Выборы 10 сентября: обобщение

Автор Людмила Игоревна Кравченко — эксперт Центра Cулакшина.

Прошедшие выборы 10 сентября положили конец как последним иллюзиям Кремля, что за Единую Россию большинство населения, так и гипотезам, что социальное напряжение достигло своего предела и в обществе витают революционные настроения.

ПОБЕДИТЕЛИ — НАЗНАЧЕНЦЫ КРЕМЛЯ

Исход выборов губернаторов был предрешен еще до единого дня голосования в Кремле, который заранее сменил ряд неэффективных губернаторов и назначил временно исполняющих обязанности (Табл. 1). Именно такие врио стали единственными узнаваемыми в регионе политическими фигурами. Народ по традиции проголосовал за тех, чье имя было на слуху. И как всегда отдал голос не за заслуги, а авансом. Именно так россиянам предстоит голосовать и на президентских выборах: не за заслуги — майские указы как предвыборные обещания провалены, экономика в рецессии, страна в изоляции, голосовать будут за новые обещания в надежде, что на этот раз их точно должны исполнить.

Таблица 1. Итоги голосования 10 сентября

Как видно из таблицы 1 абсолютное большинство отдано за врио губернатора.

Политические преимущества врио до выборов очевидны: как правило они себя мало успели зарекомендовать как коррупционеры или назначенцы, равнодушные к региону. В отличие от оппозиционных кандидатов их фамилии уже на слуху, хотя буквально за год до выборов они были абсолютно неизвестны своим избирателям, поскольку почти все из них не имеют никакого отношения к тому региону, губернаторами которого они назначены. А вот действующим губернаторам пришлось сложнее. Как и российскому президенту им предстояло показательно решить некоторые проблемы своих избирателей. Например, в Томске, а я напомню, что от Томской области шел действующий губернатор Жилкин, состоялось торжественное открытие сетей водоснабжения на улицах Шпальная и Строевая. Людям наконец-то в XXI веке на улицах установили колонки. Теперь им не придется ждать подвоза, они могут набирать воду на улице! А в дом подведение уже самостоятельное.

Что тут скажешь, масштабное мероприятие для страны, которая строит цифровую экономику, планирует быть лидером в области искусственного интеллекта, уже давно мнит себя технологически продвинутой страной благодаря Роснано и Сколково.

ФЕНОМЕН МОСКВЫ

В Москве выбирали муниципальных депутатов, голоса которых необходимы будущему кандидату в мэры столицы для прохождения муниципального фильтра. Особенность выборов в Москве состоит в том, что их постарались сделать незаметными, не привлекать к ним особого внимания. Да и день города как никогда оказался кстати. Все разговоры в преддверии выборов шли не о дне голосования, а о Дне города, о запланированных мероприятиях. В результате явка на выборах составила всего 14,8%. Как известно, фальсификации на выборах с низкой явкой — более простая задача, чем на выборах с высокой явкой. То есть столицу решили усыпить, принимая во внимание рост симпатии к Навальному и другим либеральным оппозиционерам. Однако несмотря даже на низкую явку оппозиция смогла добиться заметных результатов: партия Яблоко заняла второе место, набрав 11,72% голосов. Партия власти набрала 76%. Эти итоги позволили председателю партии Яблоко сделать вывод о том, что «россияне хотят перемен. И наступит момент, когда этот процесс станет необратимым и это станет началом серьезного обновления в стране».

Выборы этого года в столице напоминают итоги выборов в Государственную думу 2016 года, когда за Единой Россией было конституционное большинство — свыше 75% голосов. Партия власти получила 1154 депутатских мандатов, представители Яблока — 176 мандатов, КПРФ — 43 мандата (ранее было 212), Справедливая Россия — 10, ЛДПР — 4. Такой расклад говорит о том, что Москва поняла, что думская оппозиция — это пролонгация курса единороссов, поэтому сделала ставку на ту силу, которая пока еще демонстрирует свою оппозиционность режиму.

По итогам голосования приходится констатировать, что в 2018 году, когда кандидату от мэра надо будет пройти муниципальный фильтр, набрав 6% подписей местных депутатов и заручиться поддержкой не менее чем в трех четвертях муниципальных образований, то есть не менее чем в 110 муниципальных образованиях, удастся пройти только Собянину. Остальные партии, даже объединившись, заручиться поддержкой 110 муниципальных образований не смогут. Яблоко представлено в 51 образовании, КПРФ — в 22, а самовыдвиженцы — в 12. То есть несмотря на небольшую победу оппозиции приходится констатировать, что однозначно победила действующая власть, и итоги выборов 2018 года в Москве снова предрешены.

