Российские гиперзвуковые ракеты - вероятная причина повышенного интереса США к Гренландии. Гренландия и Дания должны быть готовы к дальнейшему усилению присутствия США в Арктике, тем более что американцы не освоят гиперзвуковые технологии ранее 2022 года.

Прошло чуть больше трех месяцев с тех пор, как Дональд Трамп подтвердил в прямом эфире, что покупка Гренландии (со всем населением) обсуждалась на самом высоком уровне в администрации США и что президент расценил это как "интересную идею".

Это, как объяснил Президент, было бы стратегически удобно для США и освободило бы хорошего союзника (а именно - Данию, которая обладает суверенитетом над полуавтономной Гренландией) от тяжелого и ненужного экономического бремени.

Неясные планы на будущее

С тех пор мы тщетно ждали пояснений, как именно США намерены выполнять это президентское пожелание и следовать высказанным стратегическим соображениям. Идея реальной "сделки с недвижимостью", как ее определил Трамп, была, конечно, вскоре похоронена отказом премьер-министра Дании Метте Фредериксен, но осталось четкое впечатление быстро усиливающегося интереса США к Гренландии на фоне серьезной озабоченности Вашингтона по поводу России и Китая как противников, организующих наступление в меняющейся Арктике. Гренландия снова стала очень важным географическим районом для США.

Именно поэтому жители Дании с нетерпением ждали более внятных предложений США о том, как они собираются увеличить присутствие американских военных в Гренландии, если покупка острова невозможна.

Захочет ли Пентагон создать более надежные системы ПВО в Гренландии для защиты радара на авиабазе Туле, который необходим для противоракетной обороны США? Захотят ли США строить военные объекты, включая взлетно-посадочные полосы и казармы, вдоль восточного побережья Гренландии, откуда они могли бы управлять беспилотниками для наблюдения за российскими подводными лодками в проливах между Гренландией, Исландией и Великобританией? Будут ли ВВС США снова использовать прекрасную 3500-метровую ВПП в Международном аэропорту Гренландии в Кангерлуссуаке, построенную в 1940-х годах США в качестве пит-стопа для американских истребителей на пути в Европу? Выберет ли Военно-Морской Флот США гавань в Сисимиуте на западном побережье Гренландии как подходящую для превращения в арктический глубоководный порт, место для которого вооруженные силы должны по поручению Конгресса определить "как можно скорее"?

Американцы молчат, но действуют

Прошло три месяца, но у нас все еще нет ответов, несмотря на череду звездных визитов официальных лиц США в Нуук и Копенгаген с момента заявления президента Трампа. Посол США в Дании Карла Сэндс совершила больше визитов в Нуук, чем кто-либо из ее предшественников. Ее сопровождали эксперты по природным ресурсам Гренландии, военные, должностные лица из Госдепартамента, в том числе Томас Ульрих Бречбуль, советник по стратегии госсекретаря Майкла Помпео. США вновь, после 65-летнего перерыва, открывают свое консульство в Нууке, и уже снова звучат заверения о тесном сотрудничестве между американскими ВС и датским арктическим командованием.

И все же, ни слова о том, как конкретно США хотят увеличить свое военное присутствие в Гренландии. Вместо этого нам излагают туманные предложения, типа того, что Томас Бречбуль озвучил "Berlingske" - главной ежедневной газете Копенгагена, когда его попросили описать миссию США в Гренландии (перевод с датского):

“С точки зрения безопасности и обороны, а также с теми ресурсами и опытом, которые у нас есть на Севере, это область, в которой, я думаю, США будут играть главную роль. Я думаю, что это одна из тех областей, которые хорошо известны США – предпринимательство, инновации и создание экономики, которая принесет пользу народу Гренландии. Здесь я также думаю, что у нас есть определенный опыт, который мы можем привнести в наше сотрудничество. У нас есть несколько фантастических бизнес-моделей, которые хорошо работают также в местах, где все выглядит не так здорово”.

