Британия должна стать военным лидером в Арктике. Потому что Россия угрожает

Увеличение российской военной активности и возникновение новой ситуации в сфере безопасности - вот причины, которые  требуют увеличения присутствия Великобритании в арктическом регионе. Это зафиксировано в новом докладе британской парламентской комиссии по обороне под прекрасным названием - "По тонкому льду: Оборона Великобритании в Арктике".

В документе британскому правительству рекомендуется обеспечить необходимые ресурсы для демонстрации лидерства в Арктике. Доклад подготовлен в развитие отчета парламентского комитета по обороне от 2016 года, в котором речь шла о России и исходящих от нее угрозах для обороны и безопасности Британии. В том отчете Арктика и Крайний Север были обозначены как "проблемный регион".

“Если определение "лидер в области обороны" означает способность государства осуществлять весь спектр операций в любой точке планеты, тогда это должно включать и уникальный театр действий Арктики и Крайнего Севера”, - заявила председатель комитета Мадлен Мун.

Председатель парламентского комитета по обороне Мадлен Мун

Центральное место в докладе отводится увеличению военной активности в регионе, особенно со стороны России. Указывается на то, что только в 2017 г. Северный Флот провел 4700 учений и 213 ракетных пусков.

Комиссия обеспокоена ‘перспективой проецирования силы Россией из Крайнего Севера в Северную Атлантику’, и в докладе утверждается настоятельная потребность во 'всеобъемлющей стратегии' для реагирования на эту угрозу.

В отчете также подчеркиваются проблемы, связанные с климатическими изменениями, которые ведут к изменениям в области безопасности в регионе. Таяние льда делает Арктику более доступной для навигации, эксплуатации ресурсов и хозяйственной деятельности, в целом.

В докладе говорится о разногласиях относительно причин наращивания Россией своего военного присутствия в Арктике. Некоторые эксперты и политики утверждают, что российская активность не означает агрессивности, но другие высказывают опасения.

Против мнения о наличии у России экспансионистских или агрессивных намерений в Арктике высказались: Дмитрий Тулупов (Санкт-Петербургский государственный университет), Игорь Сутягин (Royal United Service Institute), экс-министр обороны Британии Марк Ланкастер. Беспокойство действия России вызывают у Эндрю Фоксола (Henry Jackson Society), Хизер Конли (CSIS) Кэролайн Кеннеди-Пайп (Университет Лафборо) и других.

В целом в докладе проводится мысль, что российские действия в Арктике носят не только оборонительный характер.

“Трудно поверить, что масштаб и диапазон военных возможностей, развертываемых Россией в Арктике, выполняют только оборонные цели”, - говорится в докладе.

Как следует уже из названия документа, оборонная комиссия рекомендует британскому правительству сосредоточить больше времени и ресурсов на арктическом регионе. Констатируется, что у британских Вооруженных сил недостаточно возможностей для ведения операций в арктических условиях.

“Требуется новый уровень амбиций, поддержанных соответствующими ресурсами, чтобы отражать возникающие и идентифицированные угрозы”, - заявила М.Мун.

В докладе приветствуется внимание НАТО к Северной Атлантике и утверждается, что британское правительство должно убедить “НАТО усилить свою роль в Арктике и на Крайнем Севере”.

В сфере политики комиссия рекомендует правительству уличшить координацию по арктической проблематике. В Британии один отдел занимается и Северным, и Южным полюсами, причем проблемы, связанные с Антарктикой, требуют больше времени и усилий, чем Арктика, из-за обязательств Британии по Договору об Антарктике.

Оборонная комиссия просит правительство назначить специального посла по Арктике, чтобы улучшить координацию и британское участие в арктических делах.