Сегодня хотел бы остановиться подробнее на вопросе, о котором только что сказал в начале встречи, а именно на проекте федерального бюджета, который на этой неделе должен быть внесен в Государственную Думу, бюджета на 2018–2020 годы. Должен отметить, что проделана действительно большая и сложная работа. Проект главного финансового документа страны готовился в ситуации, когда отечественная экономика только начинает переход к уверенному росту. Это накладывает определенные ограничения естественно, прежде всего связанные с объемом доходов государственной казны.
Отмечу, что, как и в прошлые годы, удалось выдержать ответственный подход к планированию государственных расходов, обеспечить общую сбалансированность федерального бюджета, отразить основные приоритеты развития страны. А это поддержка экономики и развитие инфраструктуры, укрепление национальной безопасности и обороноспособности и, конечно, выполнение социальных обязательств государства перед гражданами, инвестиции в развитие образования и здравоохранение, поддержка науки и культуры. Впереди тесная предметная работа с парламентом. Вместе с депутатами Государственной Думы предстоит пройти каждую статью бюджета. Повторяю, понимаю, что ресурсы ограничены, мы это знаем хорошо, тем не менее прошу посмотреть, какие резервы можно найти для поддержки ключевых отраслей экономики для решения задач, связанных с повышением качества жизни граждан, развитием городов, поселков. Хочу отметить, что все эти темы мы неоднократно в разных форматах на разных совещаниях обсуждали.
Одно из важнейших направлений экономической части федерального бюджета – это поддержка сельского хозяйства. Все последние годы эта отрасль показывает хорошие темпы роста и в текущем году ожидается рекордный урожай зерновых. Нужно сохранить позитивную динамику сельского хозяйства, стимулировать дальнейшее развитие отечественных производителей. Конечно, необходимо повышать уровень жизни на селе, строить новые объекты социальной сферы, инфраструктуры, создавать современные и комфортные условия для труда и отдыха. Мы говорили, повторяю еще раз, на разных встречах у меня, знаю, что вы обсуждали это у Председателя Правительства. Прошу заложить дополнительно по 20 миллиардов рублей ежегодно в течение ближайших трех лет на развитие сельского хозяйства и социальной сферы. Мы эту тему обсуждали, такие возможности есть. Прошу это учесть.
Нужно продолжить программы благоустройства городов. Если вы помните, мы 5 августа в Кирове на Совете по развитию местного самоуправления это обсуждали. Коллеги тогда ставили вопрос о необходимых объемах финансирования. Речь идет о создании современной городской среды, обустройстве общественных парков, музеев, мест отдыха, а также о дополнительной поддержке таких проектов в малых и так называемых исторических городах, что особенно важно для восстановления и сбережения нашей национальной памяти. Эта программа только что развернута, она работает, и работает эффективно. Я прошу добавить средства федерального бюджета на финансирование этих направлений.
Также нужно запланировать средства на масштабный экологический проект по сбережению Волги. Предстоит ликвидировать накопленный вред экосистеме этой реки, обеспечить более бережное использование ресурсов Волги. Хотел бы подчеркнуть, это очень важная и чувствительная тема для десятков миллионов наших граждан. Эта тема тоже неоднократно обсуждалась в разных форматах, я прошу ее не забыть, обязательно все эти потребности отметить в бюджете.
И в завершение еще один вопрос. Это касается культуры, грантовой поддержки, финансирования творческих коллективов, учреждений культуры. Нужно выработать единый подход к индексации таких грантов, а они у нас долго не индексировались, и это не такие уж большие расходы. Прошу это учесть.
Это те немногие вопросы. Правительство в ходе подготовки бюджета работало очень напряженно, глобально. Я просто хочу, чтобы некоторые вещи, которые считаю чувствительными, не забылись. Давайте поговорим на все эти темы. И не только на те, которые я сейчас отметил, но и на более масштабные, глобальные, которыми вы занимались в ходе подготовки бюджета.
