Лукашенко: "Восточный экспресс"

А. Лукашенко в очередной раз продемонстрировал Западу свою способность реагировать на любые финансовые приманки (кредит МВФ) и готовность мгновенно сдать любого своего союзника, если ему в данное время это будет выгодно. При этом поражает то, что белорусский президент остается уверенным в том, что ему все сойдет с рук…

---

А. Суздальцев, Москва, 17.04.2016

Совпадения…

    Поездка президента Республики Беларусь А. Лукашенко на саммит Организации исламской солидарности (ОИС) в Стамбул неожиданно совпала с очередной «прямой линией» В. Путина для граждан РФ. Прямой связи между этими двумя событиями, естественно, нет, но сочетание оказалось интересным. Оба уже состоявшихся мероприятия готовились заранее, но  если о сборе вопросов для президента России стало известно почти за две недели до начала трансляции в прямом эфире, то  бросок президента Беларуси на юг оказался совершенно неожиданным для всех, включая Москву. Во всяком случае, минский истеблишмент узнал об отъезде главы белорусского государства в Турцию,  когда «первое лицо» уже оказалось на борту президентского «Боинга».  

    Есть и еще одно совпадение: в дни визита А. Лукашенко на берега Босфора как бы закончился правительственный кризис на Украине и в Киеве появился новый премьер-министр – Владимир Гройсман, что, судя по всему, должно порадовать «украинскую» группу в белорусском руководстве.

Что бы это значило?

    Несмотря на то, что прелюдия белорусского  «Восточного экспресса» пока остается во многом неизвестной, некоторые детали посещения главой белорусского  государства  Стамбула, а также  определенные  моменты в состоявшемся десять дней назад московском интервью министра иностранных дел РБ В. Макея, позволяют выстроить определенную парадигму в поведении официального Минска.

    Прежде всего, обратила на себя речь А. Лукашенко, произнесенная на форуме ОИС, где ключевой фразой  оказалось мнение белорусского президента о «мусульманском» выборе Беларуси: «Стремление укреплять связи с исламским миром – абсолютно осознанный выбор, который Беларусь постоянно придерживается» (http://www.sb.by/prezident-belarusi/news/lukashenko-ukreplenie-svyazey-s-islamskim-mirom-yavlyaetsya-osoznannym-vyborom-belarusi.html).

 

    Учитывая расширяющиеся год от года позиции турецкого бизнеса в экономике РБ (прежде всего, в гостиничном бизнесе), то слова А. Лукашенко являются, в общем-то,  правдой. Однако, в данном случае  А. Лукашенко фактически дал арабскому миру и Западу политический сигнал в формате «свой-чужой», пытаясь доказать Р. Эрдогану, а вместе с ним и тем державам, которые гласно или негласно поддерживают турецкое руководство (США. Саудовская Аравия, Катар и т.д.) в том, что  Минск, несмотря на сохраняющий актуальность российско-турецкий кризис, является для Анкары «своим». 

 

    То есть А. Лукашенко старается не упустить случая, с одной стороны, продемонстрировать Западу свой «независимый» от России внешнеполитический курс, а с другой -- реально уклониться от единой на внешней арене политики с Россией. Правда, белорусские высшие должностные лица в данном случае заявляют, что их «не просят» и к ним «не обращаются» за поддержкой, что является какой-то крестьянской хитростью. Понятно, что если Москва будет каждый раз обращаться к Минску за поддержкой, то никаких российских ресурсов не хватит для удовлетворения аппетита «единственного союзника». Это стало понятно еще после дискуссии по признанию Беларусью независимости  Абхазии и Южной Осетии.

 

Что искал А. Лукашенко на берегах Босфора?

    Традиционные  цели белорусской дипломатии и  лично белорусского президента на международной арене – это расширение международной поддержки белорусского политического режима и деньги.   Безусловно, данные цели друг с другом тесно связаны, так как сложно представить инвестиции в белорусскую экономику без поддержки белорусских властей.  Стоит напомнить, что начиная с октября 2015 г. навстречу Минску пошел Евросоюз и Вашингтон, что вылилось в обещание предоставить кредит МВФ, т.е.  политика в отношении Минска неуклонно заканчивается денежным вопросом. 

