Ядер­ное про­ти­во­сто­я­ние РФ-​США. ВОУ-​НОУ. По­сле­сло­вие

Ах, да, чуть не забыл: Кон­тракт ВОУ-​НОУ убил оче­ред­ную по­пыт­ку США осво­ить со­вре­мен­ные тех­но­ло­гии обо­га­ще­ния, за­од­но при­стре­лив и имев­ши­е­ся у них ста­рые. Но это "ах" без Билла Клин­то­на, вы­ста­вив­ше­го АОК (USEC) на при­ва­ти­за­цию, на­вер­ня­ка не не слу­чи­лось бы.

 ВОУ-​НОУ или "Ме­га­тон­ны в ме­га­ват­ты" Часть 3. Боль­шой был Кон­тракт - вот и ис­то­рия длин­ная по­лу­ча­ет­ся. Кри­ти­ки было много, по­пы­ток вник­нуть в де­та­ли - на­мно­го мень­ше, по­то­му, уж про­сти­те, банально-​пафосную мысль из­ре­ку. Атому пле­вать на то, какой там -изм на дворе - он под­чи­ня­ет­ся за­ко­нам фи­зи­ки, а фи­зи­ка ос­но­ва­на на ма­те­ма­ти­ке, ко­то­рая, в свою оче­редь зи­ждет­ся на Ее Ве­ли­че­стве Ло­ги­ке. По­то­му по­пыт­ки по­нять атом­ный про­ект дОлж­но ос­но­вы­вать толь­ко на ло­ги­ке.

Да, еще один мо­мент: по­сколь­ку пошли во­про­сы, где имен­но я со­би­раю ин­фор­ма­цию - буду со­об­щать. Эта часть ос­но­ва­на на об­зо­ре, дан­ном 6 ок­тяб­ря 2004 года стар­шим по­мощ­ни­ком Гос­сек­ре­та­ря США по кон­тро­лю над во­ору­же­ни­я­ми и меж­ду­на­род­ной без­опас­но­стью Джейм­са П. Тимби "Energy from Bombs: Problems and Solutions in the Impletantion of a High-​Priority Nonpoliferation Project, от­че­те Тех­сна­б­экс­пор­та и Ро­са­то­ма о вы­пол­не­нии Кон­трак­та ВОУ-​НОУ, ма­те­ри­а­лы уго­лов­но­го дела Ада­мо­ва, Пись­мен­но­го и Фрай­шту­та 2008 года.

1996 был необы­чай­но уро­жа­ен на со­бы­тия в атом­ной от­рас­ли. Имен­но в этом году Госде­пар­та­мент и Кон­гресс США ра­ти­фи­ци­ро­ва­ли Закон о при­ва­ти­за­ции USEC - Аме­ри­кан­ской Обо­га­ти­тель­ной Ком­па­нии. На­пом­ню, что АОК была со­зда­на спе­ци­аль­но под Со­гла­ше­ние ВОУ-​НОУ как го­су­дар­ствен­ная ком­па­ния, под­раз­де­ле­ние Ми­ни­стер­ства Энер­ге­ти­ки (МЭ) - как ис­пол­ни­тель­ная ор­га­ни­за­ция по вы­пол­не­нию усло­вий Кон­трак­та. В ка­че­стве до­ве­рен­но­го лица пред­ста­ви­те­ли АОК участ­во­ва­ли в вы­ра­бот­ке усло­вий Кон­трак­та ВОУ-​НОУ., и для оп­ти­маль­но­го вы­пол­не­ния его усло­вий МЭ пе­ре­да­ло в управ­ле­ние АОК оба обо­га­ти­тель­ных "се­точ­ных" за­во­дов, су­ще­ство­вав­ших на тот мо­мент в США.