Пожалуйста, слово Антону Германовичу Силуанову.
А.Силуанов: Спасибо, Владимир Владимирович.
Действительно, бюджет у нас уже готов в Правительстве. Мы при подготовке этого документа исходили из решения нескольких задач.
Первое – поддержать экономический рост, который начался в конце прошлого года, и мы видим в этом году неплохие темпы, выше, чем ожидалось в прогнозах. И на следующий год как раз мы закладываем в параметры бюджета условия для продолжения снижения процентных ставок, то есть стоимости кредитов для предпринимателей, а это, соответственно, оживление инвестиционной активности. Мы планируем рост в реальном выражении инвестиций в следующем году, что, по сути дела, будет являться одной из основ увеличения источников экономического роста.
Вторая цель. Мы сформировали бюджет, исходя из того, чтобы выполнить наши обязательства, независимо от того, как будут складываться условия на внешних рынках. Мы предусмотрели в бюджете достаточно консервативную цену на нефть, 40 долларов за баррель, снижение нефтегазового дефицита бюджета до уровня менее шести процентов в 2019–2020 годах и около семи процентов – в следующем году. Мы также учитываем через эти параметры исполнение наших обязательств, независимо от того, как будут развиваться внешние ограничения.
Мы предусмотрели снижение дефицита бюджета с 2,2 процентов валового внутреннего продукта в текущем году до 1,4 процента в следующем, и менее одного процента в последующих годах. Что это дает? Это дает устойчивость бюджету, устойчивость бюджетной конструкции к различным внешним факторам, которые раньше серьезно влияли на ход исполнения бюджета. Нам не придется в следующем году сокращать расходы, нам не придется пересматривать наши программы.
Вторая задача – это выполнение всех социальных обязательств, которые были поставлены в майских указах 2012 года, в первую очередь по оплате труда работникам бюджетной сферы. Средства на эти цели заложены в полном объеме. Начиная с 2018 года, будет в полном объеме исполнена норма указа о повышении заработных плат работникам бюджетной сферы. Соответственно, мы уверены, что будет и увеличение качества предоставляемых услуг.
У нас предусмотрен рост заработных плат в бюджетной сфере и, соответственно, это дает основание прогнозировать, что и в целом в экономике будут расти заработные платы. По прогнозам, в следующем году в реальном выражении заработная плата вырастет на 4,1 процента. Это в том числе и за счет того, что мы увеличиваем заработные платы, выплаты в бюджетном секторе.
Следующее, что хотелось бы отметить. У нас укрепилась сама по себе бюджетная конструкция в следующем году. Что я имею в виду. Общий объем доходов федерального бюджета на 64 процента теперь формируется за счет так называемых ненефтегазовых доходов, которые не связаны с конъюнктурными поступлениями. Напомню, что некоторое время назад все было наоборот, у нас большая часть доходов бюджета зависела от конъюнктурных факторов, и, безусловно, это создавало риски в ходе исполнения бюджета.
Мы, как в этом году, так и в следующем году будем реализовывать все меры, направленные на улучшение сбора и администрирования налогов без повышения налоговой нагрузки. Предусмотрены меры по объединению информационных систем ФНС и ФТС, они все больше интегрируют свои системы, позволяют улучшать собираемость налогов. Будут внедрены системы прослеживаемости товаров, внедрение маркировки, контрольно-кассовая техника будет устанавливаться в соответствии с теми графиками, которые мы предусмотрели. Это все даст дополнительно, еще раз повторяю, без увеличения каких-либо налоговых нагрузок для добросовестных налогоплательщиков поступления в казну, которые учтены в бюджете следующего года.