 

    Сложнее с другими столь необходимыми стагнирующей экономике РБ  новыми товарными рынками для белорусских товаров. На саммите в Стамбуле формально именно этим вопросам были посвящены встречи А. Лукашенко с лидерами Казахстана, Катара, Пакистана, Индонезии и Афганистана.

    Так что внешне, основные  усилия официального Минска на международной арене, направлены на поиски финансовых ресурсов или, как следствие, рынков для белорусского экспорта.  По традиции, именно в таком формате и был представлен белорусскими официальными СМИ визит А. Лукашенко в Стамбул. Так что, если опереться на белорусские официальные источники,  никакой политики в визите белорусского президента вроде и нет, если, конечно, не считать того, что в глазах основного  белорусского союзника (России) Эрдоган является  лютым врагом Москвы… Однако никто в Минске и не скрывал, что встреча президентов Турции и Беларуси оказалась стержневой в рамках визита А. Лукашенко в Турцию.

 

Политический контекст

    Безусловно,  политический аспект белорусского «Восточного экспресса» превалировал. Причем он касается и  сугубо экономических целей визита. Дело в том, что экспорт продукции белорусских предприятий традиционно носит важный политический характер, так как должен демонстрировать не только вовлеченность республики в международное разделение труда, но и востребованность белорусских товаров на мировых рынках, что, как следствие, должно подразумевать успехи внутренней экономической политики белорусского руководства.

    Но добиться данного успеха сочетанием «цены и качества» продукции, произведенной в Беларуси, почти невозможно. Отсюда и задача, поставленная еще в 2011 году  практически перед всеми белорусскими ведомствами, включая силовыми, по продвижения белорусского экспорта. 

 

    Естественно, как только у России начинаются проблемы на тех или иных рынках,  тут же, из-за спины Москвы появляются белорусы, чтобы использовать освободившиеся от российского бизнеса рыночные «ниши». Так  в свое время произошло с рынком стран Прибалтики, затем Молдовы, потом  Грузии, Украины, а сейчас и Турции.

 

Главный лоббист  

    Естественно, самым сильным лоббистом на внешних политических и товарных рынках может считаться сам А. Лукашенко, хотя, несмотря на то, что все его визиты, как правило, широко рекламируются республиканскими СМИ именно в формате продаж белорусских тракторов, грузовиков и сметаны, но, на самом деле, поездки, как правило, экономически не оправдываются («туризм»).  Тем не менее, за долгие годы своего бесконечного правления, А. Лукашенко объехал почти весь мир.

 

    Встречи в Стамбуле, как широко их не рекламируй, все-таки оставляют ощущение какой-то декоративности. Понятно, что много в Афганистане не заработаешь, Турции нужны миллионы туристов, которых в Беларуси просто нет, в Индонезию А. Лукашенко уже летал, а лидер Пакистана посетил в прошлом году Минск. Иными словами, на примере визита белорусского президента в Стамбул, в очередной раз возникает ощущение, что А. Лукашенко играет какую-то выбранную им самим театральную роль, пытаясь, по традиции, решить две взаимоисключающие задачи – не прогневить Москву и задобрить Запад.   

 

«Свет в конце туннеля»?

    Прежде всего, необходимо напомнить, что после начала перевода  российского кредита (в Минск уже пришел первый транш в 500 млн. долларов), А. Лукашенко получил столь ожидаемую им передышку. До момента решения судьбы кредита белорусский президент демонстрировал образец лояльности Москве, сдержано отреагировав как на состоявшийся в конце марта нефтяной кризис (запрет А. Дворковича на поставки российскими компаниями нефтепродуктов на белорусский рынок), так и на перспективы востребованности белорусского ВПК для российской оборонки (российские заказы для Минского завода колесных тягачей).

