"Не можешь предотвратить - возглавь": Франция будет добиваться создания европейской криптовалюты

Министр финансов Франции Бруно Ле Мэр намерен заблокировать распространение криптовалюты Facebook в Европе во имя "монетарного суверенитета" наций.

Бруно Ле Мэр нашел себе "боксерскую грушу": Libra, блокчейн-проект Facebook. 13 сентября министр финансов Франции выразил свое несогласие с реализацией проекта этой цифровой валюты в Европе, заявив, что "на карту поставлен наш валютный суверенитет."

Ле Мэр настороженно относится к проекту Facebook, который собирается позволить своим двум миллиардам пользователей платить и переводить деньги с помощью своей новой валюты - Libra. Ле Мэр говорит об "опасности для потребителей" и "системном  риске".

"Реакция министра понятна. Право чеканить монеты исторически является прерогативой государства. А тут - группа частных предприятий (Ассоциация Libra - некоммерческая организация. В нее входят такие компании, как MasterCard, Uber, Spotify и Vodaphone), которые говорят, что их валюта удобнее на всех территориях, где присутствует Facebook”, - сказал Мишель-Эммануэль де Туи, директор консалтинговой фирмы 99 Advisory.

Ле Мэр не постеснялся пнуть Facebook в уязвимое место: он заявил, что в случае успеха Либра сможет влиять на монетарную политику, подрывая финансовый суверенитет.

Если два миллиарда человек будет использовать Либру при совершении даже части своих онлайн-транзакций, "правительства рискуют потерять контроль над значительной частью финансовых потоков, что лишит их информации, важной для определения денежно-кредитной политики”, - сказала Натали Янсон, экономист и специалист по биткойнам в бизнес-школе Neoma.

В настоящее время Facebook рассматривает возможность использования Libra только для перевода средства через свой сайт или свои мессенджеры (WhatsApp, Messenger) и расчетов с некоторыми из своих торговых партнеров в интернете.

"Но поскольку технологический прогресс ускоряется, некоторые страны могут опасаться, что эта нематериальная валюта в недалеком будущем будет использоваться для оплаты повседневных покупок, начиная с багетов", - отметил де Туи.

В мире, где Либра будет валютой, конкурирующей с евро, долларом и другими, Facebook станет де-факто "слишком большим, чтобы упасть" - как банки, которым правительства не могут позволить обанкротиться из-за возможной дестабилизации всей экономики. Если Facebook - империя Марка Цукерберга - рухнет, то деньги, которые пользователи хранили в своих виртуальных портфелях Calibra (сервис Facebook) "не будут возмещены по правительственной гарантии, как в случае с банковскими счетами, и потери могут повлиять на всю экономику. Это системный риск, о котором и говорит Бруно Ле Мэр", - пояснила Н.Янсон.

Эти наихудшие сценарии остаются пока гипотетическими, а Либра все еще находится на стадии разработки. Но Ле Мэр считает, что профилактика лучше, чем лечение. И он не единственный: американские сенаторы также решительно выразили свое несогласие с планами выпуска валюты Facebook во время слушаний по делу Дэвида Маркуса в июле 2019 года.

Но понять, как реагировать, непросто.

"Законодатели могли бы, самое большее, запретить использовать Либру для уплаты налогов, а суд мог бы наложить санкции на контракты, в которых эта валюта применяется в качестве платежного средства", - размышляет Янсон. "Кроме того, возможности для вмешательства у государства очень ограничены. Если американский сайт, например, решит разрешить оплату в Либре, Франция не сможет этого запретить".

Вероятно, понимая существующие проблемы, Ле Мэр выступает за создание цифровой валюты под управлением центробанков, – своего рода государственный биткойн - в качестве ответа на Либру. В интервью газете La Croix (и даже не упоминая о планах Facebook) он объяснил, что такая цифровая валюта будет иметь преимущество в том, что "транзакции будут быстрее и дешевле” (потому что будет меньше затрат, связанных с управлением денежными средствами), и облегчит доступ к финансовым услугам для "менее банковских" групп населения. Точно так же, почти слово в слово, Facebook описывал преимущества Либры в ходе своей презентации.

13 сентября Ле Мэр со своим немецким коллегой Олафом Шольцем призвал Европейский Центральный банк (ЕЦБ) "ускорить изучение возможности создания государственной цифровой валюты".

"Идея государственной виртуальной валюты обсуждалась центральными банками в течение многих лет, но никогда не была приоритетной. В каком-то смысле можно сказать, что угроза прихода Либры сделала дискуссию о модернизации валюты более актуальной", - отмечает де Туи.

Такая валюта будет иметь преимущество перед Facebook в "получении официальной гарантии Центрального банка", - подчеркивает Янсон. Но все европейские правительства должны сначала в принципе договориться о ее создании, а затем и прийти к консенсусу по деталям. Другими словами, Facebook может успеть ввести свою Либру до того, как ЕЦБ хотя бы сформулирует альтернативу.

Как Libra, так и государственный аналог, предложенный Ле Мэром, требуют создания системы централизованного контроля, будь то Ассоциация Libra в Женеве или ЕЦБ. Эти проекты далеки от идеала, рекламируемого промоутерами Биткойна, которые хотят создать систему, свободную от посредников - таких как банки и другие организации "на вершине пирамиды". Как Либра, так и государственная цифровая валюта станут мощным ударом по революционным амбициям оригинального криптовалютного движения, которое нацелено на создание новаторской финансовой системы, - заключила Янсон.