Ana Palacio: Европа на линии геополитического разлома

Аватар пользователя serghey

12 ноября 2019 г. Ана Паласио: Китай начал строить параллельный международный порядок, сосредоточенный на себе. Если Европейский Союз помогает в его строительстве - даже просто позиционируя себя на линии разлома между Китаем и Соединенными Штатами - он рискует опрокинуть основные столбы своего собственного здания и, в конечном итоге, рухнет в разлом.

МАДРИД. Два месяца назад в своем обращении к Генеральной Ассамблее ООН Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш выразил опасение, что «Великий перелом» может разделить международный порядок на два «отдельных и конкурирующих мира», в одном из которых доминируют Штаты, а в Китай. Его страх не только оправдан; трещина, которой он боится, уже сформировалась, и она становится шире.

После того, как Дэн Сяопин начал свою политику «реформ и открытости» в 1978 году, общепринятым мнением на Западе было то, что интеграция Китая в мировую экономику естественным образом приведет к внутренним социальным и политическим изменениям. Конец холодной войны - явная победа либерального международного порядка во главе с США - укрепил это убеждение, и Запад в основном проводил политику взаимодействия с Китаем. После того, как Китай стал членом Всемирной торговой организации в 2001 году, этот процесс ускорился: западные компании и инвестиции вливались в страну, а из нее вытекали дешевые промышленные товары.

По мере того, как роль Китая в глобальных цепочках создания стоимости возрастала, его проблемные торговые практики - от демпинга чрезмерно дешевых товаров на западных рынках до нежелания защитить права интеллектуальной собственности - стали все более извращенными. И все же не так много, на первый-то взгляд. Оказалось, что никто не хотел ставить под угрозу прибыль, полученную от дешевого китайского производства, и обещание доступа к огромному китайскому рынку. В любом случае, думалось, проблемы решатся сами собой, потому что экономическое участие и рост вскоре приведут к процветающему китайскому среднему классу, который будет стимулировать внутреннюю либерализацию.

Это была, теперь ясно, обманчивая точка зрения. Фактически, Китай изменил международную систему намного больше, чем система изменила Китай.

Сегодня Коммунистическая партия Китая является более мощной, чем когда-либо, подкрепленной далеко идущим аппаратом надзора, основанным на искусственном интеллекте, и устойчивым доминированием государственных предприятий. Президент Си Цзиньпин настроен на длительное и даже пожизненное пребывание в должности. И, как узнал президент США Дональд Трамп во время своей злополучной торговой войны, вытащить уступки из Китая труднее, чем когда-либо.

Между тем, основанный на правилах, международный порядок хромает, без жизненной силы и цели. Страны с развивающейся экономикой разочарованы отсутствием усилий по приведению институциональных механизмов в соответствие с новыми экономическими реалиями. Со своей стороны, страны с развитой экономикой сталкиваются с негативной реакцией на глобализацию, которая не только ослабила их поддержку либерализации торговли и международного сотрудничества, но и потрясла их демократии. США постепенно отошли от мирового лидерства.

В результате международные отношения стали в значительной степени второстепенными, а отдельные специальные сделки заменяют целостные совместные решения. Учреждения и соглашения становятся все более мелкими и неформальными. Ценности, правила и нормы все чаще рассматриваются как странные и непрактичные.

Это дало Китаю прекрасную возможность начать строить параллельную систему, основанную на самой себе. С этой целью были созданы такие институты, как Азиатский банк инфраструктурных инвестиций и Новый банк развития, которые имитируют существующие международные структуры. И он преследует Инициативу «Пояс и Дорогу» - очевидную попытку позиционировать себя как новое Срединное Королевство.

Тем не менее, многие, в том числе в Европе, не особенно обеспокоены появлением этой параллельной системы. Пока обеспечивается свободный доступ к финансированию проектов, с ними все в порядке. По мере того как Европа становится все более отчужденной от США, многие европейцы также считают, что могут улучшить свое стратегическое положение, расположившись на границе между двумя развивающимися мирами.

Эта стратегия может предложить некоторые преимущества, включая возможности для арбитража. Но, как известно любому, кто живет на линии разлома, существуют также огромные риски: трения между двумя сторонами неизбежно потрясут основы всего, что расположено на границе.