От тех­ни­че­ских по­дроб­но­стей мы те­перь вы­нуж­ден­но пе­рей­дем на, так ска­зать, ком­мер­че­ские. По­сколь­ку АЭС в США при­над­ле­жат част­ным ком­па­ни­ям, а МЭ было мо­но­поль­ным вла­дель­цем обо­га­ти­тель­но­го ком­плек­са, обыч­ная схема по­ста­вок обо­га­щен­но­го урана в Аме­ри­ке вы­гля­де­ла сле­ду­ю­щим об­ра­зом. АЭС при­об­ре­та­ли у гор­но­руд­ных кор­по­ра­ций при­род­ную ура­но­вую руду и за свой счет во­лок­ли его на обо­га­ще­ние - клас­си­че­ское да­валь­че­ское сырье. купил, при­вез, опла­тил необ­хо­ди­мое ко­ли­че­ство ЕРР - по­лу­чил обо­га­щен­ный уран - по­во­лок пре­вра­щать его в топ­лив­ные сбор­ки. С по­яв­ле­ни­ем Кон­трак­та ВОУ-​НОУ жить стало ин­те­рес­нее: НОУ по­сту­пал в рас­по­ря­же­ние АОК из Рос­сии, его и от­да­ва­ли АЭС. А тот уран, ко­то­рый все так же оста­вал­ся да­валь­че­ским сы­рьем, по­про­сту сва­ли­ва­ли в за­пас­ни­ки АОК. Для Аме­ри­ки это был очень хо­ро­шо, по­сколь­ку по­ти­хонь­ку со­зда­вал­ся се­рьез­ный запас руды - дело в том, что го­до­вая до­бы­ча руд­ни­ков, име­ю­щих­ся на тер­ри­то­рии этой стра­ны, обес­пе­чи­ва­ет 20-30% ее по­треб­но­стей. Чтобы не оста­нав­ли­вать свои "се­точ­ки", аме­ри­кан­цы умуд­ри­лись "втис­нуть" в Кон­тракт стран­ное тех­ни­че­ское усло­вие: Рос­сия по­став­ля­ла уран, обо­га­щен­ный до 4,4% по урану-​235, хотя обо­га­ще­ние, необ­хо­ди­мое для аме­ри­кан­ских АЭС - 3,8%. АОК "под­бо­дя­жи­ва­ло" "хво­ста­ми" обо­га­ще­ние вниз, осво­бож­дая хра­ни­ли­ща под при­род­ную руду, ко­то­рую везли АЭС. АЭС пла­ти­ли обыч­ную для себя цену, АОК по­лу­ча­ло НОУ из Рос­сии со скид­кой - в общем, тут все было кра­си­во, АОК по­лу­ча­ло вполне при­лич­ную при­быль, обес­пе­чи­вая га­ран­ти­ро­ван­ное обо­га­ще­ние рос­сий­ско­го ВОУ, ре­а­ли­зуя про­чие стра­те­ги­че­ские для атом­ной про­мыш­лен­но­сти США за­да­чи.

И вот то ли эта эй­фо­рия: Рос­сия разору­жа­ет­ся без по­терь для бюд­же­та США, на­кап­ли­ва­ет­ся де­фи­цит­ная ура­но­вая руда, АОК за­ра­ба­ты­ва­ет день­ги, "се­точ­ки" за­дей­ство­ва­ны, то ли еще что при­ве­ло к по­яв­ле­нию За­ко­на о при­ва­ти­за­ции АОК (ко­то­рое USEC в ан­глий­ской тран­скрип­ции), при­чем вме­сте с обо­га­ти­тель­ным ком­плек­сом. Да­вай­те еще раз. Обо­га­ти­тель­ный ком­плекс Рос­сии - го­су­дар­ствен­ный. Обо­га­ти­тель­ные ком­плек­сы Фран­ции, Англии-​Германии-Голландии - го­су­дар­ствен­ные, обо­га­ти­тель­ные ком­плек­сы Па­ки­ста­на, Китая, Ирана, Индии - го­су­дар­ствен­ные. Везде все жужжит-​крутится, тех­но­ло­гии с раз­ной сте­пе­нью успеш­но­сти раз­ви­ва­ют­ся, а вот США, у ко­то­рых на 1996 год - самые от­ста­лые тех­но­ло­гии - ре­ша­ют сде­лать соб­ствен­ный обо­га­ти­тель­ный ком­плекс ... част­ным. По­вто­ряю, я - не За­дор­нов, на­зы­вать всех аме­ри­кан­цев ту­пы­ми не на­ме­рен: в пра­ви­тель­ствен­ных кру­гах хва­та­ло тех, кто по про­чте­нии за­ко­но­про­ек­та о при­ва­ти­за­ции АОК рвал­ся на­бить морду его изоб­ре­та­те­лям. Но друж­ный тан­дем Клинтон-​Гор пу­стил­ся во все тяж­кие, и в 1998 году АОК при­ва­ти­зи­ро­ва­ли через бир­же­вые торги, вы­ру­чив для бюд­же­та США 1,9 млрд дол­ла­ров. Те­перь уже част­ную АОК "об­ло­жи­ли" энным ко­ли­че­ством до­го­во­ров с МЭ: вы­пол­нить обя­за­тель­ства по ВОУ-​НОУ, обес­пе­чить бес­пе­ре­бой­ное пи­та­ние АЭС, бес­пе­ре­бой­ную ра­бо­ту обо­га­ти­тель­но­го ком­плек­са, хра­не­ние руды и пр., пр., пр. Но ни­ка­кая вязь контрактов-​соглашений не могла от­ме­нить глав­ное: с этого мо­мен­та сшиб­лись лбами го­су­дар­ствен­ные ин­те­ре­сы США и ком­мер­че­ские ин­те­ре­сы АОК. Когда вер­нем­ся к "Игле" в Аме­ри­ке - рас­смот­рим по­дроб­нее, а пока, пе­ре­прыг­нув сразу в 2016, выдам на-​горА ре­зю­ме: обанк­ро­тив­ша­я­ся АОК оста­ви­ла США во­об­ще без соб­ствен­но­го обо­га­ще­ния, Кон­тракт Воу-​НОУ, не смот­ря ни на что, про­лон­ги­ро­ван не был: не же­ла­ет боль­ше Рос­сия разу­бо­жи­вать свой ору­жей­ный уран во благо атом­ной энер­ге­ти­ки США.