    Сейчас, после того, когда вопрос о кредите в 2 млрд. долларов для Минска Москва решила, А. Лукашенко мгновенно переориентировался на другой кредит – от Международного  валютного фонда. Это сразу проявилось в международной активности официального Минска. Москва уже не нужна… 

 

    Понятно, что сейчас все силы белорусского руководства будут брошены на то, чтобы получить кредит МВФ. Иными словами, повторяется ситуация января-февраля текущего года, когда власти республики боялись любым неосторожным делом или словом спугнуть снятие европейских санкций с республики. Но есть и что-то  новое…

 

    Стоит напомнить, что визиту в Стамбул, помимо  менее значительных встреч с представителями европейского истеблишмента, предшествовали переговоры А. Лукашенко с министром иностранных дел Польши Витольдом Ващинским (21-22 марта 2016 г.) и с заместителем помощника министра обороны США Майклом Карпентером (28-30 марта 2016 г.).  Данные мероприятия в белорусском руководстве записали на счет, естественно, В. Макея – главы т.н. «западной группы» в белорусских правящих кругах.  Стоит отметить, что А. Лукашенко после вышеупомянутых встреч ощутимо изменился.

 

    Специфика личности А. Лукашенко заключается в том, что, учитывая его психологический тип (типичный холерик), ему крайне сложно держать себя в руках и демонстрировать невозмутимость. В этом плане он резко отличается от «удава» В. Путина.

    Российский президент может годами, а то и десятилетиями,  сидеть в «засаде», ожидая возможности для атаки, сохраняя при этом полную невозмутимость и демонстрируя внешнюю незаинтересованность. 

    А. Лукашенко, в свою очередь,  после бесед с гостями из Варшавы и Вашингтона, словно обрел второе дыхание. Внимательное наблюдение за ним позволяет утверждать, что А. Лукашенко увидел некий «свет» в конце «туннеля», видимо рассчитывая на всемерную поддержку Запада и, в первую очередь, Евросоюза. Но что это за свет? Видимо, скоро мы разберёмся в его природе, хотя уже сейчас невольно возникают ассоциации с украинским вариантом и судьбой В. Януковича… 

   В любом случае, понятно, что главная проблема официального Минска заключается в том, чтобы «туннель» не превратился в «тупик». Завалить «туннель» в силах только один из участников белорусского «ребуса» - Москва.  

 

Танец на углях

    8 апреля В. Макей  провел пресс-конференцию в Москве, что явилось важным событием не только для российско-белорусских отношений, но и в целом для оценки как эффективности российской внешней политики на постсоветском пространстве, включая её интеграционный вектор, так и перспектив официального Минска и дальше балансировать между Москвой и Западом.

 

    Стоит сразу отметить, что активно используя в своем выступлении понятие «национальные интересы», В. Макей попытался убедить приглашенных журналистов, что Беларусь и дальше в силах проводить собственную внешнюю политику, но, как ни странно, за счет России и зачастую против уже российских национальных интересов. При этом глава белорусского МИДа попытался доказать недоказуемое – антироссийская внешняя политики Минска, по версии В. Макея, едва ли не  выгодна Москве.

    Отсюда и вывод, что «трений» между Россией и Белоруссией нет («Я хочу, как Министр иностранных дел Беларуси ответственно заявить, что между Беларусью и Россией в области внешней политики осуществляется самая тесная координация на системной основе. И каких-либо трений, недопонимания с российскими коллегами -- у нас абсолютно нет»). http://www.politforums.net/belorussia/1460136349.html).

 

    Иными словами, исходя из логики белорусского министра иностранных дел, Москва должна только приветствовать, к примеру, отказ белорусских властей выполнить союзнический долг и разместить в Беларуси российскую авиабазу.

    В тоже время, обратило на себя внимание то, что все ответы В. Макея по поводу как раз весьма насущных и напряженных проблем в российско-белорусских отношениях почему-то создавали впечатление, что их сконструировали так, чтобы излишне не раздражать Запад и Киев.

