Структурные корни и пути решения демографического кризиса в России.

Изменение характера локализации средств существования ветеранов - причина смены типа рождаемости и  демографического кризиса в современных государствах. Здесь тезисы для Пульса, более полное изложение в блоге.

Недостаточная рождаемость (менее 1.5 ребенка на 1 женщину) в нашей стране чревата в недалекой исторической перспективе России тяжелыми последствиями.

За последнюю сотню лет произошли значительные изменения в типе и роли семьи.

Расширенное воспроизводство народонаселения России во времена преобладания традиционного уклада было побочным следствием действия эффективного механизма расширенного воспроизводства основной «производительной силы» патриархальной семьи в  непосредственных интересах этой семьи.

Развитие экономики, культуры, медицины, снижение детской смертности сделали неизбежной необходимость регулирования (ограничения) рождаемости. Однако, этот процесс зашел слишком далеко.

В настоящее время большую часть функций по обеспечению неработоспособных членов общества (ветеранов) взяло на себя государство. При этом учитывается их трудовой вклад, но игнорируется участие в воспроизводстве человеческого капитала.

В России, как и в других развитых странах,  отсутствуют экономические стимулы для рождения достаточного для воспроизводства населения количества детей. Государство ограничивается попытками поддержания уровня жизни семей с детьми не ниже некоторого критического уровня. Это является следствием «уравниловки» в распределении ресурсов, вырабатываемых экономически активным поколением, отсутствием учета различий в величине вкладов в воспроизводство человеческого капитала.

В современном обществе  за редким исключением дети в семье не воспринимаются и фактически не являются «экономической опорой» для родителей.

При решении вопроса об обзаведении потомством на передний план выдвигаются  второстепенные факторы: семейная традиция, желание покрепче привязать партнера по браку, боязнь одиночества в старости. Этих мотивов оказывается недостаточно для полноценного воспроизводства народонаселения.

В современной семье отсутствует сверхзадача, соизмеримая по значимости с той, которую решали дети в патриархальной семье. По этой причине относительное материальное благополучие бездетных семей оказывается приемлемой базой для сравнения качества жизни и  подавляет мотивацию к деторождению.

Наиболее важное изменение в структуре взаимоотношений работающего поколения и поколения ветеранов – изменение локализации источника средств существования последних. В патриархальной семье это были члены семьи ветерана, в настоящее время – государственные учреждения, главным образом, пенсионная система. В этом отношении взаимосвязь поколений оказалась обезличена.

Пенсия, являющаяся основным источником средств существования для современных ветеранов, неощутимо слабо зависит от результатов  труда их детей. В то же время рождение детей часто негативно влияет на карьерные и иные экономические перспективы членов семьи (в большей мере это касается матери), что неизбежно отрицательно воздействует на размер их будущей пенсии.

В отличие от реалий патриархальной семьи современные граждане ограничены в возможности оказывать влияние на свое материальное положение в старости выращивая и воспитывая своих детей. Такая ситуация не является фатальной  и связана с несовершенством современной системы социального обеспечения ветеранов.

В качестве метода восстановления материальной заинтересованности в воспроизводстве человеческого капитала предлагается реформирование структуры потоков ресурсов от работающего поколения к поколению ветеранов. А именно, предполагается частично восстановить локализацию в семье источников средств существования ветеранов.

Принцип нынешней пенсионной системы «Каждый получает по его трудовому вкладу» должен смениться новым «Каждый получает по его трудовому вкладу и трудовому вкладу воспитанных им детей».

В рамках принятого в настоящее время в стране механизма начисления пенсии с использованием т.н. пенсионных баллов предлагается перечислять часть заработанных работником баллов на пенсионные счета его родителей. Далее перерасчет пенсии родителей проводится точно так же как и в случае, как если бы они (ветераны) продолжали трудиться. На собственный пенсионный счет работника попадет меньше баллов, чем  сейчас, однако он, как и его родители, получит в будущем право на часть баллов его собственных детей.

Доля отчислений в пользу родителей должна быть установлена таким образом, чтобы обеспечить ожидаемое увеличение доходов пенсионера на уровне, соизмеримом с эффектом альтернативных методов повышения благосостояния в старости при сравнимых в обоих случаях  трудозатратах. Имеются в виду дополнительные денежные накопления,  акции, недвижимость и пр., которые можно было бы приобрести потратив время и силы необходимые для воспитания детей на другие цели: получение дополнительного образования с целью карьерного роста, работу по совместительству и во время отпусков и т.п..

Предложенный механизм формирования пенсий придает  процессу воспитания детей смысл инвестиций в интересах членов семьи. Так было на протяжении всей истории человечества, но в настоящее время такое отношение к детям воспринимается как нечто недостойное.

Механизм формирования части пенсии ветерана за счет пенсионных отчислений  работающих детей стимулирует не только количество, но, в не меньшей мере, и качество, экономическую успешность потомков. Так как дети оказываются реальными кормильцами собственных родителей, то  неизбежно возникает дополнительный стимул  дать детям достойное образование, привить трудолюбие и привычку платить положенные налоги. Т.е. интересы семьи и общества совпадают.

В результате осуществления предлагаемой реформы пенсионной системы  доходы работника  быстро отразятся на достатке его родителей – это и есть восстановление персональной экономической взаимозависимости поколений, которая была утрачена с возникновением существующей ныне пенсионной системы и является  ее фундаментальным  пороком.

Предложенная модель пенсии  применима для формирования оптимальной численности семьи. Это может быть достигнуто, если ограничить количество детей, чьи заработки учитываются при формировании пенсии ветерана. Прямой запрет иметь много детей неприемлем, но «пенсионный стимул» на детей сверх некоторого предела не распространяется. Государство приобретает эффективный механизм управления демографическими процессами.

Возможность реализации дифференцирования величины пенсии в зависимости от доходов детей возникла после появления общегосударственных баз данных о заработках граждан. Так что предложенный подход к определению размеров пенсии мог бы быть технически осуществлен уже сегодня. Однако во избежание «обратной силы» в действии законов фактическое применение предложенного механизма начисления пенсий следует отсрочить до момента выхода на работу тех, кто родился уже после объявления о новом принципе формирования пенсий граждан.

Общегосударственная пенсионная система может стать важным конкурентным преимуществом России в случае, если ее удастся использовать  для преодоления демографического кризиса.

Предлагаемая реформа пенсионной системы могла бы стать привлекательным пунктом программ политических партий, так как она означает установление справедливой компенсации семье за  тяготы и риски, неизбежные при воспитании детей