Многие юристы находят странным решение действующего правительства преобразовать в коммерческие предприятия услуги соцздрава местных провинций. Критики проводимой реформы говорят, что услуги соцздрава переводятся на милость рынка, ссылаясь на директивы Евросоюза, хотя для этого нет никакой необходимости.
Реформа соцздрава, которую не смогли довести до конца ни предыдущее, ни действующее правительство, продолжает вызывать недоумение не только среди местных властей, но и среди правоведов. Намерения правительства премьер-министра Юхи Сипиля (Центр) реформировать систему соцобеспечения и здравоохранения переходят на новую стадию. Теперь правительство решило преобразовать в коммерческие предприятия услуги соцздрава местных провинций.
По мнению экспертов в области муниципального и административного права, буржуазное правительство Сипиля совершило тихую революцию области соцздрава.
– Речь идет о конкретных и драматичных изменениях, если все местные услуги соцобеспечения и здравоохранения, которые раньше можно было свободно выбирать, будут преобразованы в коммерческие предприятия. Это революционное направление развития, – говорит профессор административного права Хельсинкского университета Олли Мяенпяя.
Руководитель юридического отдела Союза муниципалитетов Арто Сулонен также находится в недоумении по поводу резкого изменения курса в предоставлении услуг соцздрава:
– Отменяется деятельность на уровне публичного сектора соцздрава. Правительство всерьез думает над тем, как подвести рыночную основу в данный вид услуг населению.
Ссылки на директивы ЕС – это ложь
При этом буржуазные политики обосновывают новый поворот в реформе соцздрава директивами Евросоюза. Однако, по словам юристов, заявления о том, что ЕС требует таких преобразований, – это ложь.
– Нет, услуги соцздрава не нужно переводить на коммерческую основу и выводить на свободный рынок. Этого законодательство ЕС точно не требует. Речь идет о сознательном выборе финских политиков, – говорит Арто Сулонен.
Впереди картель оффшорных фирм?
Если провинции создадут акционерные компании услуг соцздрава, то в отрасли будут действовать законы об акционерных компаниях, но не законы о муниципалитетах. Игра станет жесткой, ведь речь пойдет о деятельности на условиях рынка.
Согласно закону об акционерных компаниях, главная цель такой компании приносить прибыль своим владельцам. Насколько стремление к выгоде соответствует идее предоставления услуг населению?
– Это стремление плохо сходится с принципами услуг соцздрава, ведь главное здесь – это услуги, а стремление к прибыли не может преобладать в этой сфере, – говорит профессор Мяенпяя.
Рынок действует по законам рынка, крупные компании скупают мелкие. Ожидает ли нас в скором времени картель оффшорных фирм?
– Определенный картель будет, или, по крайней мере, в отрасли будут заправлять крупные компании. Будут ли они оффшорными фирмами или американскими пенсионными фондами, мы может сейчас только гадать, – подытоживает профессор.
Источник YLE