Это особенно верно для Европейского Союза, который основан на приверженности сотрудничеству, общим ценностям и верховенству закона. Если ЕС помогает в создании параллельной структуры, которая противоречит его основным ценностям, в частности, центральным правам человека, то он рискует разорвать свои метаполитические швартовы - убеждения, к которым привязано его мировоззрение. Европа дрейфует неясно куда.

Решение заключается не в том, чтобы Европа просто встала на сторону Америки и отвернулась от Китая. (Это также противоречило бы европейским ценностям.) Скорее, ЕС должен прислушаться к призыву Гутерриша «сделать все возможное для поддержания универсальной системы», в которой все участники, включая Китай и США, следуют одинаковым правилам.

В этом смысле многообещающее недавнее совместное заявление Си и президента Франции Эммануила Макрона, подтверждающее их решительную поддержку Парижского соглашения по климату, а также растущее признание Европы в том, что Китай является не только партнером или экономическим конкурентом, но и «системным конкурентом». Но это только начало. Европе нужна надежная китайская стратегия, которая признает глубокие, часто тонкие проблемы, которые ставит подъем страны, смягчает связанные с этим риски и использует соответствующие возможности.

Достижение этого потребует перспективы и дисциплины, что не является естественным для ЕС. Но другого выбора нет. Как только Европа перестанет защищать верховенство закона и демократические ценности, ее идентичность и ее будущее  рухнут.

Ana Palacio is former Minister of Foreign Affairs of Spain and former Senior Vice President and General Counsel of the World Bank Group. She is a visiting lecturer at Georgetown University.

Авторство: 
Авторская работа / переводика
Комментарий автора: 

Это та же Ana Palacio, которая "Russia Is a Strategist, Not a Spoiler", https://aftershock.news/?q=node/794934

Комментарии

Аватар пользователя АнТюр
АнТюр(11 лет 6 месяцев)

///////Решение заключается не в том, чтобы Европа просто встала на сторону Америки и отвернулась от Китая.//////

Окно Овертона открыто. Вернее, это третий или четвертый этап этой технологии. Прямо заявлено о единственно возможном решении проблемы. 

Аватар пользователя serghey
serghey(12 лет 2 месяца)

Высказывая эдакую точку зрения кто-то другой может быть преследует цель открыть овертоновку. May be. Но этот автор представляет тех, кто предупреждает, что спасти Европу можно только если придерживаться неких прежних правил, иначе писец, см. конец авторского текста. А их уже почти нет, этих правил и договоренностей: они последовательно уничтожаются как раз теми, на кого вся надёжа - СШАми. Была. Трамп отказывается нести ответственность не только за Европу, но и за Европу не в последнюю очередь. И в предыдущей статьей авторша предлагает обратить внимание на то, как решает свои проблемы Россия (стратегически играет вдолгую и у нее есть/она предлагает правила).

Это их общая растерянность. Отсутствие идей по стратегическим вопросам. И предположение, что придется идти к "стратегисту" за советами и соучастием. Авторка мнит, что проблемы Европы это и проблемы для Кремля, и Россия непременно примется их решать (против Китая), ибо Европа - это же такая ценность во всех отношениях

Аватар пользователя Kozel de Baran
Kozel de Baran(5 лет 2 месяца)

Украинцы тоже украиноцентричны и в любых событиях видят основу своего будущего процветания, как оси, вокруг которой крутится мир. Но мир велик.

И даже Европа в сборе не является половиной мира. Европа не занимает и 20%. И если она позволит себе рассыпаться на княжества типа Монако, то кто будет обращать на неё внимание?

Аватар пользователя АнТюр
АнТюр(11 лет 6 месяцев)

Технология "Окно Овертона" на определенном этапе предусматривает спокойное обсуждение вариантов. Это как раз в текст отражено. То, что вариант "Подружиться с Россией" автором не обозначен как главный, ничего не меняет. На этом этапе так и должно быть.  

Аватар пользователя helgeoleg
helgeoleg(5 лет 8 месяцев)

пока в китае клепают айфоны,европа не отвернётся от него

они не совсем дураки,чтобы менять реальную экономику,на статистический и финансовый пузырь

 

Аватар пользователя PVW
PVW(9 лет 2 месяца)

А Китай идентичности Европы и её ценностям вообще никак не угрожает. А вот Европка постоянно пытается угрожать Китаю. Сами же и пишут, что думали порушить, но не получилось. А теперь трусливо и лживо заявляют, что Китай им оказывается угрожает. Заставит их коммунизм принять? От гомосятины отазаться?  Бред и выдумки испугавшегося негодяя. По себе судят просто.