Несколько дней назад на конференции по арктической безопасности в Копенгагене министр обороны Дании Трине Брамсен сказала, что пока, по ее мнению, американские официальные лица во время визитов в Нуук, скорее всего, просто обновляют свои впечатления о современной жизни в Арктике. Однако она не раскрыла никаких сведений о каких-либо конкретных планах США в Гренландии.

Основываясь также на других сигналах, в том числе от министра иностранных дел Дании Йеппе Кофода и его гренландской коллеги Ане Лоне Баггер, которые посетили Помпео в Вашингтоне 13 ноября, это кажется вполне вероятным: каких–либо конкретных военных планов у США в Гренландии пока нет.

Дело, по-видимому, в том, что американские стратеги сами еще не знают, как правильно двигаться вперед в отношении Гренландии. Восстановление Россией своей военной мощи в Арктике — включая ее новые гиперзвуковые ракетные системы, в сочетании с экономической и дипломатической интервенцией Китая в Арктике и влиянием изменений климата на все это - потребует времени на анализ американскими стратегами; вообще, сама идея рассматривать Арктику как главную арену конкуренции великих держав все еще относительно нова для многих в США. Такая концепция была впервые озвучена только в мае этого года госсекретарем Майком Помпео в его знаменитом выступлении в Рованиеми (Финляндия) непосредственно перед заседанием Арктического совета.

США пытаются наверстать упущенное

В Гренландии мы, скорее всего, наблюдаем, как многочисленные уровни национальной безопасности США, включая вооруженные силы, Государственный департамент, Министерство обороны, Пентагон, Совет национальной безопасности, Белый дом, разведывательные службы, пытаются понять, что можно и чего нельзя сделать на земле Гренландии, и что имело бы смысл.

Кроме того, они должны согласовать все это между собой, прежде чем принимать какие-либо решения. Они попросили дипломатов улучшить отношения с Данией, имея в виду увеличение присутствия США в Арктике через Гренландию, в то время как они пытаются сообразить, как именно это присутствие должно быть спланировано и реализовано.

Всё из-за русских ракет?

Между тем, в Копенгагене контр-адмирал (в отставке) Торбен Эртинг Йоргенсен провел свой собственный анализ того, что может быть в основе возродившегося интереса США к Гренландии. Результаты он представил в качестве основного докладчика на Копенгагенской конференции по Арктике. Адмирал объяснил, что усилия США, скорее всего, вызваны нервозностью после презентации серии новых российских гиперзвуковых ракет, способных нести как обычные, так и ядерные заряды.

Такими ракетами уже вооружены российские военные самолеты и корабли. Гиперзвуковые ракеты летают в несколько раз быстрее, чем их предшественницы - обычные баллистические ракеты, что повышает вероятность их проникновения через нынешнюю противоракетную оборону США. Кроме того, в отличие от старых ракет, они способны менять направление движения, что чрезвычайно затрудняет определение их целей.

"У России уже есть эти системы вооружения. Президент Путин похвастался, что они уже находятся в производстве. Это стало очень неприятным сюрпризом для американской обороны, потому что это произошло гораздо быстрее, чем ожидалось”, - сказал контр-адмирал.          

Анализ оборонных бюджетов США показывает, что очень ограниченные средства выделяются на традиционные самолеты и корабли, пригодные для действий в Арктике. Это означает, считает Йоргенсен, что США не стремятся расширять традиционное военное присутствие в Гренландии. С другой стороны, значительные бюджетные ассигнования были выделены на развитие технологий, имеющих отношение к противоракетной обороне США от российских и других гиперзвуковых ракет, а также на разработку собственных ракет с гиперзвуковыми характеристиками.

