Обзор аравийских стран за за февраль-март 2018г.

Саудовская Аравия, Йемен, ОАЭ, Катар, Бахрейн, Кувейт, Оман.

---

 

КСА

В КСА продолжаются реформы, которые могут привести к коренному слому традиционного уклада жизни саудовцев. Особенно ярко это проявляется в т.н. «женском вопросе». Так, власти заявили, что вскоре женщин начнут принимать на работу в кафе и рестораны. Также им разрешили служить в армии, правда, на определенных условиях. Кроме того, Бен Салман заявил, что «в ближайшем будущем будет гарантирована равная для мужчин и женщин оплата труда, что позволит увеличить долю работающих в стране женщин».

Наконец, кронпринц сделал еще одно важное заявление. По его словам, теперь саудовские женщины «смогут сами выбирать, какую одежду им носить». При этом, согласно Бен Салману, многие религиозные запреты в стране «не имеют отношения к исламу, и он проявляет усилия, чтобы убедить в этом местных богословов».

На этом фоне один из ведущих саудовских ученых Абдалла аль-Мутлак высказался за отказ от ношения женщинами «абайи». Если такого рода изменения закончатся на «абайе», это одно, но если они пойдут дальше, то во что превратится Саудия даже сложно себе представить… В стране уже раздаются призывы отказаться от закрытия учреждений во время молитв, а также снизить громкость микрофонов на минаретах мечетей. Многие наблюдатели отмечают, что, по сути, в стране начался процесс ослабления роли религии и попытки сделать ее декоративной.

И все это параллельно внедрению западного образа жизни. Доказательством этому стало намерение Саудовского суверенного фонда приобрести порядка 10% акций Endeavor – крупнейшего в мире агентства по найму представителей шоу-бизнеса – для привлечения в страну западных звезд шоу-бизнеса.

В связи со всем этим ряд экспертов высказывают серьезные опасения, предостерегая от резких изменений, особенно в религиозной сфере. Так, известный саудовский журналист Дж. аль-Хашагджи отмечает, что реформы проводятся силой, а не путем диалога. По его мнению, «создание саудовского государства и его легитимность основаны на консервативных традициях и отделить от них страну невозможно». Причем, по словам наследного принца, «распространение “ваххабизма” шло по требованию самих США».

Хашагджи подчеркивает, что КСА «вступает в этап “открытости”, однако это преходящий этап, и в реальности саудовский народ – консервативный. Поэтому сделанные в отношении религиозных организаций шаги будут иметь отрицательные последствия».

Согласно Time, среди правящей семьи, бизнес-элиты и религиозных кругов действительно зреет серьезная оппозиция из числа тех, кто недоволен авторитарным правлением королевского сына. Не по этой ли причине наследный принц обратился за помощью к пакистанцам?

***

И все же серьезных опасений у Бен Салмана, похоже, все-таки нет, и «шоковая терапия», как назвал реформы сам кронпринц, идет полным ходом. По его словам, это необходимо для «модернизации королевства в политическом и культурном плане и для сдерживания экстремизма, ведь последние 40 лет его страна была ненастоящей». Интересно и другое заявление наследного принца, согласно которому «остановить его от восхождения на престол сможет только смерть». Бен Салман даже считает, что он полностью контролирует советника президента США Дж. Кушнера, хотя кто и кем здесь управляет, едва ли является тайной для любого более-менее серьезного аналитика.

Продолжает кронпринц  и свою бурную внешнеполитическую деятельность. Визит в Египет ознаменовался рядом громких заявлений, в частности, о том, что Иран, Турция и террористы входят в т.н. «треугольник зла», а Анкара хочет возродить Османский халифат. Несмотря на то, что данное заявление было дезавуировано, более чем очевидно, что «арабская четверка» (КСА, ОАЭ, Бахрейн и Египет) считает Турцию серьезной региональной угрозой. В отличие, кстати, от Израиля, самолетам которого было открыто саудовское воздушное пространство.

