Корейский кризис: какую роль отвели России

Автор Людмила Игоревна Кравченко — эксперт Центра Cулакшина.

С приходом Трампа решение северокорейской проблемы не только не приблизилось, но стало далекой перспективой. Вместо мира на полуостров пришло напряжение, бесконечные учения и мобилизация боеготовности соседних государств. Россия не сможет отмолчаться по данному вопросу, так как, во-первых, конфликт — в непосредственной близости от российских границ. Во-вторых, как политический коспонсор процесса ядерной сделки Россия не сможет устраниться от переговоров или возможно конфликта.

ПОЛОЖЕНИЕ НА ПОЛУОСТРОВЕ

Ситуация на полуострове напряженная. Северная Корея проводит все новые запуски ракет, которые достигают уже пределов Японии. В конце ноября Северная Корея объявила о создании и испытании межконтинентальной баллистической ракеты «Хвасон-15», которая способна достичь любого района на территории США.

Вашингтон в свою очередь вводит санкции, нацеленные на экономическое ослабление республики. К санкциям уже присоединились Китай и Россия. Каждый раз санкции становятся ответом Вашингтона на новые испытания Северной Кореи.

Другой метод воздействия — это непосредственное устрашение, осуществляемое через новые военные учения, проводимые совместно с Южной Кореей. Как заявила российская сторона, США и их союзники «будто бы испытывали терпение Пхеньяна своими действиями, включая необъявленные внеочередные маневры в октябре, недавно введенные новые односторонние санкции и только что анонсированные на следующую неделю беспрецедентные по масштабу военно-воздушные учения США и Южной Кореи у границ КНДР». Вашингтон действительно сначала объявляет о намерениях провести учения весной 2018 года. А затем проводят их в октябре, ноябре и декабре.

Третий метод — это попытка воздействовать через международные структуры — Совет Безопасности ООН. Принятие новых резолюций, публичное объявление американских подходов к решению проблемы. Как заявила постпред США при ООН Никки Хейли, если война с КНДР будет развязана, северокорейский режим будет полностью уничтожен.

Ситуация на корейском полуострове в настоящий момент напоминает политику взаимного устрашения и давления, что ведет только к эскалации конфликта, а не к его решению.

РОССИЯ В КОНФЛИКТЕ

Россия заняла выжидательную позицию, одновременно выступая во внешнеполитическом дискурсе не в роли миротворца и примирителя, а скорее в роли стороннего наблюдателя, который предупреждает о возможных последствиях конфликта. Позицию Кремля озвучил Песков, заявивший, что «мы осуждаем этот пуск [ракеты] и надеемся, что всем соответствующим сторонам удастся сохранить спокойствие, столь необходимое для того, чтобы ситуация на Корейском полуострове не пошла по худшему сценарию».

Россия и Китай еще в июле предложили «дорожную карту» с поэтапным продвижением к урегулированию северокорейского кризиса.

Вашингтон, призывая все страны прервать дипломатические отношения и торговлю с КНДР, а также прекратить все связи с ней и выслать северокорейских рабочих, на деле взывает к Китаю и России. Последняя в свою очередь уже многократно обвинялась в использовании труда северокорейских рабочих. Прекращение торговли с государством — по факту мера негуманного воздействия, являющаяся ничем иным как блокадой страны. И если Вашингтон не торгует с Кореей и формально к этой блокаде не причастен, то Китай и Россия, от которых зависит сама возможность нормального функционирования государства, могут стать пособниками преступного деяния по созданию гуманитарного кризиса в республике.

Что касается самой Кореи, то она делает ставку на помощь со стороны России. С этой целью Пхеньян признал Крым, затем принял делегацию Госдумы в КНДР, которой было объявлено, что республика не понимает причин, по которым Россия присоединилась к санкциям, ожидая со стороны России помощи, а не подножки: «руководство КНДР в ходе переговоров вспоминало роль России в деле налаживания мирной жизни в Сирии, они говорили: вы Сирии помогли решить вопрос». Однако вспоминая Медведева и его отношение к Сирии не как к партнеру, понимаешь, что партнерами Кремль называет только западный мир. Тот, который вводит санкции, отстраняет нашу сборную от Олимпийских игр, обвиняет страну во всевозможных преступлениях и нечестных играх. Заместитель министра иностранных дел РФ Геннадий Гатилов заявил, что «мы едины в осуждении провокационной ракетно-ядерной активности Пхеньяна, которая в последние полтора года приобрела опасную динамику». То есть, считать КНДР страной, которая нуждается в защите, Кремль не намерен.