Кон­тракт ВОУ-​НОУ на рус­ском языке в от­кры­том до­сту­пе про­сто нет, но я со­вер­шен­но чест­но пы­тал­ся найти текст на ан­глий­ском, хотя ведь по­до­зре­вал, что пе­ре­вод та­ко­го тал­му­да мне са­мо­сто­я­тель­но не вы­тя­нуть: это папка тол­щи­ной в 2.5 см. Вот след для эн­ту­зи­а­стов: USEC and the Security and Exshange Comission, 29.06.1998. - сбор­ник до­ку­мен­тов Госде­па где, среди про­че­го, есть и пол­ный текст Кон­трак­та. По­ми­мо всех тех­ни­че­ских по­дроб­но­стей, там име­лись два глав­ных мо­мен­та: от­дель­ные цены на ЕРР и на ПК (при­род­ная ком­по­нен­та НОУ - ко­ли­че­ство ура­но­вой руды, ко­то­рую по­тра­ти­ли для по­лу­че­ния по­став­лен­но­го го­то­во­го НОУ) и про­це­ду­ры опре­де­ле­ния цены, по ко­то­рым в конце каж­до­го ка­лен­дар­но­го года пред­сто­я­ло уста­нав­ли­вать цены на сле­ду­ю­щий, на­сту­па­ю­щий год. Еще раз: США долж­ны были опла­чи­вать руду от­дель­но, обо­га­ще­ние - от­дель­но. Помни­те, я го­во­рил о за­гра­ди­тель­ных по­шли­нах в 106% на уран из Рос­сии, ко­то­рый в 1992 при­ду­ма­ли США? Цены на обо­га­ще­ние от­дель­но, на ПК (при­род­ную ком­по­нен­ту НОУ) от­дель­но - от­го­ло­сок этой борь­бы с дем­пин­гом. Уран, по­сту­пав­ший на скла­ды АОК в ка­че­стве да­валь­че­ско­го сырья, те­перь ста­но­вил­ся соб­ствен­но­стью Рос­сии, НО - про­да­вать его Рос­сия могла толь­ко на ос­но­ва­нии квот. При цене 1 фунта ура­но­вой руды (толь­ко не спра­ши­вай­те, ка­ко­го ан­ге­ла цена идет за фунт - это, ви­ди­те ли, тра­ди­ция такая) 13 дол­ла­ров квота для про­да­жи была равна нулю. Цена выше - по­яв­ля­ет­ся квота, и квота тем боль­ше, чем выше цена.

Пер­вая по­став­ки НОУ из ВОУ со­сто­я­лись в 1995 году, и в том самом буй­ном 1996 США по­пы­та­лись вы­вер­нуть нам руки: цена урана упала, ваша квота равна нулю, а по­то­му вот вам день­ги за обо­га­ще­ние, а за ПК не дадим. Вот вы­рас­тут цены. по­явит­ся квота, про­да­дим, тогда и рас­счи­та­ем­ся. Нор­маль­но? Для ка­пи­та­лиз­ма - вполне: расслабился-​просмотрел усло­вия кон­трак­та - никто не ви­но­ват. Можно толь­ко га­дать, каким был бы ответ Рос­сии в наше время, но 1998 - это время Ель­ци­на, ку­ла­ком по столу на пе­ре­го­во­рах с аме­ри­кан­ца­ми тогда сту­чать было не при­ня­то. Ми­хай­лов, ру­ко­во­див­ший Ми­на­то­мом, сде­лал то, что мог: в 1996 году разу­бо­же­но было не 28 тонн ВОУ, как было по­ло­же­но по гра­фи­ку по­ста­вок, а 20 - "из­ви­ни­те, денюх нет. Мы бы и рады по­ста­рать­ся, так ведь на зар­пла­ту не хва­та­ет..." На Ми­хай­ло­ва за­ры­ча­ли, он по­жа­ло­вал­ся Чер­но­мыр­ди­ну, а тот, вы­ждав мо­мент, когда Ель­цин впал в со­сто­я­ние "ра­бо­ты над до­ку­мен­та­ми", по­вто­рил: не будет денег за ПК - не будет ни­ка­ко­го гра­фи­ка разу­бо­жи­ва­ния. Аме­ри­кан­цы - за­ду­ма­лись. По­лу­ча­лось, что можно и не пла­тить - но тогда и НОУ не будет, и бо­е­го­лов­ки Рос­сия будет пи­лить ле­ни­во, и будут стоны про зар­пла­ту. В дело всту­пи­ли рес­пуб­ли­кан­цы: се­на­тор До­ме­ни­чи, пред­се­да­тель ко­мис­сии по энер­ге­ти­ке и при­род­ным ре­сур­сам, про­да­вил квоты сво­е­го имени. Пле­вать на ми­ро­вые цены, квоты на про­да­жу ПК не будут от них за­ви­сеть. Стар­ту­ем с квоты для Рос­сии в 4% от аме­ри­кан­ско­го рынка и будем уве­ли­чи­вать год за годом - до 37% в 2009 году. Такой ва­ри­ант Рос­сию устро­ил - сто­ро­ны уда­ри­ли по рукам.