Не следует, правда, забывать и о том, что внутри «четверки» также есть свои противоречия. Например, в египетско-саудовских отношениях имеются три спорных момента – война в Сирии, йеменский конфликт и вопрос первенства в арабском мире.

После Египта Бен Салман направился в Великобританию, где подписал соглашение об инвестициях в британскую экономику на 10 лет на сумму почти $90 млрд. Британский премьер Т. Мэй уже назвала связи Лондона и Эр-Рияда «важными и историческими», заявив, что полностью поддерживает действия «аравийской коалиции» в Йемене. А вот «теневой» министр по международному развитию Великобритании назвала соглашения с КСА «национальным позором»…

И все же самым главным визитом для саудовского кронпринца стало посещение США и встреча с Д. Трампом. Официальной целью турне было объявлено привлечение инвесторов, а неофициальной – изменение мирового мнения о королевстве, убеждение в том, что королевство стало более открытым и что в нем начались социально-экономические реформы, которые «изумят весь мир». Французов они пока явно не изумляют – Париж выдал ордер на арест единственной дочери саудовского короля.

Входит ли в список реформ распродажа Saudi Aramco – главной нефтяной компании страны – сказать сложно. В любом случае Эр-Рияд уверяет, что все же выставит ее акции на торги на Лондонской или Нью-Йоркской бирже в 2018 г. Хотя ранее власти сообщали, что IPO отложат на 2019 г. и что размещение акций пройдет не на международных, а местных площадках. Из других геоэкономических новостей нельзя не отметить и запуск крупнейшего за всю мировую историю «солнечного проекта».

Возвращаясь к визиту в США, нельзя не отметить тот факт, что американцы обставили его довольно унизительно: везде были развешаны плакаты с изображениями тех вооружений, которые закупил Эр-Рияд у Вашингтона. Причем Трамп лично комментировал все виды проданного оружия. То есть, Белый дом воспринимает Бен Салмана лишь в качестве покупателя оружия и как человека, который дает рабочие места для американцев. И когда Трамп говорил о том, что между двумя странами «великая дружба и великие отношения», он, вероятно, подсчитывал в это время в уме прибыль от продажи оружия. Что примечательно, согласно СМИ, кронпринц прекрасно это понял и был сильно оскорблен, покинув встречу с чувством глубокого унижения. (И это наряду с тем, что суд в Нью-Йорке отклонил ходатайство саудовцев относительно исков жертв терактов 11 сентября).

Несмотря на все это, он готов вместе с американцами продолжать давить на Иран. В частности, Бен Салман заявил о возможности начала войны с Тегераном в течение 10-15 лет, если на Тегеран не будет оказываться давление. Власти КСА даже готовы смириться с нахождением у власти в Сирии Б. Асада, особенно если он отдалится от иранцев. В обмен на это Дамаску вновь предложили миллионы долларов. А вот американское присутствие в Сирии, по словам кронпринца, является последней попыткой не дать Ирану расширить свое влияние в регионе.

***

В ходе визита в США обсуждался и йеменский конфликт, который, согласно Financial Times, даже по самым скромным подсчетам обошелся саудовцам в $120 млрд. Глава Пентагона Дж. Мэттис предупредил Бен Салмана о необходимости поиска политических путей урегулирования этой войны.

По мнению специалистов, кронпринц и сам понимает бесперспективность продолжения боевых действий, считая единственным «успехом» лишь то, что они показали отсутствие у страны серьезной армии, способной поддерживать устремления королевства, готовящегося превратиться в военную державу.

На этом фоне СМИ пишут о переговорах между саудовцами и «хуситами», что говорит о начале поиска Эр-Риядом путей урегулирования конфликта и признании повстанцев реальной политической и военной силой. Последние ракетные удары йеменцев по КСА могут говорить о том, что пока переговоры успехом не увенчались. Тем более, что накануне Бен Салман заявил о «двух вариантах разрешения конфликта – плохом и очень плохом», не уточнив, однако, что он под этим подразумевает.