    В частности, вопрос о признании Беларусью присоединения к России Крыма, В. Макей переформатировал в традиционную для  Минска  формулировку в духе Льва Троцкого: «Беларусь исходит из того, чей Крым де-факто». Признать уход  Крыма в результате референдума от Украины де-юре белорусские власти не в силах, что, однако, не мешает белорусским экспортерам расширять поставки белорусских товаров на  полуостров. Любопытного то, что сделал бы официальный Минск, если бы вдруг, чисто теоретически, Крым вернулся бы в Украину? В. Макей тоже бы заявил, что Крым де-факто в составе уже Украины?  Вот так проверяются союзники…

    Между прочим, уверения В. Макея, что «пока Крым — это не государство, поэтому признавать здесь ничего не надо» (там же) ему следовало бы переадресовать США и Евросоюзу, которые как раз очень четко связывают статус Крыма с санкциями против России.

 

    Вопрос о российской базе, как оказалось, «уже не стоит»( «Вопрос о размещении на территории Беларуси российской военной авиабазы пока не стоит, но республика не исключает возможности возвращения к этой теме»),  но при этом В. Макей не разъяснил, кто решил – Москва или Минск, что вопрос о базе «не стоит»?

    Судя по всему, за Россию в данном случае решил А. Лукашенко, который, естественно, не откажет себе в удовольствии активно поторговаться с Россией по вопросу о размещении базы. Вот только Москва не хочет торговаться с «союзником» не только об авиабазе, но и о Крыме, считая, что торговаться с «союзником», третье десятилетие сидящим на российской энергетической и финансовой поддержке,  унизительно для России. А в Минске, как намекнул В. Макей, продолжают ждать, что им что-то опять предложат…

    Любопытно то, что на фоне демонстрации приоритета «национальных интересов»  В. Макей вдруг раскрылся на вопросе о цене за поставляемый в Беларусь российский газ (Минск требует снизить цену на газ на 10 долларов за тысячу кубов).  В данном случае  модно сказать у белорусской стороны сработала формула «Беларусь ничего России не должна, а вот Россия должна и обязана безропотно и безусловно обеспечивать и снабжать Беларусь». Иными словами, Крым признать Минск не может, базу разместить не хочет, но при этом требует себе новых энергетических преференций. 

    Сочетание демонстративного нежелания хоть в чем-то пойти навстречу союзнику («Москва остается главным стратегическим партнером Беларуси», там же) с жестким требованиям к Москве пойти на ценовые уступки выглядели в устах В. Макея чудовищно, что  никак не смущало главу белорусского МИДа.  В. Макей в  очередной раз продемонстрировал то, что иждивенческий подход к России настолько укоренился в сознании белорусской высшей номенклатуры, что они могут даже в чем-то превзойти своих украинских коллег, второй год сочетающих обвинения России в агрессии против Украины с требованиями снизить цены на газ и допустить украинские товары на российский рынок. 

    Разница с Киевом лишь в том, что официальный Минск продолжает позиционировать  себя как «союзника» России…

 

Реплика

    Своеобразным итогом пресс-конференции В. Макея стал традиционный для маргинальной части белорусского экспертного сообщества тезис о том, что «Мы же не высказываем претензий, когда руководство России встречается с представителями ЕС или НАТО. Мы считаем, что это нормальный диалог. Здесь тоже не надо рассматривать это (визит Карпентера, как выпад против России (https://cont.ws/post/243314).

 

    Признаться, автор этих строк не поверил своим ушам, когда услышал этот «тезис»  из уст главы белорусской дипломатии. Как-то рассчитывал на большее понимание В. Макеем  современного положения Беларуси и её роли на региональной арене, но видимо не перевелись еще в белорусском руководстве люди, уверенные, что мир – Москва, Вашингтон, Пекин, Берлин и т.д.,  начинает утро с вопроса: « А что сегодня сказали в Минске?».