Гра­фик квот До­ме­ни­чи был на­мерт­во вбит в Закон о при­ва­ти­за­ции АОК, но сразу после при­ва­ти­за­ции АОК на­ча­ла сто­нать. Ведь что по­лу­ча­лось? Рос­сия по­лу­ча­ет 80 дол­ла­ров за ЕРР при се­бе­сто­и­мо­сти 20 дол­ла­ров. На фоне такой при­бы­ли цена руды до­бав­ля­ла всего 30%, если Рос­сия стала бы тор­го­вать по аме­ри­кан­ским ценам. Но объем квот те­перь не за­ви­сел от цены - и Рос­сия могла ва­лить рынок, как ей взду­ма­ет­ся. На раз­де­ле­нии она УЖЕ за­ра­бо­та­ла, про­да­вать руду она могла воз­же­лать по­быст­рее, с лю­бы­ми скид­ка­ми. Госдеп обал­дел: вы бу­де­те го­нять­ся за при­бы­лью и до­ве­де­те Рос­сию до того, что она во­об­ще от­ка­жет­ся от Кон­трак­та! АОК мгно­вен­но вста­ла в позу: вы не хо­чи­те бо­роть­ся с дем­пин­гом, вы хо­чи­те, чтобы мы ра­зо­ри­лись?! Ком­мер­ция и го­су­дар­ствен­ные ин­те­ре­сы звон­ко стук­ну­лись лбами. И тут же всту­пил в игру Ми­на­том: ну, квоту про­да­дим, а что с осталь­ной ча­стью? Ждать до 2013 года, ВЕРЯ, что вы потом рас­счи­та­е­тесь? Ну, зна­е­те ли...

Госдеп до­стач­но быст­ро нашел выход из ту­пи­ка - при­влек к ре­ше­нию про­бле­мы сразу три за­пад­ных ком­па­нии: со­се­дей из Ка­на­ды в лице Cameco, фран­цу­зов из Cogema и нем­цев из Nukem. За­пад­ные ком­па­нии к ан­ти­дем­пин­го­вым мерам про­тив Рос­сии не имели ни­ка­ко­го от­но­ше­ния - это раз. Два - в от­ли­чие от самих аме­ри­кан­цев, они имели юри­ди­че­ские права вы­во­зить ура­но­вую руду куда угод­но (аме­ри­кан­цы не имеют права экс­пор­ти­ро­вать руду в Рос­сию). Сим­би­оз по­лу­чил­ся таким: ПК (при­род­ная ком­по­нен­та) на­ше­го НОУ оста­ва­лась на тер­ри­то­рии США, но при этом она была соб­ствен­но­стью на­ше­го Тех­сна­б­экс­пор­та. То, что можно было про­да­вать на тер­ри­то­рии США по кво­там До­ме­ни­чи, ТСЭ про­да­вал са­мо­сто­я­тель­но, а на осталь­ное право "пер­вой руки", да еще и со скид­ка­ми, по­лу­ча­ло за­пад­ное "Трио". То, что Трио не вы­ку­па­ло, оно бла­го­по­луч­но вы­во­зи­ло в Рос­сию, ко­то­рая под­пи­сы­ва­лась не ис­поль­зо­вать эту руду для во­ен­ных нужд. Ми­на­том решил по­про­бо­вать, но в пер­вый же, 1997-й год слу­чил­ся кон­фуз: на ми­ро­вом рынке снова упала цена и Трио от­ка­за­лось вы­ку­пать что бы то ни было. Аме­ри­кан­цы тоже не ожи­да­ли та­ко­го фор­те­ля, но ми­ро­лю­би­во стали ре­шать про­бле­мы с ор­га­ни­за­ци­ей транс­пор­ти­ров­ки. Про­бле­ма была новой, ре­ша­лась не быст­ро - как и все, что свя­за­но с ра­дио­ак­тив­ны­ми ма­те­ри­а­ла­ми. На­сту­пил 1998-й, Трио ре­ши­ло по­вто­рить ма­невр. Рос­сия, по­ни­мая, что ре­бя­там про­сто по­нра­ви­лось ни за что не от­ве­чать, не го­во­ря лиш­них слов, по­вто­ри­ла ма­невр: в 1998 было разу­бо­же­но на 25% мень­ше ВОУ, чем было преду­смот­ре­но гра­фи­ком. Аме­ри­кан­цы по­ня­ли, что в 1995 годы было толь­ко на­ча­ло, и, вздох­нув, трях­ну­ли мош­ной - МЭ вы­ку­пи­ло на­прочь все, что не было про­да­но Тех­сна­б­экс­пор­том по кво­там До­ме­ни­чи, вы­пла­тив на­пря­мую из бюд­же­та 325 млн дол­ла­ров.