В июне The New York Times отметила, что предложения администрации Трампа по предстоящему бюджету на оборону предусматривают не менее 2,6 млрд долларов США на гиперзвуковые технологии, поэтому – согласно Т.Э.Йоргенсену - Гренландия сейчас пользуется таким вниманием: поскольку сама идея противоракетной обороны в настоящее время заключается в том, чтобы как можно скорее обнаружить и сбить любую вражескую ракету после взлета, любая ПРО, направленная на борьбу с российскими гиперзвуковыми ракетами, должна быть установлена как можно ближе к России.

Это означает, что новые средства противоракетной обороны должны базироваться либо на Аляске - для защиты западных частей США, либо в Гренландии - для защиты восточных частей. Скорее всего, речь идет о северо-восточной части Гренландии - самой необитаемой и труднопроходимой местности острова.   

США отстали

Эртинг Йоргесен проанализировал новую арктическую стратегию Министерства обороны США от июня с.г., в которой указывается на опасность гиперзвуковых ракет; на этой угроз сделан акцент в ряде недавних докладов американских аналитических центров, включая Rand, которая предупреждала о новой и совершенно неконтролируемой глобальной гонке гиперзвуковых вооружений уже в 2018 году:

"Гиперзвуковые ракеты - в частности, гиперзвуковые глиссирующие и крылатые ракеты - представляют собой новый класс угрозы, поскольку они способны как маневрировать, так и летать со скоростью более 5000 километров в час. Эта особенность позволяет таким ракетам проникать через большинство систем противоракетной обороны и еще больше сокращать сроки реагирования страны, подвергшейся нападению", - говорится в анализе.

The New York Times сообщила в июне, что конгресс США принял закон, призванный обеспечить создание гиперзвуковых ракет в США к 2022 году, но даже в этом случае США уже отстают. Гиперзвуковые ракеты, в том числе ракета "Zirkhov" (??? возможно "Циркон"), которая летит в восемь раз быстрее звука, и столь же мощная ракета "Кинжал", уже стоят на российских кораблях и истребителях МиГ, в том числе на российских арктических базах, расположенных на относительно небольшом расстоянии от авиабазы Туле в Гренландии.

Торбен Эртинг Йоргенсен предполагает, что США вскоре захотят установить радар или другую технику на новых базах в Гренландии. Любая комплексная защита от гиперзвуковых ракет, скорее всего, будет сочетать датчики на спутниках в космосе с аналогичными устройствами на земле, где военный персонал должен обеспечивать бесперебойное обслуживание и ПВО. В конкретном плане это повлекло бы за собой создание посадочных полос, тяжелую технику для расчистки льда и снега, ремонтные бригады, казармы, энергоснабжение и множество других компонентов - все это в экстремальных условиях, возможно в Северо–Восточной Гренландии.

Без сопротивления

В политическом плане США, вероятно, не встретят сопротивления подобным планам со стороны Дании и Гренландии. Премьер-министр Дании Метте Фредериксен поспешила назвать предположение о том, что США могут купить Гренландию, “абсурдным”, но не менее поспешно несколько раз озвучила заверения в том, что Дания будет приветствовать “расширение стратегического сотрудничества в Арктике” с американской администрацией и руководством Гренландской автономии.

Дания и Гренландия не в состоянии и не имеют желания спорить с США по вопросам безопасности. США, как изо всех сил старалась объяснить М.Фредериксен, являются незаменимым партнером Дании и Гренландии по НАТО и будут оставаться таковым до тех пор, пока существует нынешний мировой порядок - даже если США иногда избирают странных президентов.

Исходя из этой предпосылки гарантированного сотрудничества между США, Данией и Гренландией, Торбен Эртинг Йоргенсен дает рекомендации датским властям и правительству в Нууке: быть готовыми на переговорах с США добиваться, чтобы любая новая военная инфраструктура США в Гренландии была “двойного назначения” или, другими словами, могла использоваться также в интересах Гренландии. Посадочные полосы должны быть доступны для будущих гражданских горнодобывающих работ или туристических предприятий в Гренландии; контракты на обслуживание баз, казарм и т.п. должны приносить пользу гренландским предприятиям и так далее.