Дебаты в Калифорнии о классификации "Антифы", как уличной банды

После беспорядков в Беркли, когда десятки протестующих, спрятавшихся под чёрными капюшонами, избивали людей на камеру, мэр Беркли Джесси Аррегин (Jesse Arreguin) ясно выразил своё негативное отношение к  этим ряженым самоназначенным "защитникам общественных интересов"*

"Антифа, - сказал он, - ничем не отличается от уличной банды, и соответственно этому полиция должна начать обращаться с протестующими под видом  антифашистского движения ".

В тот же день законодатели в Сакраменто выдвинули резолюцию, которая также рассматривает насильственные действия, совершенные противниками движения "Антифа" (белыми националистами и неонацистами), как террористические акты, в соответствии с законодательством штата.

Поскольку экстремисты всех видов в накале политического противостояния продолжают устраивать уличные беспорядки (с драками и применением оружия), превратив улицы Калифорнии в поле боя, сотрудники правоохранительных органов и политики подняли вопрос - следует ли классифицировать эти экстремистские группы, как уличные банды.

Такое определение может дать правоохранительным органам новые инструменты для борьбы с экстремистски настроенными группами, вне зависимости от их политической ориентации. При маркировке групп, как банды, власти получили бы возможность ограничить движение членов групп и ужесточить уголовные обвинения против них.

Но это решение поднимает ряд юридических вопросов, т.к., в отличие от традиционных уличных банд, основным мотивом рассматриваемых экстремистских групп является, скорее, политическая подоплёка, а не нажива противозаконными методами. 

Эксперты правоохранительных органов утверждают, что группы, устраивающие уличные беспорядки, включают в себя и антифашистов, и тех, кто использует тактику боевиков "черного блока"**, и крайне правые организации, такие как Proud Boys*** и Fraternal Order of Alt-Knights****, и белые националистические группы, такие как Identity Evropa*****, - безусловно, имеют сходство с уличной бандой.

"Это поведение банд с той или иной идеологией. Но это также социальное образование, а также и политическое", - сказал Брайан Левин (Brian Levin), директор Центра Исследований Ненависти и Экстремизма штата Калифорния, Сан-Бернардино (Cal State San Bernardino Center for the Study of Hate and Extremism).

Согласно высказыванию мэра Беркли, Джесси Аррегина, все подобные группировки - как правые, так и левые, соответствуют определению "банда". Но он отметил, что хотел бы всесторонне обсудить этот вопрос,  прежде чем делать громкие заявления. 

"Есть воинствующие экстремисты с обеих сторон, и нам нужно рассмотреть различные правовые и правоохранительные стратегии для борьбы с этими группами", - сказал он. "Есть организованные группы радикально настроенных экстремистов - и слева, и справа, которые побудили людей приехать в Беркли и либо устроить столкновения с "Антифой", либо противостоять крайне правым"

Однако, некоторые эксперты также выразили озабоченность по поводу уравнивания деятельности левых группировок и уличных банд. В то время как группы и банды могут иметь общие черты, идею квалифицировать левые группы, как банды можно рассматривать как преследование политической точки зрения, какими бы крайними эти группы ни были.

"Пусть и обоснованное, но такое определение вызывает серьезную озабоченность, поскольку эти люди осуществляют свои конституционные права", - сказал заместитель министра округа Сан-Бернардино Бритт Имес (Britt Imes), известный в стране эксперт по деятельности банд. "Их преступные действия, а не их осуществление своих гражданских прав, например - права на свободу слова, должны определять - квалифицируются ли они как преступная уличная банда".

Определение либо крайне левых, либо или крайне правых группировок, как уличные банды может иметь серьезные последствия для тех, кто был арестован входе протестов и столкновений в Калифорнии.  Согласно Закону о запрете уличного терроризма и предотвращении терроризма в штате (Street Terrorism Enforcement and Prevention Act ), принятого с целью обуздать разгул насилия, участники банд могут получить от 2 до 15 лет тюремного заключения. 

Определение участника группировки (левого или правого толка), как члена банды, позволит подвергать его судебным запретам, которые не позволили бы ему находиться в определенном районе или встречаться с друзьями, даже с семьей. Это вызвало бы шквал критики со стороны правозащитных организаций. 

Согласно заявлению пресс-секретаря департамента полиции Беркли, пока не ясно, будет ли "Антифа" квалифицирована, как банда в соответствии с законодательством Калифорнии.

Проблема в том, что несмотря на попытки правоохранительных органов обозначить протестующих (устроивших беспорядки с избиением и применением оружия), как банду, это сложно сделать - такой группировки, как "Антифа" технически не существует.  

По утверждению Джоанны Мендельсон (Joanna Mendelson), старшего научного сотрудника Anti-Defamation League’s Center on Extremism , “Антифа”, как правило,  - это образ мысли, а не организация. 

“Антифа - это широкая сеть людей, которые верят в активное, даже агрессивное противостояние ультраправым движениям”, - сказала она. “Нет четкой организационной структуры. Это движение”.

"Антифа не имеет членства, ни от кого не требуют стать частью определённой группы, чтобы использовать эту тактику или получить возможность принять участие в протесте," - добавила она. "Но некоторые радикально настроенные левые группы, прибегающие к насилию, используют атрибутику Антифы и, по сути, прикрываются  этим "брендом"". 

Тем не менее, отдельные представители правоохранительных органов утверждают, что эти группы подходят под описание уличной банды, даже если определение их участников затруднено. 

“Полагаю, согласно законам штата, эти группы вполне могут быть классифицированы, как банды”, - сказал Уэс МакБрайд (Wes McBride), президент президент Калифорнийской Ассоциации Исследований Организованной Преступности (California Gang Investigators’ Assn.) “Они ведут себя как банда. Они продемонстрировали приверженность к насилию. Они имеют свой собственный бандитский дресс-код”.