В марте 1999 было под­пи­са­но оче­ред­ное до­пол­не­ние к Кон­трак­ту ВОУ-​НОУ. США под­твер­ди­ло дей­ствие квот До­ме­ни­чи и для став­шей част­ной АОК, а также взяло на себя ор­га­ни­за­цию и рас­хо­ды по транс­пор­ти­ров­ке ПК об­рат­но в Рос­сию, если та­ко­вая по­тре­бу­ет­ся. Тех­сна­б­экс­порт и Трио до­го­во­ри­лись про­да­вать ПК (Рос­сия - в рам­ках квот До­ме­ни­чи) на тер­ри­то­рии США по со­гла­со­ван­ным ценам, без по­пы­ток дем­пин­го­вать. Нефор­маль­ное со­гла­ше­ние стало обя­зы­ва­ю­щим до­ку­мен­том. в ко­то­ром ак­ку­рат­но преду­смот­ре­ли и ме­ха­низм со­гла­со­ва­ния всех цен. Это до­пол­не­ние стало по­след­ним зна­чи­мым в их длин­ном пе­речне, Кон­тракт далее осу­ществ­лял­ся без внеш­них слож­но­стей. Аме­ри­кан­цы и Трио ис­прав­но пла­ти­ли, Тех­сна­б­экс­порт на­вер­стал ис­кус­ствен­но со­здан­ное от­ста­ва­ние от гра­фи­ка.

Несколь­ко слов о том, как скла­ды­ва­лась судь­ба АОК. После того, как Тех­сна­б­экс­порт стал жест­ко со­блю­дать гра­фик по­ста­вок, за­гру­жать осмыс­лен­ной ра­бо­той два обо­га­ти­тель­ных "се­точ­ных" за­во­да уже не по­лу­ча­лось - один стал лиш­ним на этом празд­ни­ке жизни. В 2000 один из за­во­дов пе­ре­ве­ли в ре­зерв, но МЭ тут же по­ста­ви­ло во­прос перед АОК: что будет со спе­ци­а­ли­ста­ми, что АОК ду­ма­ет де­лать после окон­ча­ния Кон­трак­та ВО-​НОУ? И аме­ри­кан­ские экс­пер­ты вскры­ли цеха, где с 1985 года пы­ли­лись пре­сло­ву­тые ги­гант­ские цен­три­фу­ги SET III. Через год экс­пер­ты вы­да­ли вполне оп­ти­ми­стич­ный вер­дикт: если вло­жить около 425 мил­ли­о­нов, то через 3-4 года тех­но­ло­гию можно до­ве­сти до ума, и Штаты по­лу­чат шанс вер­нуть­ся на ми­ро­вой рынок обо­га­ще­ния урана.

ВОУ-​НОУ, по­ми­мо всего про­че­го, ока­за­ло огром­ное вли­я­ние на то, что мы видим Ро­са­том таким, какой он есть - судь­ба могла ока­зать­ся на­мно­го дра­ма­тич­нее. Да­вай­те еще раз вспом­ним: 90-е годы, аб­со­лют­но ре­аль­ный кон­тракт на 12 мил­ли­ар­дов (на­чаль­ная сумма) живых денег. Могло слу­чить­ся так, чтобы рядом с этим кон­трак­том не по­яви­лись те, кто хотел бы при­кар­ма­нить хотя бы часть этих денег? Мы не в сказ­ке жили - та­ко­го не могло быть, по­то­му, что та­ко­го не могло быть ни­ко­гда. Пер­вая атака рыб-​прилипал на Кон­тракт на­ча­лась еще ... до его под­пи­са­ния. Вот пря­мая ци­та­та уже от­став­но­го ми­ни­стра атом­ной энер­гии РФ Вик­то­ра Ми­хай­ло­ва из ин­тер­вью, ко­то­рое он давал МК в 1999 году. "Идея про­ек­та ВОУ-​НОУ воз­ник­ла очень про­сто. При­шли ко мне Юрий Сер­ге­е­вич Оси­пов (то­гдаш­ний глава РАН), Макс Ка­пель­ман (пред­ста­ви­тель США по во­про­сам кон­тро­ля над во­ору­же­ни­я­ми) и Алекс Шу­сте­ро­вич, он пе­ре­во­дил". При­смот­рим­ся. Два че­ло­ве­ка в ка­би­не­те ми­ни­стра имеют долж­но­сти, а тре­тий - про­сто Алекс, про­сто Шу­сте­ро­вич. Пе­ре­вод­чик? Ми­нистр, ко­то­рый через 7 лет после этой сцены пом­нит фа­ми­лию пе­ре­вод­чи­ка? Нет, та­ко­го не бы­ва­ет - и та­ко­го не было.