У нас предусмотрено в проекте бюджета улучшение и качества расходов. Все больше расходов будут приобретать форму приоритетных проектов, которые отличаются от госпрограмм тем, что зафиксированы показатели исполнения этих проектов, их число ограничено, не так, как было в государственных программах, когда на 40 государственных программ было предусмотрено 2,5 тысячи ключевых показателей. Конечно, их все не уследишь, а по приоритетным проектам предусмотрено ограниченное число таких показателей. Мы регулярно в Правительстве отслеживаем ход реализации таких проектов, естественно, мониторя ситуацию и спрашивая с их исполнителей. Все больше расходов по таким проектам уже найдет отражение, и нашло отражение в проекте бюджета на 2018–2020 годы.
Важно также, что межбюджетные отношения получат новое качество начиная со следующего года. Мы в соответствии с Вашим поручением, Владимир Владимирович, учли реструктуризацию бюджетных кредитов субъектов Российской Федерации. С одной стороны, это существенно облегчит их долговое бремя. Мы уже собирались с губернаторами в Правительстве Российской Федерации на комиссии по региональному развитию, детально прорабатывали, объясняли, как это будет происходить. Это первое.
Второе. Мы существенно меняем систему межбюджетных трансфертов, на следующую трехлетку выделяя большую часть средств уже с учетом тех оценок, так называемых модельных бюджетов субъектов Российской Федерации, которые мы строим, исходя из оценки их расходных обязательств. Такая работа проведена в Правительстве Российской Федерации, и это улучшит справедливость распределения межбюджетных трансфертов.
В целом предусмотрены меры стимулирующего плана для регионов в виде грантов, которые будут распределяться тем субъектам Российской Федерации, которые получат наилучшие результаты как по росту экономики региона, привлечения инвестиций, так и по росту собственных доходов бюджетов субъектов Российской Федерации.
В целом структура расходов федерального бюджета на следующий год сложится исходя из приоритета социальной сферы. 36,4 процента расходов будут направлены на социальную сферу, 29 процентов – на обеспечение обороны и безопасности, и около 15 процентов – на поддержку экономики. Увеличиваются по сравнению с предыдущими периодами расходы на социальную направленность. И считаем, что это абсолютно правильная переориентация расходов в человеческий капитал, который дает непосредственную отдачу и вклад в развитие экономики страны.
Уважаемый Владимир Владимирович! Мы уже начали работу с парламентариями. В июле провели парламентские слушания по бюджетной политике на следующую трехлетку. На следующей неделе проведем парламентские слушания и в Совете Федерации по проекту бюджета. Уверен, что мы сможем найти с парламентариями совместное решение при рассмотрении, возможно, при определенной доработке проекта бюджета уже в парламенте Российской Федерации. Надеюсь, что парламентарии нас поддержат. Политика, которую мы обсуждали (собственно, она была поддержана), сейчас уже будет выражена в конкретных цифрах и программах. Уверен, что парламентарии нас смогут поддержать.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо.
Поскольку работа проведена довольно большая, и это, как всегда, результат компромисса, я прошу руководителей соответствующих ведомств выступать в дискуссиях в парламенте как единая команда, а не отраслевые интересы представлять, представлять интересы всего Правительства, а интересы всего Правительства в целом выражены в проекте бюджета. Ясно, что все, наверняка, и во всем не могут быть удовлетворены. Это понятно, естественно, но нам нужно исходить из того, что бюджет – это единый сбалансированный документ. Прошу к нему именно таким образом и относиться
Комментарии
Надобно тогда быть последовательным и, Путину, как минимум, поставить публично в угол топов ЦБ за недолжный надсмотр над известными лопнувшими банками, дыры которых затыкаются за счёт налогоплательщиков (избирателей), ибо убытки там на порядки больше.
Затраты на т..н «системообразующие» банки на несколько порядков больше, кто за это ответит?
Назовите хоть один "лопнувший" банк. Лет за 5 прошедших хотя бы.
Заслуга ЦБ РФ как раз и состоит в том, что они сумели взять ситуацию под контроль и определять проблемные банки до того, как они публично объявят о банкротстве и создадут панику среди населения.
В т.ч. благодаря разработанной методике определения кредитных организаций, "у которых пора отзывать/приостанавливать лицензию".