Йемен

В Йемене, тем временем, начался четвертый год этой бессмысленной и никому не нужной войны, в которой погибли тысячи йеменцев, включая множество женщин и детей. По данным ЮНИСЕФ, в 2017 г. в стране погибали пять детей ежедневно. К трагической годовщине ООН подготовила доклад, в котором рассказывается о страданиях йеменского народа.

Но ВВС «аравийской коалиции» продолжают свои беспорядочные бомбардировки. 22 марта был нанесен очередной удар в провинции Саада, в результате чего погибли 15 мирных жителей, в т.ч. женщины и дети. Гибель подстерегает йеменцев практически на каждом шагу – наряду с бомбежками, в стране продолжается эпидемия холеры. Кроме того, пришла и новая беда: в стране началась эпидемия дифтерии. Зарегистрировано свыше 930 случаев этой болезни, а 70 человек уже настигла смерть. Международные медицинские организации предупреждают: крупные йеменские города остались без чистой питьевой воды, и это создает угрозу еще большего распространения эпидемий.

В военно-политическом отношении ситуация в Йемене остается сложной. Повстанцы продолжают контролировать столицу страны – Сану и северные территории. В последнее время возобновились ожесточенные бои в районе Ходейды, Джауфы, Эль-Байды, а также вдоль йеменско-саудовской границы. При этом, несмотря на смерть экс-президента А. Салеха, часть его сторонников остаются в союзе с «хуситами». В рамках этих отношений были освобождены сторонники Салеха. Вообще, в последнее время повстанцы добились заметного прогресса, в т.ч. в провинции Сана, оттесняя своих противников все далее на восток. При это представители «хуситов» предупредили, что будут использовать все средства для отражения агрессии и продолжать ракетные атаки по саудовским ключевым объектам, включая и компанию Aramco.

***

Йеменская война продолжает вызывать протесты на Западе. Ученые, профессора, военные, дипломаты и политики призвали американских сенаторов поддержать проект резолюции по Йемену. Согласно документу, необходимо прекратить поддержку «аравийской коалиции». Также там говорится о том, что и США несут свою долю ответственности за совершаемые в этом конфликте военные преступления. В Вашингтоне понимают, что продолжение войны бьет по интересам КСА, и это отражается на американских интересах. Не случайно глава Пентагона заявил о необходимости завершения конфликта.

На этом фоне появились сообщения о тайных переговорах между «хуситами» и саудовцами. По данным СМИ, переговоры ведутся на территории Омана, и у сторон есть желание прийти к «всеобъемлющему соглашению». При этом к переговорам не были привлечены представители президента Йемена А. Хади. В стане последнего начали говорить о нарушении Эр-Риядом суверенитета Йемена и о «значительном отклонении коалиции от своей первоначальной цели». Впрочем, кого это волнует, ведь Хади находится в КСА под домашним арестом.

К тому же, между главными членами коалиции – ОАЭ и Саудовской Аравией – тоже имеются серьезные противоречия. И хотя поддерживаемые Абу-Даби сепаратисты Южного Йемена свои выступления пока приостановили, ключевым здесь, вероятно, следует считать слово «пока».

Тем временем, прошедший в Сане митинг, на котором собрались сотни тысяч сторонников «хуситов», показал, что те остаются одной из главных военно-политических сил в Йемене. А ракетные атаки по Эр-Рияду и другим саудовским городам свидетельствуют о серьезном военном потенциале с их стороны. Чего не скажешь о саудовских войсках, ПВО которых (кстати, закупленное в США) продемонстрировало серьезные проблемы.

Таким образом, четвертый год войны в Йемене, с одной стороны, может пойти по сценарию, схожему с предыдущими годами, но, с другой стороны, может принести и долгожданный для простых йеменцев мир. Как отмечают эксперты, в конечном итоге, сторонам все равно придется сесть за стол переговоров. Темой же переговоров может стать следующий лозунг: «Остановите авианалеты, а мы остановим пуски ракет».

