Лидеры стран «пятёрки» подписали Конвенцию о правовом статусе Каспийского моря

Аватар пользователя Замполит

В воскресенье, 12 августа, в казахском городе Актау лидеры пяти государств — России, Азербайджана, Ирана, Казахстана и Туркменистана — подписали Конвенцию о правовом статусе Каспийского моря. Работа над этим документом велась с 1996 года. Необходимость разделить Каспий между пятью странами возникла после распада СССР. “Ъ” отвечает на ключевые вопросы, связанные с будущим этого стратегически важного и богатого ресурсами водоема.

Чем будет считаться Каспий — морем или озером

Накануне саммита в Актау статс-секретарь, замглавы МИД РФ Григорий Карасин в интервью “Ъ” пояснил, что Каспий не будет считаться ни морем, ни озером. По его словам, у этого водоема будет особый правовой статус. «Это объясняется набором специфических географических, гидрологических и иных характеристик. Каспий представляет собой внутриконтинентальный водоем, который не имеет прямой связи с Мировым океаном, и поэтому не может рассматриваться в качестве моря,— отметил дипломат.— Но одновременно в силу своих размеров, состава воды и особенностей дна Каспий не может считаться и озером. В этой связи к Каспийскому морю не применимы как положения Конвенции ООН по морскому праву 1982 года, так и принципы, используемые в отношении трансграничных озер: на секторы разграничивается только его дно, суверенитет в отношении водной толщи устанавливается на основании других принципов». Отметим, что Каспий является крупнейшим в мире замкнутым водоемом.

Как разделят акваторию и дно Каспия

Акваторию моря предлагается разграничить на внутренние воды, территориальные воды (не превышающие по ширине 15 морских миль; на этот морской пояс распространяется суверенитет прибрежного государства, его внешняя граница считается госграницей), рыболовные зоны (еще 10 миль, в пределах которых государство обладает исключительным правом на промысел) и общее водное пространство. Таким образом, большая часть акватории и биоресурсов Каспия остается в общем пользовании.

Участки дна и недр же должны быть разделены на национальные сектора. Разногласия по поводу раздела дна богатого углеводородами водоема долгое время оставались одним из основных препятствий к принятию Конвенции. За прошедший с момента распада СССР период Россия, Казахстан, Азербайджан и Туркменистан договорились о разграничении дна и шельфа северной части Каспия по методу «модифицированной срединной линии». Однако Иран такая модель не устраивала, поскольку в таком случае на него приходилось лишь 13–14% шельфа, в то время как Тегеран требовал разделить его поровну (то есть по 20% каждой стране). При этом Иран уже провел бурение на месторождении Сардар Джангал, на которое претендует и Азербайджан. У последнего, в свою очередь, есть разногласия с Туркменистаном по поводу ряда месторождений, включая Кяпаз, Азери и Чираг (или Сердар, Осман и Омра в туркменском варианте). Таким образом, до последнего времени разделение недр в южной части Каспия было связано с серьезными спорами.

Конвенция, впрочем, не вносит полной ясности в вопрос о размежевании дна. В ней лишь сказано, что «разграничение дна и недр Каспийского моря на сектора осуществляется по договоренности сопредельных и противолежащих государств с учетом общепризнанных принципов и норм права».

Григорий Карасин дал понять, что Москва предпочла бы, чтобы Азербайджан, Иран и Туркменистан решали споры о недрах в двусторонней или трехсторонней основе, не втягивая в них всю «пятерку».

Правда ли, что Конвенция откроет путь к строительству Транскаспийского газопровода, против которого ранее категорически возражала Россия

Конвенция вносит ясность в один из ключевых вопросом, ранее вызывавших серьезные споры между «пятеркой».

В документе ясно сказано, что страны могут прокладывать по дну Каспийского моря трубопроводы, причем для этого требуется согласование только той стороны, через сектор которой он пройдет.

Соседей лишь необходимо уведомить о маршрутах прокладки трубопровода.