Есть мнение мирового сообщества, и оно не расходится с позицией Москвы. Поэтому вариант силовой защиты местного режима, как это произошло в Сирии, исключается.

С геополитической точки зрения Северная Корея важна для России, поскольку остается неким буфером между российскими границами и главным союзником США в регионе — Южной Кореей. При сценарии объединения двух Кореей американские силы будут максимально приближены к российским границам. Канули в лету страницы истории, когда отечественные силы находились в непосредственной близости от американских границ (Куба и карибский кризис).

Россия исходит из двух сценариев. Первый — дипломатическое регулирование. Россия призывает вернуться за стол переговоров, «свернуть свои запрещенные программы и вернуться в режим нераспространения ДНЯО и контроля МАГАТЭ». Но эти российские усилия — фикция, даже дипломатические переговоры проводятся в такой манере, что обостряют ситуацию. Пока Вашингтон проводит переговоры с Китаем на предмет его участия в разрешении конфликта, Россия игнорирует возможность двустороннего обсуждения корейской проблемы с китайским лидером. Или ее игнорируют, что еще хуже.

Второй сценарий — это готовность к войне. Но не в формате соучастника, хотя и не исключено, что Северная Корея, подобно Асаду, обратится за помощью к Кремлю, о чем Кремль умолчит. Кремль готовится к войне, укрепляя обороноспособность прилегающих к Северной Корее территорий на случай массового потока беженцев. Еще весной поступила информация, что к границе стало стягиваться огромное количество военной техники и вертолетов. Аналогичные действия провел и Китай.

Однако Кремль так и не выработал единую позицию, не рассчитал риски возможной войны. Его реакция будет, как, впрочем всегда, нелогичной, нестратегичной и спонтанной. Но одно можно сказать наверняка. Если конфликт дойдет до вооруженной стадии, путем нехитрых манипуляций Москву втянут и в этот региональный конфликт на истощение.

Таким образом, российская внешнеполитическая линия в отношении корейского полуострова — не мешать Вашингтону, в конфликт не вступать, а отрабатывать уже привычный сценарий — посреднические функции в дипломатическом урегулировании, каждое из которых является лишь оттягиванием решения проблемы.

ЗАМЫСЛЫ ГЕОПОЛИТИЧЕСКОГО АКТОРА

Война с Северной Кореей — это дополнительный козырь в рукаве Вашингтона. Начинать войну ради устранения «диктатора» и объединения двух Кореей само по себе политических преференций не несет. Да и Южная Корея под такой расклад вряд ли подпишется. Пока Вашингтон вещает о возможности открытой войны с КНДР, Сеул напротив настаивает на том, что правительство страны «твердо привержено мирному решению северокорейской ядерной проблемы вместе с международным сообществом». В том числе последнее испытание не стали считать переходом через «красную черту».

Однако создать конфликт и напряженность около границ двух государств, обладающих ядерным оружием, претендующих на статус мировых игроков, с позиции геополитической игры имеет смысл. В случае России правда претензий на статус уже нет, вспомним слова российского президента, что быть сверхдержавой — это дорого и ни к чему.

Задействовать северокорейский узел как карту против Китая Вашингтон мог бы всегда. Учитывая, что Китай готов разве что экономически помогать союзнику, но открыто бы не готов вмешаться в конфликт, северокорейская проблема должна иметь еще одну, более осязаемую мишень. Ею выступает Россия, в отношении которой проводится политика т.н. давления на истощение. Сначала была Украина и санкции, падение цен на нефть, затем длительная война в Сирии, следующим этапом станет северокорейская война. Сроки трансформации из стадии дипломатических баталий и политики устрашения в вооруженное столкновение вероятно будут определяться сроками завершения операции в Сирии. Уже сейчас российские власти стали декларировать, что операция близится к завершению, что вероятно является скорее предвыборным трюком, чем фактом.

