Кос­ми­че­ское агент­ство Укра­и­ны: ба­рах­та­ем­ся и хотим денег

Тем вре­ме­нем вна Укра­ине никак не хотят при­знать Циклон-​4 и Лы­бидь утоп­лен­ны­ми из­держ­ка­ми. Го­во­рят "По­тра­ти­ли сотни мил­ли­о­нов, денег жалко.. дайте еще!":

На рас­ши­рен­ном за­се­да­нии Кол­ле­гии Го­су­дар­ствен­но­го кос­ми­че­ско­го агент­ства Укра­и­ны под пред­се­да­тель­ством и.о. Пред­се­да­те­ля агент­ства Юрия Рад­чен­ко под­ве­де­ны итоги ра­бо­ты пред­при­я­тий и учре­жде­ний кос­ми­че­ской от­рас­ли за 9 ме­ся­цев 2016 года и опре­де­ле­ны при­о­ри­тет­ные на­прав­ле­ния ра­бо­ты на пред­сто­я­щий пе­ри­од.

И.о. Пред­се­да­те­ля ГКА от­ме­тил, что несмот­ря на слож­ное эко­но­ми­че­ское по­ло­же­ние, си­ту­а­ция в от­рас­ли уда­ет­ся по­сте­пен­но ста­би­ли­зи­ро­вать. По ито­гам ра­бо­ты за 9 ме­ся­цев 2016 года объем про­из­вод­ства то­вар­ной про­дук­ции (в со­по­ста­ви­мых ценах) вы­рос­ли на 45,7%, а объ­е­мы ре­а­ли­за­ции про­дук­ции - на 39,5% по срав­не­нию с ана­ло­гич­ным пе­ри­о­дом про­шло­го года. При­быль­ной за от­чет­ный пе­ри­од была де­я­тель­ность таких пред­при­я­тий: ГП «КБ «Южное», КП СПС «Ар­се­нал», ГНПП «Объ­еди­не­ние Ком­му­нар», ГП НИТИП, ОАО «Харт­рон», ОАО «Ки­ев­ский ра­дио­за­вод». Уве­ли­чил­ся в от­чет­ный пе­ри­од на 53,4% и экс­порт про­дук­ции. На всех пред­при­я­ти­ях с на­ча­ла года вы­рос­ла но­ми­наль­ная за­ра­бот­ная плата. Од­на­ко, это не оста­нав­ли­ва­ет отток на­уч­ных кад­ров и воз­об­нов­ле­ние тен­ден­ции роста сред­не­го воз­рас­та ра­бо­та­ю­щих.

Вме­сте с тем, Юрий Рад­чен­ко об­ра­тил вни­ма­ние ру­ко­во­ди­те­лей пред­при­я­тий на их пер­со­наль­ную от­вет­ствен­ность за невы­пол­не­ние по­ка­за­те­лей го­до­вых фи­нан­со­вых пла­нов. «Наша цель - успеш­но за­вер­шить те­ку­щий год, пол­но­стью вы­пла­тить ра­бот­ни­кам за­ра­бот­ную плату и из­бе­жать воз­ник­но­ве­ния такой за­дол­жен­но­сти в бу­ду­щем», - от­ме­тил и.о. Пред­се­да­те­ля. Также он со­об­щил, что всем ру­ко­во­ди­те­лям будут на­прав­ле­ны со­от­вет­ству­ю­щие пись­ма с пре­ду­пре­жде­ни­ем об их пер­со­наль­ной от­вет­ствен­но­сти за невы­пол­не­ние утвер­жден­ных пла­нов.

Также было ак­цен­ти­ро­ва­но вни­ма­ние на ряде про­блем­ных во­про­сов, в част­но­сти неза­вер­шен­ных флаг­ман­ских про­ек­тах - со­зда­нии На­ци­о­наль­ной спут­ни­ко­вой си­сте­мы связи «Лы­бидь» и ракетно-​космического ком­плек­са «Циклон-​4», вы­пла­та кре­ди­тов по ко­то­рым легла тя­же­лым бре­ме­нем на го­су­дар­ство.

«Фак­ти­че­ские за­тра­ты на ре­а­ли­за­цию про­ек­та «Циклон-​4» со­став­ля­ют 592 млн. долл. США. Се­го­дня это ин­ве­сти­ции го­су­дар­ства в воз­мож­ность иметь неза­ви­си­мый до­ступ в кос­мос, но если про­ект не будет за­вер­шен, эти рас­хо­ды пре­вра­тят­ся в по­те­ри», - от­ме­тил Юрий Рад­чен­ко.

Было от­ме­че­но, что ГКА ак­ти­ви­зи­ро­ва­ло ра­бо­ту по по­ис­ку но­во­го парт­не­ра, сов­мест­но с ко­то­рым про­ект может быть до­ве­ден до ло­ги­че­ско­го за­вер­ше­ния - на­ча­ла экс­плу­а­та­ции оте­че­ствен­ной ракеты-​носителя «Циклон-​4». «Важно на этом этапе про­ве­сти пол­ный аудит про­ек­та и опре­де­лить при­чи­ны и об­сто­я­тель­ства, ко­то­рые не поз­во­ли­ли его ре­а­ли­зо­вать сов­мест­но с Бра­зи­ли­ей. С этой целью под пред­се­да­тель­ством ГКА Укра­и­ны, об­ра­зу­ет­ся меж­ве­дом­ствен­ная ра­бо­чая груп­па, в ко­то­рую также вой­дут пред­ста­ви­те­ли Ге­не­раль­ной про­ку­ра­ту­ры Укра­и­ны», - от­ме­тил Юрий Рад­чен­ко.