БИН,Открытие, Югра, Татфонбанк - из свежих, до этого: Связь-банк, Глобэкс и т.д. и вот только не надо цепляться за термиин "лопнувшие", который прикрыт куце витиеватой санацией.
Нет там ничего что б задело слои наеления !!ну санировали и инфляция ????не будит ее схема дать и изьять не позволит .так что не давите на мозоль ..за счет налогоплательщиков !!в этом вы убедитесь в конце года !! Эти деньги на потребительский рынок не попадут !!.
Не задело только лишь потому, что в своё время хватило ума и воли создать АСВ (за счет взносов банков - фондирование). При этом люди таки потеряли недополученные проценты по депозитам, время и нервы.
Смею поспорить, сейчас работа АСВ отлажена как часики. Имел неприятный опыт столкнуться с крахом банка съездил в Новосибирск и переоформил вклад в течение 30 минут из которых первые 15 ушло на получение средств по страховому случаю, вторые на оформление вклада и карты, переоформлял в Сбере (Красный проспект 46). Выплатили всё что имелось на счету на момент страхового случая (правда спросили сумму приблизительно и ещё пару контрольных вопросов, ответил и предоставил скришоты), в т.ч. и проценты.
Как позже оказалось мог и не ездить туда, - пришло письмо из АСВ с инструкцией и полным комплектом документов необходимых для получения средств по страховому случаю.
Т.е. "лопнувших" не было? Отлично. Что и требовалось доказать, собственно.
Татфондбанк, Югра отозвана лицензия. Это "лопнувшие" банки?
Я уже выше ответил. Зачем снова задавать тот же вопрос?
Вы ответили полную глупость, ибо они именно что лопнули.
А автор выше просит вас протранслировать вашу глупость ее еще раз, мы хотим еще раз порадоваться за ваш низкий уровень интеллекта и высокий уровень амбиций.
Национализация это а не санация !!как во времена НЭПА ..помните ..тогда нэп убивали ??не год не два ..пять !!а по каким критериям санируют ??кто нам скажет ?
Национализация, это если бы ЦБ был органом Федеральной власти, а ЦБ - частная компания!!! ЧАСТНАЯ!!!! они даже не отвечают по обязательствам правительства!
Так что это не национализация, а передел всей экономики в пользу госдепа.... причем, за счет простых Россиян.
придуривать хорошь !!Путин по нарошке в Сирии капиталистов бомбит .Украину отжимает !!хватит с тебя !!
Есть мнение, что понарошку. Кстати не только у меня. и весьма обоснованное.
Гыыы !
Ты-б еще сулагина ролик запостил...
Это какой то феерический д****, к этому сложно подобрать нормативную лекцию.
(11:14) "Российский экспедиционный корпус решает задачи в интересах соединённых штатов"
Мнение конечно присутствует, а вот с обоснованием мягко говоря как то жидко.
Видимо зависает хлопец на своих реставрациях образца (1916-1918гг) во Франции
Жёванный стыд, на такого прохиндея ссылаться.
Где хоть один убитый капиталист? Или это "классовая борьба" с ИГИЛ?! ))))))))))))
И сюда Фёдоров прокрался!
федоров, это тот депутат, который из двух фигур вашингтонгского концессуса выставляет Путина - мучеником, а Медведева ставленником госдепа? Это две фигуры одной сделки! Они оба антинароды! Фёдоров лжет.
Де юро не было, де факто - таки да. Снимите розовые очки... Например, у моей знакомой (бухгалтер) фирма с инсостранным капиталом, работающая в России (работодатель) потеряли несколько десятков миллионов на счетах в "Пробке" (Пробизнесбанк) и где был ЦБ, как контролёр?...
Ну вот вам и критерий к примеру с иностранным капиталом ..программа долгосрочная !300 банков России нужно !эт давно было озвучено ..храните деньги в сбер кассе !
