Стратегия Путина и ставка на изменение концепции военной доктрины России

Владимир Путин в своем Послании 20 февраля 2019 года сказал следующее:

Уважаемые коллеги! Россия была и будет суверенным, независимым государством. Это просто аксиома. Она будет либо такой, либо вообще ее не будет. Для всех нас это должно быть понятно, мы должны это понимать и осознавать. Россия не может быть государством, если она не будет суверенной. Некоторые страны могут, Россия - нет. 

Я акцентировал внимание на нюансах высказанного, а также невысказанного, чтобы лучше можно было понять "между строк", о чем Путин говорит, когда слова произносит, и о чем говорит, когда о них сознательно умалчивает. Ведь если бы он сказал, что Россия уже была, есть и будет суверенна, всем бы и так было понятно, - эта часть речи несет довольно простой смысл. Но вместо этого нам предлагается невысказанная мысль, которая понятна из контекста высказывания при его анализе: у России сегодня нет суверенитета. 

Сейчас скажут, что я несу крамолу, поскольку Путин такого не говорил, и, отрицая отсутствие суверенитета, в том духе, что "такого не может быть, потому что не может быть никогда". Однако любой желающий может сам прочитать стенограмму речи и увидеть то, что очевидно есть, а также то, что скрыто.

Кроме того, Владимир Путин высказал в своем Послании следующее:

Скажу уже сегодня прямо и открыто, чтобы никто нас потом ни в чем не упрекал, чтобы всем было заранее ясно, о чем здесь идет речь. Россия будет вынуждена создать и развернуть виды вооружений, которые могут быть использованы не только в отношении тех территорий, с которых для нас будет исходить соответствующая прямая угроза, но и в отношении тех территорий, где находятся центры принятия решений о применении угрожающих нам ракетных комплексов.

Что в этой связи важно, и здесь много новизны. По своим тактико-техническим данным, в том числе по подлетному времени до указанных центров управления, эти вооружения будут вполне соответствовать тем угрозам, которые направлены против России.

Знаем, как это сделать и реализуем эти планы немедленно, как только соответствующие угрозы для нас станут реальными. 

Напоминаю, что формат Послания не предполагает немедленного исполнения всего в нем изложенного, так как должность президента по Конституции, как ее гаранта, блюстителя и контролера исполнения, не предполагает полномочий власти, то есть отдачи распоряжений, носящих обязательный характер, мы это уже разбирали: Полномочия Президента РФ или правда против мифов информационной войны

Таким образом, любые указы президента, иные формы проявления его решений, а также все Послания и высказанные в них идеи носят рекомендательный характер для властей - законодательной (Госдума и Совфед), исполнительной (правительство в виде отдельных министерств и ведомств) и судебной (Верховный Суд), а также для ЦБ с полномочиями, прописанными в Конституции как "независимо от других органов государственной власти" (ст. 75.2), не говоря уже о СМИ как особом институте или о муниципальном уровне как отдельном от федерального и регионального, и не являются обязательными к исполнению согласно Конституции. 

Вместе с тем, как мы уже ранее говорили в статье О предпосылках возможного госпереворота, в п. 5. "Нулевые" полетные задания в ракетах", я уже высказывал мысль

Утверждающим, что полетные задания можно сменить за пару минут, вынужден сказать, что такие вопросы решаются только путем внесения изменений в военную доктрину, которые проводятся через принятие соответствующего закона о внесении этих изменений. Законы у нас принимаются в соответствии с Конституцией, ст. 15.4, но об этом я уже писал: Общепризнанные принципы и нормы как элементы внешнего управления  

Собственно говоря, как Владимир Путин сказал в Послании (см. цитату выше), соответствующие угрозы становятся реальными, и действовать нужно немедленно.
Именно поэтому так важна эта новость:

ВестиФинанс:
Совет безопасности до конца марта будущего года представит президенту проект концепции развития Вооружённых сил. Об этом заявил секретарь СовБеза Николай Патрушев. Патрушев отметил, что военно-политическая обстановка в мире меняется динамично, и при этом - в неблагоприятном направлении. Он отметил, что в случае необходимости будет скорректирована военная доктрина России.

Транскрипция видеоролика:

"Обсуждали проект концепции строительства и развития вооруженных сил, и важно то, что этот проект был поддержан, вместе с тем были высказаны дополнения и предложения по его корректировке, и он будет Министерством Обороны совместно с другими ведомствами доработан, представлен в аппарат Совбеза и дальше - на утверждение президенту до 30 марта следующего года."

Дополнение от РИА Новости:
Секретарь Совета безопасности РФ Николай Патрушев не исключил, что после подготовки концепции строительства и развития вооруженных формирований будут внесены коррективы в военную доктрину России.

"С учетом проведенной работы (по подготовке силовыми ведомствами концепции строительства и развития вооруженных формирований - ред.) Совбез будет анализировать и даст предложения президенту по необходимости, если такая будет, внесения корректив в военную доктрину РФ", - сказал он в пятницу журналистам после совещания Совбеза.   

Данную новость осветили большинство ведущих информагентств. Указанный максимальный срок - до 30 марта 2020 г. - по-видимому, минимально возможный в текущей ситуации для того, чтобы внесение изменений в военную доктрину, в соответствии со словами Владимира Путина об атаке по центрам принятия решений, стало возможным. То есть ситуация настолько катастрофична, что, даже несмотря на отсутствие полномочий власти, Владимир Путин одной лишь силой личного влияния пытается ее изменить, переломить ход ситуации, ведущей к катастрофе. Мы не обладаем таким уровнем допуска и не владеем той информацией, допуск к которой есть у него, и не знаем всех фактов. Но он знает. И он нам пытается сказать об этом своими действиями, поскольку сказать в открытую он не может. И как обычно - он просит у народа поддержки своих решений, потому что, как он уже говорил,

"Ничего невозможно сделать без поддержки народа".