ОАЭ

В ОАЭ наследный принц Абу-Даби и фактический правитель страны Бин Заед объявил о завершении строительства первого реактора атомной электростанции и назвал это событие «историческим достижением, которое будет способствовать укреплению положения страны на международной арене». Таким образом, ОАЭ становятся первым арабским государством, в котором был запущен проект мирного атома со строительством атомной электростанции.

Накануне открытия реактора в страну с визитом прибыл президент Южной Кореи Мун Чжэ Ин, который провел переговоры с Бин Заедом. Стороны обсудили укрепление двусторонних отношений и экономическое сотрудничество. Именно Южная Корея строит атомную электростанцию в ОАЭ, стоимость проекта которой составляет $19 млрд.

Также Эмираты развивают экономические отношения и с Европой. Так, объем торговли Дубая с Германией составляет более $10 млрд, а с Испанией – порядка $3 млрд. С делегациями этих стран были проведены переговоры и заключен ряд соглашений.

И все же основной вектор эмиратской внешней политики направлен на политическую составляющую. Как отмечают западные СМИ, Абу Даби настолько активно поддерживал избирательную компанию нынешнего президента США Д. Трампа, что это даже стало поводом для проверок со стороны спецпрокурора Р. Мюллера.

Вслед за этим разразился еще один скандал – по данным New York Times, ОАЭ вместе с КСА сыграли немалую роль в отставке главы госдепартамента Р. Тиллерсона, в т.ч. из-за того, что тот поддерживал Катар, а не «арабскую четверку». (Как отмечает АР, аравийские монархии потратили сотни миллионов долларов, чтобы получить возможность оказывать влияние на политические круги в Вашингтоне – на лоббистов, адвокатов и PR-компании).

Продолжают Эмираты играть активную роль и в Африке. Как полагают эксперты, именно Абу-Даби стоит за заявлениями Сейф аль-Ислама Каддафи, объявившего о намерении выдвинуться на пост президента Ливии. Это подтверждается и тем фактом, что выдвижение сына М. Каддафи («замороженные» деньги которого постепенно исчезают) было поддержано генералом Х. Хафтаром, главным союзником ОАЭ в Ливии. А в соседнем Тунисе СМИ рассказали о предложении Абу-Даби президенту Туниса Б. ас-Сибси устроить переворот в стране и провозгласить диктатуру.

В Йемене ОАЭ прочно занимают позиции на юге, не подпуская туда ни кого, даже Эр-Рияд. Согласно арабской прессе, глава сухопутных войск КСА был уволен по просьбе Бин Заеда, которому не нравилась активная роль генерала в Йемене, особенно в Адене.

Все эти события, по мнению аналитиков, могут говорить о том, что в настоящее время Абу-Даби пытается позиционировать себя в качестве одной их главных действующих сил в арабском мире. Даже сравнивая себя с Саудовской Аравией, кронпринц которой подвержен сильному влиянию наследного принца ОАЭ. Оба монарха уже претендуют на влияние в Сахеле, планируя создать здесь новый военный альянс…

Бахрейн

В Бахрейне в годовщину массовых выступлений, прошедших в феврале 2011 г., прошли митинги, которые были разогнаны полицейскими. На этом фоне последние продолжают массовые аресты: по обвинению в терроризме в стране были задержаны 116 человек. По данным силовиков, они готовились атаковать объекты нефтяной и социальной инфраструктуры. Как обычно, бахрейнское МВД заявило, что арестованные признались в подготовке терактов с помощью ливанского движения «Хизбуллах» и иранского КСИР. Тегеран, в свою очередь, назвал все эти обвинения смехотворными.

Кроме того, власти Бахрейна продолжают лишать жителей страны гражданства. За прошедшее время такие меры были приняты против почти 20 человек, некоторые из них были высланы в Ирак. Также бахрейнские власти планируют начать и тотальный контроль над соцсетями.