Аватар пользователя Любитель_Панд
Любитель_Панд(4 года 6 месяцев)

"то он рискует разорвать свои метаполитические швартовы - убеждения"

Поначалу прочитал как разорвать шаровары... smiley

Игры разума. 

Аватар пользователя beck
beck(8 лет 8 месяцев)

Предложили зверям поделиться — умные направо, красивые налево. Ну худо-бедно звери все разделились, а обезьяна так и стоит посередине.
— Эй, обезьяна, ты что?
— Да что ж мне, пополам разорваться?

Аватар пользователя Vladyan
Vladyan(8 лет 11 месяцев)

А по фигу к какому лагерю примкнет ЕС - трахнут его в любом случае. Макрон это, похоже, тоже подозревает. Может, во многом по этому мелкобритания так и лезет в свой дурацкий брекзит, который в ближайшей перспективе сулит только проблемы. Ну а с не демократичными режимами мелкобриты привыкли работать, да и свои старые связи с Китаем у них есть.

Аватар пользователя beck
beck(8 лет 8 месяцев)

Не совсем. Если ЕС будет за США, трахнут, в 20 веке США постоянно ЕС натягивал. 

Ну а с Китаем и Россией есть шансы на более, гм, равноправный секс. Объективно у европы есть технологии, эмиссионный центр и 500 млн. богатых (!) потребителей. У Китая производство ништяков, у России ресурсы, технологии и армия. 

Аватар пользователя Vladyan
Vladyan(8 лет 11 месяцев)

Ну, пока богатых. Долбанет гиперинфляция - перестанут быть богатыми. с чего всем 500 млн быть таковыми, они все владеют передовыми технологиями? Вовсе нет. А что в Европе бывает в период гиперинфляции очень хорошо описано Ремарком в "Черном обелиске"...

Так шта на равноправный гмгм секс с Россией и Китаем могут рассчитывать страны вроде Германии и Австрии с их газовыми хабами. Остальных будут сношать погрубее devil Особенно восточноевропейских русофобов.

Аватар пользователя beck
beck(8 лет 8 месяцев)

Ну, пока богатых

Эмиссионный центр. Вы невнимательно читали.

 на равноправный гмгм секс с Россией и Китаем могут рассчитывать страны вроде Германии и Австрии

Германии и Франции. Австрия слишком мала. Но если округлить, то страны "старой" Европы, из союза угля и стали. 

Аватар пользователя Vladyan
Vladyan(8 лет 11 месяцев)

Эмиссионный центр. Вы невнимательно читали.

Слабо верится. Что может предложить Европа в  защиту своих денег? Там как рванут на сторону италии и прочие - неужели немцы будут дальше прибалтов кормить?

Германии и Франции. Австрия слишком мала. Но если округлить, то страны "старой" Европы, из союза угля и стали. 

Ну в принципе да. Просто у России с Австрией последние лет 70 весьма неплохие торгово-политические связи, получше, чем с Францией и некоторыми другими, посему ее и вписал. Там-то хаб точно будет, а Франции пока он не светит.  Еще исторически неплохие связи с Италией, но та географически находится дальше, и с финнами, но там страна еще меньше Австрии. В период крушения существующих правил все-таки надо придерживаться тех, с кем давно дружишь торгуешь. Скажем, итальянцы накануне Второй мировой войны таки поставили СССР заказанный лидер эсминцев "Ташкент", да и вообще военно-техническое сотрудничество СССР и Италии в сфере ВМФ накануне ВМВ было весьма активным, вот статья на эту тему:  http://www.xliby.ru/istorija/italija_vrag_ponevole/p20.php

А лягушатники Мистрали таки зажали...

Аватар пользователя beck
beck(8 лет 8 месяцев)

 Что может предложить Европа в  защиту своих денег?

Идея в другом. Есть структура, и есть множество народу, её использующих. Проще взять её, чем пилить свою. Насколько Европа сможет сохранить контроль над своим эмиссионным центром - это вот уже другой вопрос.