Бритт Имес, выступающий в качестве независимого эксперта, уточнил, что его комментарии являются его собственным мнением и не отражают мнения окружного прокурора округа Сан-Бернардино, и добавил, что многие черные и латиноамериканские группировки, определенные как банды согласно законодательства штата, также не имеют структуры или формального членства.

Заявленная цель Антифы может заключаться в том, чтобы одержать победу над сторонниками превосходства белой расы и неонацистами, но если для достижения своей цели они прибегают к насилию, то их вполне можно определить, как банду," - сказал он. 

"Вопрос будет заключаться в том, что они занимаются криминальной деятельностью ... и что является их основной целью.  Когда вы говорите о группе, участвующей в гражданском неповиновении, я не решусь называть их уличной бандой", - сказал Имес. "Однако, если их цель состоит в том, чтобы собраться вместе, чтобы вызвать хаос или устроить нападение с насилием, то не важно - Антифа ли это, или расистская группировка... они собираются с целью заниматься деятельностью, которая в конечном итоге подходят под определение преступной банды”.

Те, кто выступает против антифашистов, включая Proud Boys и Fraternal Order of Alt-Knights, в восприятии обывателя ассоциируются скорее с бандами, чем с политическим движением. Согласно данным Southern Poverty Law Center, Proud Boys -  группировка "западных шовинистов" националистического толка, практикующая ритуалы инициализации, включающие избиение новичка членами группировки.

Члены Proud Boys придерживаются жёсткого дресс-кода группировки (их униформой стали рубашки-поло), участвуют в жестоких драках с антифашистами (в рамках ритуала посвящения новичков), отмечают SPLC. Группа имеет региональные отделения с чёткой иерархией, отдельные члены группировки именуются "командирами" звеньев. После апрельских беспорядков, Proud Boys заявили, что теперь Беркли является их "территорией" (опубликовав заявление в Твиттере, на своей странице соц.сети). 

"Когда они так поступают, когда публикуют такие вещи, как уставы ... это облегчает нашу работу!, - сказал Имес. "Это становится более убедительным доказательством. Когда вы говорите о том, является ли объединение преступной уличной бандой или нет, вы смотрите на то, какие доказательства у вас есть". 

Эксперты утверждают, что группировки по обе стороны политического противостояния также совершают преступления, описанные в Street Terrorism Enforcement and Prevention Act. Неоднократные потасовки в районе залива и в других местах могут служить образчиком таких нападений. По словам Имеса, группировкам можно инкриминировать и поджоги, указывая на пожары, которые, были устроены антифашистами во время протестов в Беркли в начале этого года.

Тем не менее, большинство экспертов согласны с тем, что куда легче квалифицировать группу, как банду, если ее преступные действия не имеют политической окраски. Например, Golden State Skinheads - группировка, выступает под лозунгом превосходства белой расы, однако ее члены регулярно участвуют в грабежах и незаконном обороте наркотиков.

МакБрайд сказал, что он стремится не навешивать ярлыки, а остановить непрекращающуюся волну столкновений с насилием в районе Залива, прежде чем  эти уличные драки перерастут во что-то куда более серьёзное.

"Эти молодые люди считают происходящее приключением с накалом борьбы", - сказал он, предупредив, что рано или поздно кто-то "пустит в ход оружие".  

________________________________________________

Примечания:

* vigilantes - члены самоорганизованной группы граждан, которые осуществляют правоприменение в своей общине без законных на то полномочий, по своему разумению, руководствуясь тем, что любые юридические органы оцениваются ими как неадекватные.  

** "чёрный блок" - название группы протестующих в одежду чёрного цвета и с закрытым лицом (шарфы, солнцезащитные очки, горнолыжные маски, мотоциклетные шлемы, маски) - т.е. не позволяет идентифицировать личность участника протеста и препятствует уголовному преследованию, тк. однотипная одежда и средства маскировки лиц не позволит различить участников.  Экипировка также в какой-то мере защищает протестующего от перцового спрея, используемого для разгона участников протеста. 

Использование этого приёма позволяет группе производить впечатление единой массы. Участники чёрного блока часто ассоциируется с анархизмом. Они зачастую используют различные формы проявления насилия, собираясь на акцию протеста.

Эта тактика была разработана в 1980-х годах в Европе для противостояния полиции. 

***Proud Boys - ультраправая сексистская организация, одним из ритуалов инициализации новичка в которой является избиение или драка на общественном мероприятии. 

****Fraternal Order of Alt-Knights - в 2017 году реакционер из Калифорнии Кайл Чепмен создал организацию по проведению уличных боев под названием Fraternal Order of Alt-Knights (Foak), которую он назвал партнером и «тактическим инструментом обороны» Proud Boys. Их главная миссия состоит в том, чтобы присутствовать на мероприятиях и митингах, организуемых белыми националистами, радикальными патриотами или сторонниками Трампа, иногда приносить с собой дубинки и щиты и вступать в борьбу с активистами, которые попытаются протестовать или препятствовать расистским высказываниям фашистов. «Мы не боимся борьбы, мы сами и есть борьба», — провозгласил Чепмен в посте, где объявлялось о создании Foak.

*****Identity Evropa - белая группа супрематистов в США, создана в марте 2016 года. Часть более широкого движения белого превосходства, группа идентифицируется как расистская организация. Относительно небольшая по размеру группа рассматривается как одна из нескольких групп, способствующих росту всплеска белого национализма в США с 2015 года. Группа особенно ориентирована на кампусы колледжей, распространяя белые националистические лозунги, продвигая идею безусловного белого расового превосходства и белого сепаратизма.