Алек­сандр Шу­сте­ро­вич - вы­хо­дец из семьи со­вет­ских уче­ных пе­ре­брав­ших­ся в США, когда маль­чи­ку было всего 11 лет. За­кон­чив Гар­вард по про­фес­сии юри­ста, Алекс за­ни­мал­ся из­да­тель­ским биз­не­сом и звезд с неба не хва­тал - пока не рух­нул СССР. Отец Алек­са давно дру­жил с Юрием Оси­по­вым, и вот уже Оси­пов обес­пе­чил Алек­су зна­ком­ство с Ми­хай­ло­вым. Свя­зей Шу­сте­ро­ви­ча хва­ти­ло и на то, чтобы со­вла­дель­ца­ми ком­па­нии "Пле­я­дис", вла­дель­цем ко­то­рой был Алекс, стали два се­рьез­ных че­ло­ве­ка: экс-​министр тор­гов­ли США Мос­ба­хер и экс-​госсекретарь Бей­кер. Звон­ко, прав­да? И вот в 1994 фирму "Пле­я­дис" - пол­ней­ший нуль в атом­ном деле! - не толь­ко Оси­пов с Ми­хай­ло­вым, но еще и Гра­чев с Ко­зы­ре­вым, а также некто Егор Гай­дар (на тот мо­мент - ми­нистр эко­но­ми­ки пер­вый зам Чер­но­мыр­ди­на) стали на­стой­чи­во сва­тать в ка­че­стве ... по­сред­ни­ка в ис­пол­не­нии Кон­трак­та.при­чем сразу ого­ва­ри­ва­лась сумма ко­мис­си­он­ных - 10% (в обыч­ных слу­ча­ях - не боль­ше 2-3%). На кону стоял 1,2 млрд дол­ла­ров. Может, и по­лу­чи­лось бы, да тут при­клю­чи­лась оче­ред­ная от­став­ка Гай­да­ра, и кар­точ­ный домик рух­нул. Но "Пле­я­дис" ни­ку­да не исчез - Шу­сте­ро­ви­чу слиш­ком нра­ви­лись суммы, при­выч­ные для атом­ных про­ек­тов. В 1997 он по­про­бо­вал вести атаку сразу на два фрон­та: Ми­хай­лов го­то­вил кон­тракт между Тех­сна­б­экс­пор­том и "Пле­я­ди­сом", снова пы­та­ясь сде­лать из Шу­сте­ро­ви­ча супер-​посредника. В ра­моч­ных со­гла­ше­ни­ях "Пле­я­ди­су" было преду­смот­ре­но уже 25% ко­мис­си­он­ных (ведь часть ВОУ-​НОУ уже была ре­а­ли­зо­ва­на, денег стало мень­ше...) Но - снова ни­че­го не по­лу­чи­лось. Од­но­вре­мен­но с этой ин­три­гой "Пле­я­дис" подал в самих США за­яв­ку на уча­стие в при­ва­ти­за­ции АОК - а вот этого де­лать точно было нель­зя... Ура­но­вые кор­по­ра­ции США были на­столь­ко воз­му­ще­ны по­яв­ле­ни­ем мо­ло­до­го вы­скоч­ки, что скан­дал по­лу­чил­ся гран­ди­оз­ным: за шашни с "Пле­я­ди­сом" об­ви­не­ния в нечи­сто­плот­но­сти раз­да­лись уже в адрес Ми­на­то­ма. В этот раз из атом­но­го про­ек­та вы­ле­тел не толь­ко Шу­сте­ро­вич, но и Вик­тор Ми­хай­лов - в 1998 году на его место при­шел Ев­ге­ний Ада­мов.

Но сей до­стой­ный муж, из­ба­вив­шись от Шу­сте­ро­ви­ча и "Пле­я­ди­са", мгно­вен­но за­нял­ся сме­ной шила на мыло. После со­гла­ше­ния марта 1999 в "Тех­сна­б­экс­пор­те" вне­зап­но про­изо­шла смена ру­ко­вод­ства: Аль­бер­та Шиш­ки­на, о роли ко­то­ро­го я уже писал, Ада­мов за­ме­нил на Рев­ми­ра Фрай­шту­та. За­ме­ча­тель­ный че­ло­век с об­ра­зо­ва­ни­ем стан­ко­стро­и­те­ля, ни­ко­гда преж­де не имев­ший ни­ка­ко­го от­но­ше­ния к атом­ной от­рас­ли. 31 ян­ва­ря 2000 года Фрай­штут под­пи­сал кон­тракт с швей­цар­ской ком­па­ни­ей GNSS (Global Nuclear Services and Supply), по ко­то­ро­му вся квота ура­но­вой руды Тех­сна­б­экс­пор­та на рынке США (ко­то­рую с таким тру­дом ТСЭ под ру­ко­вод­ством Шиш­ки­на вы­ко­ла­чи­вал у аме­ри­кан­цев) пе­ре­да­ва­лась этой фирме. Мало того: в но­яб­ре того же 2000 Фрай­штут под­пи­сал еще и "До­пол­не­ние 004", в ко­то­ром он сни­зил цену на при­род­ный уран до ... 2013 года, до окон­ча­ния ВОУ-​НОУ. Для всех сразу - и для за­пад­но­го Трио, и для GNSS. Обос­но­ва­ние - так цена на рынке на уран упала. И Фрай­штут про­зор­ли­вец эда­кий, точно знал, что сле­ду­ю­щие 12 лет цена не по­вы­сит­ся... И сам кон­тракт с GNSS, и дополнение-​004 были под­пи­са­ны в обход пра­ви­тель­ства РФ, но зато были за­ве­ре­ны гос­по­ди­ном Ада­мо­вым.