Вновь отличилась Манама резкими высказываниями в адрес Дохи, заявив, что катарцы должны признать свои ошибки и «извиниться перед старшим братом». Ранее король Бахрейна заявил, что вопрос изгнания Катара из ССАГПЗ на повестке дня не стоит, однако Дохе «следует вернуться к арабским ценностям, а не прислушиваться к советам из-за рубежа». Под последним, вероятно, подразумевались союзнические отношения катарцев с Турцией.

Из других примечательных событий следует отметить обнаружение в Бахрейне крупнейшего с 1932 г. месторождения нефти. На фоне прогнозов об истощении запасов сырья, эта новость может стать серьезным подспорьем для экономики страны. Согласно местным СМИ, месторождение содержит «крайне значительный объем нефти плотных пластов, намного превышающий объем Бахрейнского месторождения. Помимо этого, были обнаружены и большие запасы глубинного газа».

Катар

Катарцы все еще остаются под блокадой своих соседей, но, несмотря на это, продолжают жить активной жизнью. Так, 12-14 марта в стране прошла военно-морская выставка, организатором которой являются ВС Катара. Одно лишь проведение такого рода мероприятий в условиях блокады эксперты считают свидетельством успеха Дохи в преодолении бойкота.

В итоге, был подписан ряд соглашений о покупке оружия у Италии и Турциина общую сумму в несколько миллиардов долларов. (С лета 2017-го Катар затратил на закупку вооружения почти $30 млрд). Интересно и то, что выставку посетила делегация КСИР, глава которой отметил, что Тегеран стремится к укреплению отношений с Катаром и поддерживает его правительство и народ.

Вообще, Доха пытается поддерживать отношения со всеми крупными центрами силы. Так, в Вашингтоне был проведен 1-й раунд стратегического диалога между Катаром и США, где была подписана совместная декларация об укреплении регионального сотрудничества в сфере безопасности. Правда, после отставки Тиллерсона эйфория от этой встречи постепенно сошла на нет, но тем не менее. Даже пошли разговоры о передислокации американских войск из катарской базы на саудовскую.

Также Доха пытается укрепить отношения с Москвой: в российскую столицу с двухдневным визитом прибыл эмир Катара. На переговорах с президентом РФ обсуждались двусторонние отношения, кризис с соседями по Заливу, ситуация в Сирии. Стремясь обезопасить себя от угроз, Катар подписал соглашение с НАТО о сотрудничестве в сфере безопасности. Документ был подписан 7 марта, во время визита эмира в Брюссель и его встречи с генсеком альянса.

На Мюнхенской конференции по вопросам безопасности катарские власти призвали страны Ближнего Востока разработать комплексное соглашение по обеспечению безопасности в регионе. Говоря о кризисе с соседями, катарский эмир заявил, что его стране удалось ускорить экономический рост и сплотить свое население: «Мы вышли более сильными из конфликта. Эта неудавшаяся блокада показывает, как государство может использовать дипломатию и стратегическое экономическое планирование для того, чтобы пережить бури и атаки со стороны более крупных соседей».

Несмотря на кризис в отношениях с ОАЭ, Qatar Petroleum подписала соглашение с Национальной нефтяной компанией Абу-Даби о продолжении разработки месторождения Эль-Бундук, что было довольно неожиданно, учитывая нынешние отношения между двумя странами. В этом же ряду стоит заявление короля Бахрейна о том, что вопрос изгнания Катара из ССАГПЗ на повестке дня не стоит.

Среди других событий можно выделить сообщения о возможности решения со стороны ФИФА вопроса о переносе ЧМ по футболу — 2022 в США или Великобританию. Также можно отметить создание Катаром своего «черного списка террористов».

Но самыми важными, пожалуй, стали высказывания ряда американских официальных лиц, согласно которым «терпение Трампа по отношению к катарскому кризису начало иссякать». И учитывая отставку Р. Тиллерсона, ситуация вокруг Катара вполне может и обостриться.  Тем более, что, как оказалось, советники главы Белого дома имеют к Дохе свой собственный счет.