Таким образом, формально это открывает дверь для строительства Транскаспийского газопровода из Туркмении в Азербайджан. Подобный проект обсуждается с середины 1990-х годов, его суть в том, чтобы, соединив газотранспортные системы этих стран, поставлять туркменский газ транзитом через Грузию и Турцию в Европу. Этот план всегда пользовался активной поддержкой США и Еврокомиссии, поскольку давал Европе реальную альтернативу российскому газу благодаря доступу к значительным туркменским ресурсам (четвертое место в мире по запасам газа). Главным препятствием для проекта всегда считался неурегулированный статус Каспия, притом что два государства региона — Россия и Иран — выступили бы против появления конкурента в виде туркменского газа на рынке Европы. С принятием Конвенции это препятствие формально исчезает.

Однако, как ранее пояснял “Ъ”, вместе с Конвенцией будет подписан протокол по процедуре оценки воздействия проектов на окружающую среду. По документу для строительства трубопроводов по дну Каспия нужно согласие всех прибрежных государств. Таким образом, Россия и Иран получат инструмент, который позволит как минимум задержать возможное строительство газопровода из Туркмении в Азербайджан.

Будут ли вооруженные силы внерегиональных государств иметь доступ к Каспию

В Конвенцию вошло положение о «неприсутствии» на Каспии вооруженных сил третьих стран. Прикаспийские государства также обязуются не предоставлять свою территорию кому-либо «для совершения агрессии и других военных действий против любой из (договаривающихся.— “Ъ”) сторон». Сами же они намерены обеспечивать «стабильный баланс вооружений на Каспийском море» и «осуществлять военное строительство в пределах разумной достаточности с учетом интересов всех сторон».

Активнее других сейчас разворачивают свои военные силы на Каспии Россия и Иран.

В частности, в апреле министр обороны РФ Сергей Шойгу заявил о планах по перебазированию главной базы Каспийской флотилии из Астрахани в Каспийск. Как сообщал “Ъ”, это решение продиктовано желанием «повысить мобильность основных сил объединения»: военные посчитали, что корабли флотилии имеют слишком длительный выход из Астрахани. Как ожидается, новая главная база в Каспийске начнет полноценно функционировать в конце 2018 года.

Григорий Карасин заверил “Ъ”, что интересы российских вооруженных сил в новой Конвенции учтены «в полном объеме». «Предусмотренный режим гарантирует свободу развития ВМС, плавания и действий российских военных кораблей в общем водном пространстве. Устанавливаются правила безопасного поведения кораблей в прибрежной зоне и в районах интенсивной хозяйственной деятельности», уточнил он.

Где можно заранее ознакомиться с текстом Конвенции

22 июня на портале правовой информации правительства РФ было обнародовано постановление от 21 июня, из которого следует, что кабинет министров России одобрил проект Конвенции о правовом статусе Каспия и предлагает президенту подписать его. При этом на сайте короткое время «провисел» и сам 18-страничный договор, но позже он был удален. Как правило, подобные документы публикуются только после подписания, а тут, видимо, произошла ошибка. Ознакомиться с попавшим в интернет текстом можно по ссылке (.pdf).

Авторство: 
Копия чужих материалов

Комментарии

Аватар пользователя mamomot
mamomot(11 лет 2 месяца)

Эпохальное событие!

Очень хорошо!

Комментарий администрации:  
*** Уличен в том, что обзывает людей ("обиженками", "хохло-нечистью" и т.п.), а потом пишет администрации жалобы вида "в ответ на мое крайне корректное обращение..." ***
Аватар пользователя MMV13
MMV13(10 лет 5 месяцев)

Эпо­халь­ное со­бы­тие!

Очень хорошо!

что хорошо?

Комментарий администрации:  
*** Уличен в дешевых манипуляциях и набросах ***
Аватар пользователя VAL
VAL(7 лет 11 месяцев)


wink

Аватар пользователя DenchiKr
DenchiKr(6 лет 8 месяцев)

А какая истерика была по поводу возможных баз НАТО на Каспии. "Путин слил","Назарбаев прогнулся" и т.п.

Аватар пользователя MMV13
MMV13(10 лет 5 месяцев)

а какая истерика была по поводу того ,что танап нечем будет наполнять и никаких газопроводов ,которые нам не выгодны?

Комментарий администрации:  
*** Уличен в дешевых манипуляциях и набросах ***
Аватар пользователя Александр Шаров

По Курыку все еще только начинается. У нас немало рычагов.