Вы это скажите тем простым работягам и их семьям, которые кто потерял работу, кому уменьшили зарплату и т.п. и всё это благодаря "бдительности" и "чистоплотности" ЦБ, некоторые из топовых сотрудников которого находятся банально в бегах...
А подобных фирм и без участия иностранногог капитала, увы, весьма не мало...
Эа система в беспределе работала 25 лет !!вот по этому и санация в основном /мягкая национализация /а не банкротство . страдают многие .но другого то нет !!в общем ихмо это чистка мягкая !!и ЦБ давно все цели наметил ..!
А вот с этим трудно не согласится и, следовательно, - лишь подтверждает "заслуги" ЦБ как смотрящего за сектором.
Ну президент же скзал при назначении Набиулиной ..вам понравится ...и понеслось !!так что да .за сектором присмотр !!
Это не "присмотр" - это вакханалия беззакония. Мы по Конституции живем в светском государстве с силой закона. А не чинов и регалий.
Именно от таких фрустраций как у вас в стране все так плохо - Законности нет и не было. А вы радуетесь этому, хотя сами от этого и огребаете.
Вы говоря "а" - говорите и "б". Как предлагаете делать "надлежащий надсмотр" над коммерческими банками?
ЦБ тихо и мастерски зачищает поле от ненужных банков, причём делает это без особых издержек* и шума.
*А вы думали, вам эти банки за бесплатно государству отдадут? Отбирать начнёте, так и вовсе, песец экономике настанет.
Надзор ЦБ в системообразующих банках присутствует на постоянной основе. Тогда как мог ЦБ допустить такой размер отрицательного капитала?
Размер капитала определяется "здесь и сейчас". И вполне себе может меняться со временем. Лучше всего это характеризуется "вчера были большие и пять, а сегодня маленькие и по 3" (с) М. Жванецкий
Вот Вы сегодня садитесь и начинаете считать, какой же у Вас капитал. Квартира - X млн. рублей, машина - Y млн. рублей, собственные знания, умения, навыки - Z млн. рублей. Итого (X+Y+Z) млн. рублей. А в условном "завтра" оказывается, что рядом с Вашим домом "неожиданно появилась" городская свалка/кладбище, и квартира вдвое упала в стоимости. Тогда же оказалось, что производитель Вашей машины официально больше не продает машины/запчасти в стране, в результате чего машина потеряла треть стоимости. А ещё появились новые требования/технологии или изменились стандарты, в результате чего Ваш опыт, навыки и знания востребованы лишь на 25% от их первоначальной стоимости.
Вот после такой переоценки Вашего капитала в этом условном "завтра" оказалось, что имеете-то вы на самом деле не (X+Y+Z) млн. рублей, а (X/2+2/3*Y+Z/4) млн. рублей.
Аналогичная ситуация с санацией, в результате которой первоначальная оценка активов санируемых кредитных организаций была одна, а после реальной работы с этими активами оказалось другой. В результате чего и получился "минус" от всей санации. Который в итоге вырос в "дыру" в самой санирующей организации. В связи с чем и производится докапитализация санирующей организации (в т.ч. - за счет средств ЦБ РФ).
"Почему-то" никто не удивлется "бабушке в магазине", которая стонет от того, что молоко, хлеб и соль выросли на полкопейки. Хотя, на круг, ей теперь не хватает 10 рублей до "продуктовой корзины". А когда речь заходит о кредитных организациях, например, - сразу начинаются вопли "да украли они эти триаллиарды! ясно же дело!!!".
Ну, это вы звездите от души. В активах банков - ЗАЛОГИ. Например, что бы переоценить акции, нужно что бы акции упали на бирже... но акции не падали.
Что бы переоценить недвижимость - ЦБ имеет постоянную возможность систематически принуждать банки переоценивать такие активы.
А вот когда вечером ПЕРЕД отзывом лицензии или санацией дыры нет, а утром она ЕСТЬ - это уже целенаправленная компания ЦБ - они или плохо надзирали "до" или уже украли "после"...