РАЗНЫЕ ТОЧКИ ЗРЕНИЯ

Власть и общество по разному оценивают происходящие в стране процессы. Властные структуры видят в выборах конкурентную борьбу. Как сообщила Памфилова за месяц до выборов: «Президент очень четко поставил задачу: выборы должны быть максимально прозрачными, легитимными, в первую очередь выборы должны признаваться нашими гражданами, они должны в них верить». Явка в 14,8% на выборах в Москве и в некоторых других регионах — это как раз показатель того, что россияне перестали верить выборам. Перестали надеяться, что голос их может что-то изменить. Кремль в лице Пескова считает, что выборы напротив конкурентные: «есть плюрализм, и есть политическая конкуренция». Однако победа единороссов в 76% голосов при 11% от оппозиции говорит о монополии, а не о конкуренции.

Что касается низкой явки, болезненной темы для ЦИК в преддверии президентских выборов, где явку должны довести до 70%, то Памфилова отказалась от комментариев, а член ЦИК РФ А. Клюкин, в свою очередь, отметил, что в Москве «явка хорошая». Пассивность и равнодушие общества, индифферентность к проблемам собственного города — это хорошая явка?

С фальсификациями власть решила бороться сразу, но не устраняя их, а дискредитируя сам факт возможной фальсификации, тем самым представляя его как некий курьез по глупости, а не политический заказ, влияющий на ход выборов. В СМИ был растиражирован случай со слов Памфиловой, когда пришедший избиратель заявил, что кто-то за него уже проголосовал досрочно, однако в ходе разбирательства выяснилось, что заявитель сам отдал свой голос. Проголосовавший попытался сбежать, сославшись на свою забывчивость. Этой историей Памфилова заранее дискредитировала все последующие вбросы в СМИ фактов, когда голос избирателя был отдан без участия самого избирателя. Она же постаралась переключить внимание СМИ с фактов нарушения, которые констатировали наблюдатели, на единичные случаи неадекватного поведения самих наблюдателей: удаление «пьяного в стельку» наблюдателя с избирательного участка в Калининградской области, удаление кандидата от «Яблока», покусавший членов УИК. Не только Памфилова старалась дискредитировать случаи фальсификаций.

Глава Мосгоризбиркома объявил, что размещенная в интернете запись, где замглавы управы Ново-Переделкино обсуждает с членами районных УИКов как сфальсифицировать выборы, является спланированной провокацией и монтажом. Однако все же глава управы Ново-Переделкино был уволен. Но сколько еще таких сердобольных глав было по России, о планах которых никто так и не узнал?

В целом нарушений было выявлено достаточно, лидерами стали Москва, Саратовская область и Краснодарский край. Среди типичных нарушений — отказы пускать наблюдателей, фейковые наблюдатели, запрет на съемку, попытки регистрировать «непонятных людей без паспортов», большое количество заявок на выносные урны, незаконная агитация. Однако по заявлению ЦИК критических нарушений на выборах не было. Одним словом, ЦИК сработал как Росстат — ожидаемые показатели достигнуты.

Но больше всех отличился Алтайский край, где уровень досрочного голосования в думу Барнаула исчисляется процентами, в то время как по стране долями процентов. При явке в 17% уровень досрочного голосования в думу Барнаула составил треть. Чего только не выдумают местные власти, у которых стоит задача любой ценой обеспечить победу непопулярной в народе партии власти.

Общество же устало от того, что исход выборов заранее предрешен, голосовать фактически не за кого, поэтому закономерно голосует ногами — отказываясь приходить на выборы. Явка на выборах губернаторов в ряде регионов составила всего треть, а то и меньше от избирателей. Если сравнивать с выборами в Государственную думу, хотя надо признаться, что для регионов выборы губернатора важнее выборов депутатов в Думу, то из 16 регионов явка выросла только в двух (Пермский край и Бурятия), а в остальных упала (рис. 1) Во многом это связано с тем, что народ отдает себе отчет в том, что выборы губернаторов были уже решены, и победа достанется тому, кто был назначен Кремлем.

Рис. 1. Явка на выборах губернаторов в 2017 г. и на выборах в Государственную Думу 2016 г.

Выборы 10 сентября показали, что желаемой явки в 70% придется добиваться большим трудом.

Россияне потеряли веру в то, что их голос что-то решает, что выбранный кандидат непременно исполнит свои обязательства. Низкая явка — это пока пассивный протест. Но как известно, в России долго терпят. Но когда терпение заканчивается, происходит и русский бунт. И пока власть вводит новые поборы — курортные сборы, увеличивает акцизы на бензин, планирует ввести утилизационный сбор на обувь и прочие налоги «на воздух», терпению обедневшего россиянина может прийти конец.