    Хотя с другой стороны, ведь действительно, Минск не только настаивает на равноправном диалоге между белорусским и российским руководствами, но и на своем праве проводить такую же независимую политику на мировой арене, что и Москва.  По идее необходимо это только приветствовать, но вот только есть некоторые реальности, которые затрудняют получение Минском столь высокого статуса реального субъекта мировой политики. И речь не идет о постоянном месте в СБ ООН или ядерном потенциале (45% от мирового, как у той же России), а о более простых вещах.

    В частности, для того, чтобы Минск мог реально отмахиваться от подозрений Москвы, ему, для начала, стоило бы перестроить свою экономику, дифференцировать рынки сбыта, перейти к покупке российских энергоносителей по мировым ценам и перестать жить от одного российского кредита до следующего, прикрывая своё иждивенчество имитацией участия в очередном интеграционном проекте. 

    Можно пойти иным путем – покупать газ у Словакии и приглашать министров из Литвы, а молодежь отправить поскакать на площадь. Потом можно «на равных» поговорить с НАТО и Евросоюзом, попутно продавая в Германию и Францию тракторы, МАЗы, а в Южную Корею «Горизонты»… Итог известен заранее.

    Так что то, что может позволить себе Россия, которой, как не раз отмечал автор  этих строк, никто скидок на импорт не делает и кредиты не реструктуризирует,  пока вряд ли может себе позволить Беларусь, третье десятилетие живущая в долг…

 

Задание В. Путина?

    Главная задача пресс-конференции В. Макея  в Москве не вызывала сомнений – замаскировать маневры А. Лукашенко на Западе. Сам А. Лукашенко публично тоже продолжает неустанно успокаивать Москву, подвергая анафеме, как и В. Макей, «некоторые российские СМИ»,  которые клевещут на «верную союзническому долгу Беларусь». Более того, для того, чтобы прикрыть неожиданный визит белорусского президента в Стамбул, белорусские службы оперативно осуществили информационный вброс о том, что визит был согласован с В. Путиным  (варианты: «Лукашенко полетел с поручением Путина», «Лукашенко выступит посредником между Эрдоганом и Путиным» и т.д.).

    Автор еще с времен ареста в Минске экс-главы «Уралкалия» В. Баумгертнера утверждал, что какие-либо закрытые договоренности между президентами России и Беларуси в принципе невозможны. Напомню, что осенью 2013 года белорусское Интернет-пространство было переполнено вбросами, что арест российского топ-менджера был произведен А. Лукашенко по просьбе В. Путина. С одной стороны было понятно, что белорусские власти трусливо «переводят стрелки» на Москву, стремясь избавиться от ответственности за содеянное, а с другой стороны «вбросы» сразу выдавали  минское происхождение «новости», так как у российского истеблишмента нет ни у кого иллюзий в отношении договороспособности А. Лукашенко.

    Но в данном случае все инсинуации в отношении «задания Путина» развеял сам В. Путин. Получилось так, что в то время, когда А. Лукашенко беседовал с Р. Эрдоганом президент России, выступая в рамках «Прямой линии» отметил, что турецкий народ остается дружественным российскому (фактически Турция – друг России), но турецкому народу не повезло с несколькими неадекватными руководителями (http://regnum.ru/news/international/2119847.html). Это был прямой намек Кремля, что уход Р. Эрдогана будет означать прекращение российско-турецкого кризиса. Понятно, что в данном случае встреча белорусского президента с «неадекватным» лидером Турции никак не может быть в интересах России.

Что это было?

    В данном случае и в данной внешнеполитической ситуации необходимо учесть, что сам факт встречи  А. Лукашенко и Р. Эрдогана важнее, чем её содержание. Ведь то, о чем говорили белорусский и турецкий президенты не является тайной. Во всяком случае, в Анкаре и турецком медиа-пространстве… Важнее то, что А. Лукашенко в очередной раз продемонстрировал Западу свою способность реагировать на любые финансовые приманки (кредит МВФ) и готовность мгновенно сдать любого своего союзника, если ему в данное время это будет выгодно. При этом поражает то, что белорусский президент остается уверенным в том, что ему все сойдет с рук…