пользу того, почему парламентарии должны прислушиваться к определению Полярного института:

"Во-первых, такое определение границы льда обеспечило бы незаменимым природным ресурсам наилучшую защиту, с наименьшим  риском ущерба, который повлиял бы на продуктивность экосистем.

Во-вторых, политики должны дать четкий сигнал о ценности профессиональных экологических знаний в то время, когда мы видим, что уважение к таким знаниям находится под давлением.

В-третьих, такое решение способствовало бы укреплению позиций Норвегии в важных международных переговорных процессах, будь то по вопросам устойчивого управления океанами, природного разнообразия или климата.”