Избрание Дональда Трампа, построившего свою кампанию в том числе на критике заморских авантюр и военного присутствия США в Европе, отнюдь не означает, что американский ВПК перекует мечи на орала. Американские и российские военные эксперты уверены: при «изоляционисте» Трампе расходы на Пентагон лишь возрастут. Кто в армии США останется в выигрыше от перевооружения? И следует ли России начинать опасаться?
Избрание Дональда Трампа президентом США должно дать развитие оборонной промышленности, однако на международном рынке могут возникнуть новые проблемы, отмечает американский профильный портал Defense News.
Акции ведущих оборонных предприятий уже подскочили от 5% до 7% на следующее утро после выборов, а это говорит о том, что инвесторы уверены: республиканский контроль над Белым домом и обеими палатами Конгресса станет временем бума для военно-промышленного комплекса.
Так, аналитик Capital Alpha Partners Байрон Каллан считает, что следующий бюджет будет «как минимум на 18 млрд долларов больше на финансовый год – 2017, чем запрашивала администрация (Барака Обамы), плюс 10 млрд долларов пойдут на инвестиции», отметил он.
Известный американский военный аналитик Джим Макалис также предсказал скачок в финансировании, причем не только военного бюджета, но и увеличение расходов от 9 млрд до 18 млрд долларов для фонда зарубежных непредвиденных операций (Overseas Contingency Operations, OCO).
Трампа принято считать изоляционистом, жестко критиковавшим прошлую администрацию и свою соперницу Хиллари Клинтон за излишнюю увлеченность зарубежными военными авантюрами. Общеизвестно, что избранный президент призывал сократить военные расходы США. Но, как уже было сказано выше, американские эксперты настаивают на том, что «ястребы» из ВПК развернутся именно при Трампе. Считается, что американская «оборонка» выиграет и в том случае, если европейские партнеры по НАТО будут самостоятельно оплачивать военные расходы, не имеющие прямого отношения к США (что было одним из козырей предвыборной риторики Трампа).
Кто будет в выигрыше?
Cреди тех, кто окажется в выигрыше, скорее всего, будут компании, участвующие в модернизации ядерной триады, а также те, что строят морские суда (Трамп пообещал увеличить флот до 350 боевых кораблей), отмечает военный аналитик, обозреватель Forbes Лорен Томпсон.
Военный аналитик Джим Макалис отмечает: довольны будут и промышленные фирмы, вооружающие армию и морскую пехоту, поскольку и ту и другую Трамп хочет расширить.
Макалис также отметил, что судостроители и компании, которые обеспечивают боевые системы для военно-морских судов, также в числе «первых победителей».
Что может помешать?
«Большой вопрос в том, как приоритеты Трампа в обороне будут согласованы с его планами по сокращению налогов, защите прав, а также инвестициям в инфраструктуру, – подчеркивает Лорен Томпсон. – Эти обязательства неизбежно накладывают ограничения на то, насколько он может расширить инвестиции в новую военную технику».
Тем не менее даже здесь есть позитивный момент для оборонных подрядчиков, потому что Трамп хочет урезать ставки налога на прибыль и поддержать компании, работающие в аэрокосмической и оборонной отрасли, указал он.
Однако другой эксперт, Байрон Каллан, предупреждает, что радость представителей ВПК может быть недолгой, а вот в долгосрочной перспективе есть опасные признаки. «Президент-популист может быть менее терпим к перерасходу средств по основным системам вооружений, кроме того, более широкое использование контрактов с фиксированной ценой может повлечь за собой больший риск для сектора», – отметил он.
Кроме того, Каллан предупредил, что международный рынок может охладеть к экспорту США, если Трамп сдержит некоторые из своих предвыборных заявлений.
Так, страны НАТО могут для видимости тратить больше средств на оборону, но основное внимание уделять инвестициям внутри своих стран. Здесь может сыграть свою роль неопределенность по поводу отношений между США и Россией и часто повторяемое заявление Трампа о том, что партнеры по НАТО должны платить за их защиту США, подчеркнул Каллан.
Плюс ко всему, если Трамп будет и дальше настаивать на запрете на въезд иммигрантам-мусульманам в США, страны в Персидском заливе и Азии могут начать искать других партнеров для сотрудничества в сфере оборудования.
Военные расходы не уменьшатся
«Одно можно утверждать точно: военный бюджет, составляющий порядка 600 млрд долларов, при Трампе вряд ли уменьшится. Однако на его увеличение у Штатов тоже нет денег», – заметил главный редактор журнала «Арсенал Отечества» Виктор Мураховский.
«Существенных, радикальных изменений в распределении бюджета и закупок между различными военными компаниями тоже ждать не следует, поскольку система достаточно устойчивая», – считает Мураховский. Оборонные компании, традиционно имеющие свои лобби в Конгрессе и Белом доме, вряд ли потеряют свои позиции.
Эксперт добавляет: сейчас, когда Трамп выиграл выборы, нет смысла вспоминать его предвыборную риторику, следовательно, о том, как реально изменится внутренняя, военная, международная политика США, можно только гадать.
Обещания возможного будущего главы Госдепа Ньюта Гингрича о поставках на Украину летального оружия, по мнению Мураховского, являются скорее предвыборной риторикой. «Понятно, что Трамп рассмотрит и этот вопрос, но исходить он будет из чисто практических соображений. Тем более что прошедшие выборы продемонстрировали, что Дональд Трамп является прекрасным стратегом», – рассказал военный эксперт.
«Скрепки для Арктики» должны подешеветь
Политолог, американист Никита Куркин в свою очередь считает логичным, что при Трампе военно-промышленный сектор экономики получит серьезные преференции. «Помимо того что Дональд Трамп обещал не продолжать дорогостоящие военные операции, он обещал еще две вещи: снова сделать США самой сильной страной в мире и наказывать ее врагов, в том числе пресловутое «Исламское государство». Так что не стоит сомневаться, что при Трампе ВПК получит дополнительный стимул», – рассказал эксперт.
По мнению Куркина, ВПК, как и любое индустриальное производство, получит при Трампе преференции, поскольку это подразумевает в том числе и рабочие места, и заказы, и вливания в реальный сектор экономики. Куркин считает, что при Трампе армию будут держать в режиме постоянного перевооружения.
Однако эксперт отмечает, что администрации Трампа предстоит еще и бороться с коррупцией в американском ВПК, а она там достигает порой чудовищных масштабов. «Вспомним хотя бы историю о скрепках для Арктики, когда огромная сумма денег была выделена на разработку специальных скрепок, предназначенных для использования при сильном морозе. Для нужд Пентагона тогда были изготовлены специальные посеребренные скрепки. Профильные комитеты Конгресса и Сената пытаются проверить, на какие цели реально расходуются средства в Пентагоне, но все безуспешно. Даже если Трамп намерен положить конец коррупции в армии США, это болото, которое нелегко осушить», – сообщил американист.
Внешняя же политика США после избрания Трампа, в том числе и касательно поставок оружия тем или иным странам (в частности, Украине), зависит, по мнению Куркина, от двух вещей: кто в итоге займет ключевые посты в Совете по национальной безопасности, Госдепартаменте, министерстве обороны и, во-вторых, от того, каким образом удастся наладить отношения Трампу и Путину. «Старые республиканцы всегда были негативно настроены по отношению к России, а вот даст ли Трамп развернуться своим «ястребам» или не даст, зависит от того, как будут развиваться российско-американские отношения», – полагает эксперт.
Марина Балтачева, Никита Голобоков