На за­се­да­нии было со­об­ще­но, что пер­вый на­ци­о­наль­ный спут­ник связи "Лы­бидь" пол­но­стью со­бран, про­шел все ис­пы­та­ния и на­хо­дит­ся в ре­жи­ме хра­не­ния до мо­мен­та его от­прав­ки на кос­мо­дром. Из-за ан­нек­сии Крыма воз­ник­ли форс-​мажорные об­сто­я­тель­ства по на­зем­но­му сег­мен­ту, что при­ве­ло к за­держ­ке гра­фи­ка про­ек­та и уве­ли­че­нию его сто­и­мо­сти. Форс-​мажор уда­лось пре­одо­леть и Го­су­дар­ствен­ное кос­ми­че­ское агент­ство сов­мест­но с Пра­ви­тель­ством Укра­и­ны при­ла­га­ют все уси­лия для обес­пе­че­ния за­пус­ка кос­ми­че­ско­го ап­па­ра­та «Лы­бидь» в 2017 году. Го­су­дар­ством уже вло­же­но в про­ект 335,4 млн. долл. США.

Также пред­се­да­тель со­об­щил, что на се­го­дняш­ний день пред­при­я­тия от­рас­ли по­те­ря­ли в непла­те­же­спо­соб­ных бан­ках почти 280 млн. грн. В связи с этим, Юрий Рад­чен­ко об­ра­тил вни­ма­ние, что ру­ко­во­ди­те­ли пред­при­я­тий несут лич­ную от­вет­ствен­ность за обес­пе­че­ние со­хран­но­сти го­су­дар­ствен­ных средств в бан­ков­ских учре­жде­ни­ях. «Се­го­дняш­нее со­сто­я­ние от­рас­ли тре­бу­ет при­ня­тия ре­ши­тель­ных шагов - уси­ле­ние управ­лен­че­ских функ­ций и ко­ор­ди­ни­ру­ю­щей роли Го­су­дар­ствен­но­го кос­ми­че­ско­го агент­ства Укра­и­ны как цен­траль­но­го ор­га­на ис­пол­ни­тель­ной вла­сти, от­ве­ча­ю­ще­го за ре­а­ли­за­цию го­су­дар­ствен­ной кос­ми­че­ской по­ли­ти­ки», - поды­то­жил Юрий Рад­чен­ко.

Члены Кол­ле­гии в своих вы­ступ­ле­ни­ях от­ме­ти­ли, что ак­ту­аль­ным во­про­сом яв­ля­ет­ся по­вы­ше­ние по­тен­ци­а­ла кос­ми­че­ской от­рас­ли путем со­вер­шен­ство­ва­ния си­сте­мы управ­ле­ния научно-​технической и про­из­вод­ствен­ной де­я­тель­но­стью, оп­ти­ми­за­ции ос­нов­ных фон­дов, из­ме­не­ния формы соб­ствен­но­сти. Участ­ни­ки за­се­да­ния со­гла­си­лись, что уста­рев­шая струк­ту­ра и си­сте­ма управ­ле­ния кос­ми­че­ской от­рас­лью не поз­во­ля­ет эф­фек­тив­но вы­пол­нять управ­лен­че­ские функ­ции, при­су­щие ры­ноч­ной эко­но­ми­ке в усло­ви­ях жест­кой кон­ку­рен­ции на ми­ро­вом кос­ми­че­ском рынке.

С целью обес­пе­че­ния устой­чи­во­го раз­ви­тия кос­ми­че­ской от­рас­ли Кол­ле­гия ре­ши­ла:

- Счи­тать це­ле­со­об­раз­ным внед­рить ме­ха­низм ко­ор­ди­на­ции до­го­вор­ной ра­бо­ты и внеш­не­эко­но­ми­че­ской де­я­тель­но­сти пред­при­я­тий, мо­ни­то­рин­га осу­ществ­ле­ния рас­че­тов на ос­но­ва­нии со­от­вет­ству­ю­щих при­ка­зов ГКА Укра­и­ны;

- Под­дер­жать пред­ло­же­ние о со­зда­нии по ре­ше­нию Пра­ви­тель­ства но­во­го юри­ди­че­ско­го лица - го­су­дар­ствен­но­го кон­цер­на «Научно-​производственное объ­еди­не­ние «Укр­кос­мос», в ко­то­рый вой­дут пред­при­я­тия кос­ми­че­ской от­рас­ли, име­ю­щие вы­со­кую сте­пень ко­опе­ра­ции;

- Под­дер­жать необ­хо­ди­мость уско­ре­ния раз­ра­бот­ки, со­гла­со­ва­ния и вне­се­ния в Вер­хов­ную Раду Укра­и­ны спе­ци­аль­но­го за­ко­но­про­ек­та об осо­бен­но­стях кор­по­ра­ти­за­ции пред­при­я­тий, от­но­ся­щих­ся к сфере управ­ле­ния ГКА Укра­и­ны.

Ре­а­ли­за­ция этих шагов поз­во­лит со­здать усло­вия и ос­но­ва­ния для при­вле­че­ния част­но­го ка­пи­та­ла в даль­ней­шее раз­ви­тие кос­ми­че­ской от­рас­ли Укра­и­ны.

Ис­точ­ник - http://www.nkau.gov.ua/nsau/newsnsau.nsf/mainsubjectsR/9F2A5AAACE019CFDC...