От­ку­да такая лю­бовь к швей­цар­ской фирме? Име­лась от­маз­ка, ко­то­рая, на­вер­но, долж­на была по­мочь от­бить­ся от Ка­сья­но­ва, если бы тот решил вдруг вни­ма­тель­нее при­смот­реть­ся к этим делам. GNSS была ор­га­ни­зо­ва­на еще в 1991 и чис­ли­лась ... доч­кой "Тех­сна­б­экс­пор­та". Гла­гол по­до­бран тща­тель­но - имен­но что "чис­ли­лась": к 2000 году кон­троль над ней и ТСЭ, и Рос­сий­ское го­су­дар­ство утра­ти­ли пол­но­стью. Из­на­чаль­но 49% акций GNSS при­над­ле­жа­ли аме­ри­кан­цу Бен­то­ну, но чест­ным че­ло­ве­ком его на­звать труд­но: к тому мо­мен­ту, как он в 1994 объ­явил себя банк­ро­том, он за­дол­жал за по­став­ки урана ни много ни мало, а 100 млн дол­ла­ров. Банк­рот­ное су­до­про­из­вод­ство в Швей­ца­рии - дело нето­роп­ли­вое, но в конце 1998, когда ми­ни­стром атом­ной энер­ге­ти­ки стал уже Ада­мов, иму­ще­ство Бен­то­на было вы­став­ле­но на аук­ци­он - и 49% акций GNSS в том числе. Ка­за­лось бы: при такой за­дол­жен­но­сти Тех­сна­б­экс­порт мог про­сто за­брать эти акции, по­кон­чив с этим делом. Но это так скуч­но... Ре­ше­ни­ем Ада­мо­ва на аук­ци­он вы­хо­дит аме­ри­кан­ская ком­па­ния TKST, при­над­ле­жа­щая гос­по­ди­ну Аки­мен­ко Н.С. Кто он такой? Пер­вый зам ди­рек­то­ра Тро­иц­ко­го ин­сти­ту­та тер­мо­ядер­ных ис­сле­до­ва­ний Пись­мен­но­го Вя­че­сла­ва Дмит­ри­е­ви­ча. И тот и дру­гой - част­ные лица, как бы не име­ю­щие ни­ка­ко­го от­но­ше­ния к го­су­дар­ству Рос­сий­ско­му. Но Ада­мо­ва вполне устра­и­ва­ет уча­стие TKST в аук­ци­оне - и 49% акций GNSS ушли част­но­му лицу. Аки­мен­ко мгно­вен­но про­да­ет их при­над­ле­жа­щей семье Пись­мен­но­го и Ев­ге­нию Ада­мо­ву аме­ри­кан­ской ком­па­нии TEXi. Еще через неде­лю Пись­мен­ный за­кан­чи­ва­ет про­це­ду­ру за­хва­та: вос­поль­зо­вав­шись тем, что в бух­гал­те­рии GNSS не была оформ­ле­на опла­та Тех­сна­б­экс­пор­том 51% акций, Пись­мен­ный пе­ре­пи­сы­ва­ет на TEXi еще 13% акций. Вот и все: кон­троль­ный пакет GNSS - у Пись­мен­но­го/Ада­мо­ва, а Фрай­штут под­пи­сал то, что под­пи­сал. Вся тор­гов­ля ура­но­вой рудой на тер­ри­то­рии США долж­на была идти через част­ную ком­па­нию, ко­то­рую Ми­на­том не кон­тро­ли­ро­вал во­об­ще никак. Это уже не Шу­сте­ро­вич, тут все ос­но­ва­тель­нее.

Ка­ки­ми могли быть по­те­ри денег - слож­но даже пред­ста­вить. Толь­ко за ян­варь 2001 на счета TEXi пе­ре­ко­че­вал 31 млн дол­ла­ров. За месяц, Карл! Но... Кон­тракт ВОУ-​НОУ, на­вер­ное, был под­пи­сан при удач­ном рас­по­ло­же­нии небес­ных све­тил - пусть аст­ро­ло­ги про­ве­рят. В 2000 году в Рос­сии слу­чи­лись вы­бо­ры пре­зи­ден­та, если кто забыл. И вот этот новый пре­зи­дент - он же Тем­ней­ший, он же "при-​нем-все-пропало" - неожи­дан­но услы­шал все, что го­во­ри­ли и пи­са­ли по по­во­ду Ада­мо­ва. Ци­ти­ро­вать об­ра­ще­ние к Пу­ти­ну за под­пи­ся­ми При­ма­ко­ва, Рыж­ко­ва, Мас­лю­ко­ва я не стану - в марте 2001 Ада­мов пе­ре­стал быть ми­ни­стром. Его сме­нил ре­аль­ный профи - ди­рек­тор Кур­ча­тов­ско­го ин­сти­ту­та, ака­де­мик РАН Алек­сандр Юрье­вич Ру­мян­цев. Что даль­ше? Да как-​то быст­ро и про­сто. Про­фес­си­о­нал Ру­мян­цев несколь­ко раз съез­дил в Штаты, о чем-​то с кем-​то по­го­во­рил - на­вер­ня­ка с та­ки­ми же ядер­щи­ка­ми в пра­ви­тель­ствен­ных кру­гах. И, когда в 2003 году "Тех­сна­б­экс­порт" со­об­щид аме­ри­кан­ским парт­не­ром, что счи­та­ет сдел­ку с GNSS недей­стви­тель­ной с мо­мен­та под­пи­са­ния - никто в США не воз­ра­зил. Кон­трак­ты с аме­ри­кан­ски­ми АЭС, ко­то­рые успе­ла за­клю­чить GNSS, ак­ку­рат­но пе­ре­пи­са­ли на Тех­сна­б­экс­порт, ни цента Пись­мен­ный/Ада­мов по­лу­чить не смог­ли. Даль­ше - клас­си­ка: жад­ность фра­е­ра сгу­би­ла. Пись­мен­ный подал от имени GNSS иск про­тив Рос­сии в ар­бит­раж­ный суд - на сумму в 1 млрд. Это, ока­зы­ва­ет­ся, была при­быль, ко­то­рую GNSS дол­жен был по­лу­чить до 2013 года. Ну, ведь уда­лось же сты­рить 31 млн - от­дох­ни уже! Аме­ри­кан­цы ре­ши­ли дело быст­ро и про­сто: 250 тысяч дол­ла­ров, на ко­то­рые были куп­ле­ны Пись­мен­ным 49% акций GNSS, на его счета по­сту­пи­ли из Ми­на­то­ма - из тех, что пе­ре­чис­ля­лись Шта­та­ми на по­вы­ше­ние уров­ня без­опас­но­сти ядер­ных объ­ек­тов. В 2005 Ада­мо­ва аре­сто­ва­ли в Швей­ца­рии по иску США, затем по­сле­до­вал иск с более се­рьез­ны­ми об­ви­не­ни­я­ми из Рос­сии и Аме­ри­ка ... усту­пи­ла - швей­цар­цы экс­тра­ди­ро­ва­ли его "до дому". Ар­бит­раж­ный суд в Сток­голь­ме в 2007 году по­слал GNSS и Пись­мен­но­го в Перу с мил­ли­ард­ным иском, в 2008 Ада­мов по­лу­чил 4 года услов­но, а через месяц после него столь­ко же дали и Пись­мен­но­му с Фрай­шту­том.