Кувейт

В Кувейте продолжается дипломатический скандал с Филиппинами, связанный с убийствами нескольких филиппинок и филиппинского рабочего. Переговоры, прошедшие между Манилой и Эль-Кувейтом, закончились ничем. Министр труда Филиппин заявил, что стороны не смогли заключить пакт о защите прав трудовых мигрантов в Кувейте.

Вследствие этого запрет на поездки филиппинских рабочих в Кувейт, введенный президентом Р. Дутерте в феврале, остается в силе. Ранее Дутерте заявил о готовности эвакуировать в течение 72 часов всех работающих в Кувейте филиппинцев, а это почти 250 тыс. человек.

На этом фоне кувейтские власти ввели запрет на постоянное проживание в стране иностранцам, болеющим незаразными заболеваниями. Эти меры направлены на сокращение расходов на здравоохранение, а также на обеспечение прибытия в страну работоспособных мигрантов.

Из других заметных событий, связанных с данной темой, можно выделить согласие парламента страны с проектом изменений в законе о воинской службе. Теперь в армии могут служить по контракту и не граждане страны. При этом приоритет отдается гражданам стран-членов ССАГПЗ. Также служить смогут и т.н. «бидуни» (или «бидуни джинсия», т.е. «без гражданства») – проживающая в Кувейте прослойка населения, не имеющая кувейтского гражданства. Все это делается из-за дефицита армейских кадров, т.к. многие военные перешли на более высокооплачиваемую гражданскую службу.

Помимо этого, власти приняли решение изменить и закон о гражданстве. Теперь ребенку от брака кувейтянки с иностранцем предоставляется гражданство эмирата. Наконец, парламент предоставил гражданство 4 тыс. местным бедуинам и иностранцам – за особые заслуги перед страной. С другой стороны, за два последних месяца страну покинули 30 тыс. человек.

В марте прошли переговоры эмира Кувейта с президентом Туркменистана, в ходе которых стороны обсудили возможность взаимодействия в рамках строительства газопровода Туркмения-Афганистан-Пакистан-Индия (ТАПИ). Среди основных направлений сотрудничества были названы топливно-энергетическая сфера и перерабатывающая промышленность.

Кувейт старается диверсифицировать не только экономику, но и внешние отношения. Вообще, Кувейт старается сохранить хорошие отношения со всеми соседями. К примеру, министр обороны страны заявил о необходимости сотрудничества с Ираном и Ираком и призвал не смешивать политику и экономику.

Оман

Султанат Оман также сохраняет статус посредника, и эта роль устраивает самые разные силы, включая и Вашингтон. Неслучайно глава Пентагона во время визита в Оман призвал султана помочь в урегулировании катарского и йеменского кризисов.

Со своим визитом в Оман прибыл и глава МИД Сирии, который призвал оманские власти принять участие в восстановлении страны. Таким образом, Маскат играет роль посредника сразу в нескольких региональных конфликтах, поддерживая ровные отношения одновременно и с Дамаском, и с Тегераном, и с Эр-Риядом, и с Абу-Даби, и с Дохой. Такая позиция открывает для оманцев большое поле для посредничества между самыми различными силами.

Хорошим подспорьем для сохранения нейтральной позиции стала новость об открытии в Омане крупного газового месторождения: запасы газа в нем оцениваются в 250 млрд кубометров. Власти считают, что это может помочь поддержать развитие экономики страны, обеспечив потребности в топливе как внутри страны, так и на внешних рынках.

Али Алиев, политический обозреватель портала Muslim Politic

 

---

 

Ранее по теме:

Обзор стран Шама-Леванта за январь-февраль 2018г.

Обзор аравийских стран за декабрь 2017 – январь 2018г.

 ТОП 10. Основные события 2017-го с прогнозом на 2018-ый

 Обзор стран Шама-Леванта за ноябрь-декабрь 2017г.

  и т.д. ...