Как только объявленное намерение будет воплощено на практике, Вашингтон может довести конфликт до военных действий, к которым Россия будет вынуждена подключиться сначала для охраны своих границ, затем не исключен сирийский вариант, когда Россия ввязалась в конфликт по «уговорам» американской стороны. Рассчитывать на то, что Россия будет защищать Кима не стоит, поскольку Россия уже присоединилась к санкциям в отношении республики, даже несмотря на то, что КНДР в преддверии этого шага признала Крым российской территорией. Хотя традиции путинской внешней политики таковы, что вновь вероятны попытки шантажа США по поводу санкций и «любви» с их стороны, в обмен на некие услуги по кризису с КНДР. Скорее всего, если дело дойдет — в военной области.

Готовится ли Вашингтон к войне? Вероятно, что особых опасений относительно наличия ядерного оружия у КНДР в Вашингтоне нет. Потому маленькая победоносная война по примеру авиаударов в Сирии и Ираке для Вашингтона задача посильная. Война видится с его стороны практически исключительно дистантная. Сухопутные проблемы лягут на Китай, Южную Корею и Россию. Признаками подготовки к войне могут выступать как официальные заявления о том, что Вашингтон рассматривает такой исход, особенно принимая во внимание, что к нему призывает Трамп в своих многочисленных твитах и с трибуны. В декабре масла в огонь подлил американский сенатор Линдси Грэм, который считает, что в связи с неизбежностью близкого вооруженного конфликта следует эвакуировать из Южной Кореи жен и детей сотрудников представительств США. Перед новыми масштабными учениями США и Южной Кореи «Бдительный ас» советник президента США по национальной безопасности Герберт Макмастер заявил, что вероятность войны США с КНДР продолжает расти. Вояжи авианосцев в регион и облеты стратегическими бомбардировщиками границ КНДР не случайны и не только способ давления.

Однако, надо признать, что если северокорейский конфликт и будет задействован, то только тогда, когда подойдет время и будут выполнены все подготовительные сборы, а до тех пор будет балансировать на грани войны. Летом этого года мы уже видели подобное раскачивание ситуации с постепенным затуханием. 8 августа 2017 года Трамп на пресс-конференции объявил, что агрессоры будут подавлены с такой силой, «которую мир прежде не знал». Спустя несколько часов КНДР объявила о планах нападения на базы НАТО на Гуаме, вскоре Северокорейское государственное информационное агентство сообщило, что ракеты Хвасон-12 могут долететь до Гуама за 17 с лишним минут. Тогда Вашингтон постарался снизить накал конфликта. Трамп написал в твиттере, что военное решение кризиса крайне неразумно, а северокорейская сторона объявила, что дальнейшие шаги будут целиком зависеть от политики американцев, проведя при этом неудачные пуски ракет в Японском море. В сентябре сценарий эскалации повторился вновь, по всей видимости спровоцированный Вашингтоном. Было зарегистрировано землетрясение, которое США посчитало результатом испытания КНДР водородной бомбы. Пхеньян в свою очередь пустил в воздух собственную баллистическую ракету с формулировкой «ответ на возможную ядерную агрессию». Совет Безопасности ООН под давлением США принял новый пакет торгово-экономических санкций против новоявленной ядерной державы, а КНДР в свою очередь пообещала превратить Японию в пепел.

Роль России в конфликте определяется, к сожалению, не в Кремле. Во всяком случае, не полностью. Суверенность России разменена на интересы правящей группировки, которые по меркантильным причинам подчинены воле настоящего Хозяина положения. Учитывая предсказуемость внешнеполитической линии, через манипуляции Кремль будет подведен к принятию «нужного» решения. России предстоят новые утраты геополитического реноме и потенциала, напряжение в отношениях с Китаем и траты, траты, траты… Денег, техники и самое тревожное — новые жертвы.

Украина, Сирия — Дальний Восток. Путинизм на марше…