Вот таким был Кон­тракт ВОУ-​НОУ - ты­ся­че­крат­но кри­ти­ку­е­мый, под­вер­гав­ший­ся се­рьез­ным ата­кам как со сто­ро­ны аме­ри­кан­цев, так и со сто­ро­ны "та­лант­ли­вых пред­при­ни­ма­те­лей" внут­ри Рос­сии. Что он дал Рос­сии? Часть ре­зуль­та­тов я уже озву­чи­вал, часть по­ка­зал толь­ко что. Ми­на­том со­хра­нил­ся в це­ло­сти, дожил до мо­мен­та пре­об­ра­зо­ва­ния в го­су­дар­ствен­ный кон­церн "Ро­са­том". По­лу­чен­ные уроки стали при­вив­кой от любых по­пы­ток при­ва­ти­за­ции - Ро­са­том оста­ет­ся уни­каль­ным яв­ле­ни­ем в ми­ро­вой прак­ти­ке. Еди­ная струк­ту­ра, го­то­вая предо­ста­вить заказчикам-​партнерам все мыс­ли­мое и немыс­ли­мое: по­мочь из­ме­нить за­ко­но­да­тель­ство так, чтобы были учте­ны все нормы ядер­ной и эко­ло­ги­че­ской без­опас­но­сти, по­мочь найти место для АЭС, спро­ек­ти­ро­вать, про­фи­нан­си­ро­вать и по­стро­ить ее, обу­чить пер­со­нал, обо­га­тить уран, по­ста­вить топ­лив­ные сбор­ки, за­брать от­ра­бо­тан­ный ма­те­ри­ал, обу­чить пер­со­нал - длин­ню­щий спи­сок всего-​чего, недо­ступ­ный в пол­ном виде ни для одной ком­па­нии в мире.

Ах, да, чуть не забыл: Кон­тракт ВОУ-​НОУ убил оче­ред­ную по­пыт­ку США осво­ить со­вре­мен­ные тех­но­ло­гии обо­га­ще­ния, за­од­но при­стре­лив и имев­ши­е­ся у них ста­рые. Но это "ах" без Билла Клин­то­на, вы­ста­вив­ше­го АОК (USEC) на при­ва­ти­за­цию, на­вер­ня­ка не не слу­чи­лось бы. Где еще можно было сыс­кать че­ло­ве­ка, ре­шив­ше­го пе­ре­дать обо­га­ще­ние урана в част­ные руки? Так что к бла­го­дар­но­сти, ко­то­рую ис­пы­ты­ва­ют к Блин Клин­то­ну вя­заль­щи­цы и мо­таль­ши­цы тек­стиль­но­го ком­би­на­та, при­со­еди­ня­юсь и я: он не толь­ко Мо­ни­ку смог, но и "Иглу" в ба­ра­ний рог со­гнул. Ну, точ­нее так: после его мо­гу­че­го удара аме­ри­кан­ская "Игра" на­ча­ла сги­бать­ся, пока в про­шлом году не по­ло­ма­лась на­прочь. Мо­гу­чий муж­чи­на! 

Борис Але­стар

На­ча­ло тут:

Ядер­ная немощь Им­пе­рии Добра

 

Пер­во­ис­точ­ни­ки:

https://cont.ws/post/246460

https://cont.ws/post/249418

https://cont.ws/post/260455

https://cont.ws/post/260490

https://cont.ws/post/262101

https://cont.ws/post/263923

https://cont.ws/post/263923

https://cont.ws/post/271459

https://cont.ws/post/273203

https://cont.ws/post/276342 

cont.ws