Вы прикалываетесь, что ли?
Владелец бизнеса всегда может придумать схемку, как вытащить деньги оттуда. Качество работы правоохранительных и надзорных органов определяет как много он может утащить, прежде чем они спохватятся.
А пока ЦБ вмешивается до того банк лопнет, так что всё путём.
Как насчет Татфондбанка для начала?
Русланд опередил
На санацию банков у которых вдруг неведомым образом появились многомиллиардные дыры(а на самом деле эти проблемы просто очень долго скрывали) в течении последних лет было потрачено более 2 трлн. рублей. Вот где надо наказывать за полную профнепригодность.За последние годы, благодаря кровожадной политике ЦБ высоких ставок практически уничтожены производства высокого передела.А если сейчас после ухода с нашего рынка горячего спекульского капитала рубль серьезно ослабнет, как было уже не раз и не два - ЦБ снова взвинтит ключевую ставку и наше пром.производство в очередной раз рухнет, интересно как вы тогда будете оправдывать ЦБ. А вы вообще не думали, что у многих крупных предприятий и в том числе авиакомпаний сейчас плачевное финансовое состояние, просто оно скрывается до поры до времени как в данном случае.Лично я думаю тут дело не в министре, а в системном кризисе ,который нам устроили финансово-экономический блок правительства и ЦБ. И на фоне вот такого бардака заявления ВВП мне кажутся крайне популистскими.Грубо говоря он говорит министру выправить ситуацию на фоне того,когда у отечественных компаний серьезные проблемы с доходами, опять таки благодаря упырям в финансово-экономическом блоке.В итоге разговор у них получился пустой.
Какого, нахрен, "бюджета"?
Вы не пробовали разбираться в вопросе, а не читать всякие вымыслы журналистов?
Про бюджет согласен,поторопился когда писал.
Напомните pls, какие именно. За последние три года.
ЦБ ВСЕГДА бьёт по хвостам. НИКОГДА вовремя. Не умеет. Не приспособлен органически.
Назовите из каких бюджетных источников, из каких налоговых поступлении были закрыты пррблемы хоть одного крупного банка за последнее время.
Открытие (системообразующий), например, напрямую был фондирован в сентябре из средств ЦБ, при этом на профильных ресурсах с конца весны были известны о его проблемах.... но тот же ЦБ, как бы, ничего не знал.
Занавес...
что такое фондирован .?Какое отношение средства ЦБ имеют к налогоплательщикам?
Смотрите схему спасения ЦБ банка "Окрытие", которая была впервые применена к столь крупному банку - всё в открытом доступе.
Ну и? Банк будет докапитализован за счет средств ЦБ. А при чем тут налогоплательщики ? я вот никаких налогов ЦБ не плачу.У вас как то по другому , вы налоги ЦБ платите?
Вы прежде ответьте на простой вопрос: ЦБ России сам сформировал (учредил) свой капитал (активы) или марсиане помогли?
нет не сам. Но на всякий случай напомню , что если вы владелец предприятия , то тем самым не прямой владелец всех его активов. Вы не можете прийти забрать из кассы соколько вам надо. В законе о ЦБ прямо написано , что правительство и ЦБ , не несут отвественности по взаимным обязательствам и что правительство не может изьять средства цб без согласия последнего. Если вам лично это не нравится то это ваша проблема, но в законе именно так написано.
Далее не все граждане россии налогоплательщики и не все налогоплательщики ее граждане.
Вам лично может не нравится способ санации банков , но налогоплательщики тут никаким боком. Почитайте закон о ЦБ , разберитесь с терминами , а потом я с удовольствием вас послушаю.
Не надо сослогательных и витиеватых фраз. Повторюсь: ответьте прежде на простой вопрос: из каких средств был сформирован капитал ЦБ РФ?
Не задавай таких сложных вопросов идиотам!
С банками там не все так просто, как я понимаю. И контролировать сложнее.
Страницы