Газопровод же будет блокироваться по экологическим нормативам - вы персов не знаете!?  В итоге Азербайджан и Туркмения как минимум выгонят всех израильских и американских советников отовсюду и пустят персов в долю. Пусть персы отыграются за свои санкции на соседях. Но при этом мы будем в стороне и регулировать их склоки с азери и тюрками.

Аватар пользователя Yevd
Yevd(9 лет 3 месяца)

Мне про Назарбаева тоже интересно. То, что американцев пустили на Каспий, это были пустые слухи? Или Назарбаева ткаи дожали и сорвали американские планы?

Аватар пользователя nehnah
nehnah(11 лет 6 месяцев)

Ни о какой базе НАТО и США речи не велось, КЗ с США договорились о транзите невоенных грузов. Грубо: "жрачка, шмотки и горючка", всё остальное - лесом. Тут просто некоторые альтернативно адекватные личности слегка переборщили с экстраполяцией предположений...

Аватар пользователя Istrebitel_MiG31
Istrebitel_MiG31(9 лет 4 месяца)

Туркменский газ теперь может попасть в европу.

Аватар пользователя Александр Шаров

Конечно попадет, но только после американского СПГ и после того как Китай перестанет покупать туркменский газ. 

то есть в итоге вот  что будет :

-для Китая цена туркменского поднимется и российский газ станет более привлекательный для Китая.

-газопровод из-за экологических претензий Ирана станет супердорогим и ничего с персами не поделаешь, так как  амерам не выгодно будет продавливать этот газопровод для гейропы. Для гейропы у них свой газ есть.

Аватар пользователя Tuktarov
Tuktarov(11 лет 7 месяцев)

Прежде, чем делать выводы, надо курить содержание.

Аватар пользователя ФомаНеверов15

Курить вредно Экологический ущерб можно застраховать.В трубе не только Туркмения, Казахстан может интерес иметь , через него Узбекистан и ещё где найдут в Туркестане.

Комментарий администрации:  
*** Отключен (лидер бан-рейтинга, систематическое хамство) ***
Скрытый комментарий Аркан (без обсуждения)
Аватар пользователя Аркан
Аркан(5 лет 7 месяцев)

Однако, как ранее пояснял “Ъ”, вместе с Конвенцией будет подписан протокол по процедуре оценки воздействия проектов на окружающую среду. По документу для строительства трубопроводов по дну Каспия нужно согласие всех прибрежных государств. Таким образом, Россия и Иран получат инструмент, который позволит как минимум задержать возможное строительство газопровода из Туркмении в Азербайджан.

Россия и Иран, явно перевешивают остальную тройку. Экологическая экспертиза может утверждаться и согласовываться годами.

Аватар пользователя украинский психиатр

Тут столько граней, как оно может получиться и почему так не будет... например Туркмения таки придумает перенаправить часть газа в Европу вместо Китая, что уже не выгодно географически. Но разрешение выдает Иран и если в акционерах газопровода США, то уже санкции со стороны Ирана. Или если строят европейцы, тоже будут учитываться связи их компаний с США...

Аватар пользователя Александр Шаров

Персы разрешат амерам строить газопровод для гейропейцев только тогда, когда амеры вернут шахсике деньги и и прочее. Из-за гигантских объемов этих денег - этого не будет никогда.

даже если же это произойдет вдруг - возврат амерами иранских денег иранской республике ,то персы уговорят амеров класть газопровод по суше через Иран - через себя любимых.

Вот такие узоры на территории  великой Персии.

Аватар пользователя Jurij.
Jurij.(5 лет 11 месяцев)

Вот и точка с пиндосами на Каспии. Скорее всего ускорили договорность санкции США по любому случаю.

Комментарий администрации:  
*** США не парятся по поводу будущего. Видно, у них есть план (с) ***
Аватар пользователя Чебуран
Чебуран(9 лет 1 месяц)

Вообще говоря экологическое законодательство мощный инструмент защиты внутреннего рынка и глобальных проектов. 

В ЕС без экологического сертификата так вообще фиг на рынок зайдешь. Без согласования с зелеными ни один крупный инфраструктурный проект не согласуешь. А партий сколько экологических.